近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案》（以下簡稱《方案》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實?！斗桨浮沸袆幽繕?biāo)是到2025年，鄉(xiāng)村建設(shè)取得實質(zhì)性進(jìn)展，農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施往村覆蓋、往戶延伸取得積極進(jìn)展，農(nóng)村基本公共服務(wù)水平穩(wěn)步提升，農(nóng)村精神文明建設(shè)顯著加強，農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步增強。落實《方案》行動目標(biāo)，加強和推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，不僅需要政策支持，更需要人才引領(lǐng)。加強和推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，關(guān)鍵在人才引領(lǐng)，實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動的主戰(zhàn)場在基層一線，鄉(xiāng)村建設(shè)行動的主力是鄉(xiāng)村骨干人才。唯有使大量懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才扎根基層、建設(shè)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民，方能確保各項惠農(nóng)政策落地見效，讓群眾真正得實惠，才能使農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步增強。

“引”好外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，當(dāng)好鄉(xiāng)村建設(shè)行動“突擊隊”。要誠心“引”才，做到尊重人才。針對部分外出能人產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念先進(jìn)，帶動群眾致富有著資金、技術(shù)和理念上的優(yōu)勢，堅持人才政策的激勵導(dǎo)向，真正把政策效能體現(xiàn)到吸引更多能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)上。要真心愛惜人才，要注重引回品德素質(zhì)較好、報效家鄉(xiāng)意愿較強的外出能人返鄉(xiāng)，實現(xiàn)人才回歸、資金回流、創(chuàng)業(yè)回鄉(xiāng)、貢獻(xiàn)回報，有效填補部分鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、適應(yīng)市場不力等掣肘短板。要大力扶持回歸能人領(lǐng)辦創(chuàng)辦新興產(chǎn)業(yè)、組建農(nóng)民專業(yè)合作組織、開拓特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，結(jié)合村情實際發(fā)展特色項目，壯大支柱產(chǎn)業(yè)，增加群眾收入，激活壯大集體經(jīng)濟(jì)。同時，要在政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇、政策支持、輿論氛圍、后勤服務(wù)等方面予以保障，為能人在鄉(xiāng)村安心創(chuàng)業(yè)提供良好環(huán)境。

“育”好鄉(xiāng)土人才興村活村，當(dāng)好鄉(xiāng)村建設(shè)行動“主力軍”。要悉心培育人才，做到以人為本，人才為要。鄉(xiāng)土人才來源于民間，成長于鄉(xiāng)土，貢獻(xiàn)于鄉(xiāng)村，他們雖然文化程度不高，但熟悉農(nóng)村村情及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律，且大多身懷一技之長，是加強和推動鄉(xiāng)村建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的“金種子”。要真心愛才，牢固樹立“人才是第一資源”理念，充分重視和用好鄉(xiāng)土人才，改變過去鄉(xiāng)土人才發(fā)展“不溫不火”“任其自然”“放任自流”的局面，不斷健全和完善鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)使用激勵機制，堅持鄉(xiāng)土人才服務(wù)的精準(zhǔn)導(dǎo)向，加快推進(jìn)鄉(xiāng)土人才發(fā)展體制機制改革綜合試點，最大限度激發(fā)“土專家”“田秀才”“家鄉(xiāng)寶”的活力和創(chuàng)造力。要強化鄉(xiāng)土人才技術(shù)技能培訓(xùn)，特別是要注重強化信息化背景下發(fā)展農(nóng)村電商、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)銷售等方面的技術(shù)技能培訓(xùn)，讓鄉(xiāng)土人才的理論知識、實踐知識與新時代、信息化接軌，使鄉(xiāng)土人才迅速成長為引領(lǐng)鄉(xiāng)村建設(shè)行動的重要力量。

“用”好年輕干部愛村興村，當(dāng)好鄉(xiāng)村建設(shè)行動“勤務(wù)員”。要真心用才，做到信任人才、善待人才、使用人才、包容人才。加快形成有利于年輕干部成長的培養(yǎng)使用機制，圍繞服務(wù)和推動地方經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展、著力推動建設(shè)年輕干部人才生力軍。加強和推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要組成部分和重要任務(wù)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，使得廣大鄉(xiāng)村村容村貌明顯改觀，產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，為加強和推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。但也應(yīng)該看到，現(xiàn)實中部分鄉(xiāng)村干部群眾發(fā)展觀念還較為落后，一些干部工作能力和方法與新時代對干部的新要求還存在差距，這就迫切需要一批頭腦靈活、思維開闊、學(xué)習(xí)能力強、實干勁頭足、精神狀態(tài)好的年輕干部接好和傳好鄉(xiāng)村振興“接力棒”，以利于更好地加強和推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。要精心用才，樹立服務(wù)基層鮮明導(dǎo)向，激勵引導(dǎo)年輕干部以廣闊鄉(xiāng)村為考場，以鄉(xiāng)村建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)為考卷，深入田間地頭傾聽群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實、最期盼的問題，扎扎實實為群眾解決農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運輸、銷售等方面的操心事、煩心事、揪心事。要出臺激勵保障政策措施，從政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇、辦公條件、工作環(huán)境、健康保險等方面給予全面保障，在年輕干部提拔重用等方面向基層傾斜，讓年輕干部在加強和推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)中能扎根、有奔頭、能發(fā)展、作貢獻(xiàn)，使鄉(xiāng)村成為年輕干部干事創(chuàng)業(yè)的平臺和舞臺，使鄉(xiāng)村建設(shè)行動成為年輕干部干事創(chuàng)業(yè)的機遇和市場。（來源：宣講家網(wǎng)）

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作者單位：中共南華縣委黨校

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