近日，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、科技部等11個部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展“攜手行動”促進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新（2022-2025年）的通知》（以下簡稱《通知》），明確將通過部門聯(lián)動、上下推動、市場帶動，促進大中小企業(yè)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、數(shù)據(jù)鏈、資金鏈、服務(wù)鏈、人才鏈全面融通，著力構(gòu)建大中小企業(yè)相互依存、相互促進的企業(yè)發(fā)展生態(tài)。

當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進，推動信息技術(shù)日益融入生產(chǎn)生活，不斷降低企業(yè)分工合作的成本，擴展企業(yè)合作的范圍和深度，越來越多不同領(lǐng)域的企業(yè)實現(xiàn)了跨行業(yè)合作。為提高效率保持競爭優(yōu)勢，不少大企業(yè)加大對非核心業(yè)務(wù)的剝離實現(xiàn)“裂變”，而大量中小微企業(yè)圍繞某些平臺型企業(yè)形成“聚變”，為推動創(chuàng)新從單點突破走向融合發(fā)展提供了機遇。把握機遇、乘勢而上，開展“攜手行動”促進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，激活創(chuàng)新更強動能，已經(jīng)成為應(yīng)對日益激烈的國際競爭、推動高質(zhì)量發(fā)展、促進大企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、提升中小企業(yè)專業(yè)化能力的關(guān)鍵之舉。

推動融合發(fā)展，大企業(yè)要有“大作為”。科技創(chuàng)新是一個從“0”到“1”的過程，既需要科研人員有“坐得板凳十年冷”的堅毅，也需要大量的研發(fā)投入來持續(xù)支持。尤其是在基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性領(lǐng)域，高昂的資金投入、超長的研發(fā)周期，讓很多中小企業(yè)“望而卻步”?；诖?，要發(fā)揮大企業(yè)的高強度科技創(chuàng)新投資能力優(yōu)勢，在推動融合發(fā)展中展現(xiàn)“大作為”。立足供應(yīng)鏈，主動幫助作為供應(yīng)商的中小微企業(yè)提升技術(shù)水平、管理能力、產(chǎn)品質(zhì)量，在“助人自助”中降低自身成本、提高競爭力；立足創(chuàng)新鏈，加強與具有核心技術(shù)的中小微企業(yè)深度合作，向中小企業(yè)開放品牌、設(shè)計研發(fā)能力、儀器設(shè)備、試驗場地等各類創(chuàng)新資源要素，推動各類科技成果轉(zhuǎn)化項目庫、數(shù)據(jù)庫向中小企業(yè)免費開放，助力發(fā)展更多專精特新企業(yè)；立足產(chǎn)業(yè)鏈，吸收廣大中小企業(yè)進入以大企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)鏈，為中小微企業(yè)提供穩(wěn)定市場訂單，激活發(fā)展的“源頭活水”。

推動融合發(fā)展，中小企業(yè)要釋放“大能量”。相較于大企業(yè)，中小企業(yè)雖然體量小，但數(shù)量眾多，占企業(yè)總數(shù)的99%以上，是我國經(jīng)濟韌性、就業(yè)韌性的重要支撐，是激發(fā)創(chuàng)新的重要力量。2021年，我國經(jīng)濟總量達114.4萬億元，國家創(chuàng)新能力綜合排名升至世界第12位，離不開廣大中小企業(yè)的重要支撐。推動融合發(fā)展，要聚焦著力發(fā)揮中小企業(yè)“船小好調(diào)頭”的優(yōu)勢，通過政策引領(lǐng)、機制建設(shè)、平臺打造，不斷將創(chuàng)新的供給和需求有效匹配，補足創(chuàng)新型中小微企業(yè)的能力短板，營造協(xié)同、高效、融合、順暢的大中小企業(yè)融通創(chuàng)新生態(tài)，激勵幫助中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢領(lǐng)域精耕細作，研發(fā)出更多“獨門絕技”，成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地，釋放提升我國整體創(chuàng)新能力的“大能量”。

推動融合發(fā)展，要畫好政企協(xié)作“同心圓”。創(chuàng)新體系是高度復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)，既需要各個創(chuàng)新主體進一步打破邊界和條框，合力推動人員、資金、技術(shù)等創(chuàng)新要素的優(yōu)化配置，不遺余力打通“產(chǎn)學(xué)研用”鏈條，以“萬人操弓，共射一招”的融通配合，提升創(chuàng)新的整體效能；也需要政府部門發(fā)揮“粘合劑”作用，以優(yōu)化營商環(huán)境的“硬舉措”持續(xù)降低企業(yè)的創(chuàng)新“高成本”，以公共服務(wù)的效率和質(zhì)量的“雙提升”激發(fā)市場主體的創(chuàng)新“大活力”，以科學(xué)合理的創(chuàng)新政策“大禮包”畫好創(chuàng)新力量“同心圓”，推動市場主體創(chuàng)新優(yōu)勢互補、行穩(wěn)致遠。

“單絲不成線，獨木不成林。”學(xué)深悟透做實《通知》精神，進一步推動大企業(yè)加強引領(lǐng)帶動，充分發(fā)揮中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈補鏈固鏈強鏈中的重要作用，深化政企協(xié)作，加快推動創(chuàng)新從單點突破走向融合發(fā)展，必將匯聚起更強創(chuàng)新合力，激發(fā)更大創(chuàng)新活力，點燃高質(zhì)量發(fā)展的強大創(chuàng)新引擎。（來源：宣講家網(wǎng)）

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作者單位：湖北省鄂州市鄂城區(qū)紀委監(jiān)委

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