（四）一個(gè)重點(diǎn)

《決議》突出中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代這個(gè)重點(diǎn)，從13個(gè)方面總結(jié)了新時(shí)代黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得的巨大成就。

1945年，黨的六屆七中全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于若干歷史問(wèn)題的決議》，對(duì)建黨以后特別是黨的六屆四中全會(huì)至遵義會(huì)議前這一段黨的歷史及其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)若干重大歷史問(wèn)題作出了結(jié)論，使全黨特別是黨的高級(jí)干部對(duì)中國(guó)革命基本問(wèn)題的認(rèn)識(shí)達(dá)到了一致，增強(qiáng)了全黨團(tuán)結(jié)，為黨的七大勝利召開(kāi)創(chuàng)造了充分條件；1981年，黨的十一屆六中全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》，回顧了新中國(guó)成立以前黨的歷史，總結(jié)了社會(huì)主義革命和建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)，對(duì)一些重大事件和重要人物作出了評(píng)價(jià)，特別是正確評(píng)價(jià)了毛澤東同志和毛澤東思想，分清了是非，糾正了“左”右兩方面的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，統(tǒng)一了全黨思想，對(duì)推動(dòng)黨團(tuán)結(jié)一致向前看、更好推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)產(chǎn)生了重大影響。從建黨到改革開(kāi)放之初，黨的歷史上的重大是非問(wèn)題，這兩個(gè)歷史決議基本都解決了，其基本論述和結(jié)論至今仍然適用。

習(xí)近平總書(shū)記在《關(guān)于<中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議>的說(shuō)明》中對(duì)“突出中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代這個(gè)重點(diǎn)”進(jìn)行了闡述，“突出中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代這個(gè)重點(diǎn)，有利于引導(dǎo)全黨進(jìn)一步堅(jiān)定信心，聚焦我們正在做的事情，以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)邁進(jìn)新征程、建功新時(shí)代。”

《決議》指出，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，以偉大的歷史主動(dòng)精神、巨大的政治勇氣、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，出臺(tái)一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進(jìn)一系列重大工作，戰(zhàn)勝一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)在很多領(lǐng)域都取得了巨大成就，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事。舉個(gè)例子，2016年，為順應(yīng)更好推進(jìn)共青團(tuán)改革、教育團(tuán)干部筑牢思想政治根基的緊迫需要，黨中央作出了中央團(tuán)校改革的重大決策。《中央團(tuán)校改革方案》強(qiáng)調(diào)，中央團(tuán)校工作是共青團(tuán)工作的重要組成部分，承擔(dān)著為黨的青年群眾工作教育培養(yǎng)干部骨干的重要使命。在這一改革過(guò)程中，很快就思想轉(zhuǎn)變、行動(dòng)跟上。這說(shuō)明什么？我們身邊的改革都是巨大的，這些重大成就推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

十三個(gè)方面的重大成就中的每一個(gè)重大成就都包含四個(gè)層次：第一個(gè)層次，對(duì)改革開(kāi)放以后取得的成就進(jìn)行簡(jiǎn)短概括；第二個(gè)層次，對(duì)存在的一系列問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)；第三個(gè)層次，闡述習(xí)近平同志和以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出的一系列治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，以及實(shí)施的一系列重大措施；第四個(gè)層次，對(duì)黨的十八大以來(lái)取得的重大成就進(jìn)行總結(jié)。

下面，我從黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)兩個(gè)方面具體談一下。

1.在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上

第一個(gè)層次，概括了改革開(kāi)放以后在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上取得的成就：改革開(kāi)放以后，黨為加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行持續(xù)努力，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供了根本政治保證。

第二個(gè)層次，指出在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上存在的一系列問(wèn)題：黨內(nèi)也存在不少對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)模糊、行動(dòng)乏力問(wèn)題，存在不少落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、虛化、淡化、邊緣化問(wèn)題，特別是對(duì)黨中央重大決策部署執(zhí)行不力，有的搞上有政策、下有對(duì)策，甚至口是心非、擅自行事。這也體現(xiàn)了我們黨堅(jiān)持自我革命。舉個(gè)例子，1993年，我國(guó)提出進(jìn)一步轉(zhuǎn)換國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。當(dāng)時(shí)，甚至有的學(xué)者和企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，既然是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的條件下建立現(xiàn)代企業(yè)制度，那么黨的組織可以退出去了，就更不用說(shuō)在國(guó)有企業(yè)存在的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、虛化、淡化、邊緣化問(wèn)題。實(shí)際上，2016年，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上就指出了“黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問(wèn)題”。黨的十九大提出要“著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題”。《決議》再次指出，“黨內(nèi)也存在不少對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)模糊、行動(dòng)乏力問(wèn)題，存在不少落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、虛化、淡化、邊緣化問(wèn)題”。

第三個(gè)層次，全面闡述習(xí)近平同志和以習(xí)近平同志為核心的黨中央，在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。

第四個(gè)層次，概括黨的十八大以來(lái)，在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上取得的重大成就：黨的十八大以來(lái)，黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)得到有力保證，黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系不斷完善，黨的領(lǐng)導(dǎo)方式更加科學(xué)，全黨思想上更加統(tǒng)一、政治上更加團(tuán)結(jié)、行動(dòng)上更加一致，黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力顯著增強(qiáng)。我相信在這方面，大家都有深刻體會(huì)。

2.在全面從嚴(yán)治黨上

第一個(gè)層次，概括了改革開(kāi)放以后在全面從嚴(yán)治黨上取得的成就：改革開(kāi)放以后，黨堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，推進(jìn)黨的建設(shè)取得明顯成效。

第二個(gè)層次，指出在全面從嚴(yán)治黨上存在的一系列問(wèn)題：由于一度出現(xiàn)管黨不力、治黨不嚴(yán)問(wèn)題，有些黨員、干部政治信仰出現(xiàn)嚴(yán)重危機(jī)，一些地方和部門(mén)選人用人風(fēng)氣不正，形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)盛行，特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象較為普遍存在。特別是搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買人心、拉動(dòng)選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽(yáng)奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之，政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題相互交織，貪腐程度觸目驚心。這“七個(gè)有之”問(wèn)題嚴(yán)重影響黨的形象和威信，嚴(yán)重?fù)p害黨群干群關(guān)系，引起廣大黨員、干部、群眾強(qiáng)烈不滿和義憤。

第三個(gè)層次，全面闡述在全面從嚴(yán)治黨上的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。

第四個(gè)層次，概括黨的十八大以來(lái)，在全面從嚴(yán)治黨上取得的重大成就：黨的十八大以來(lái)，經(jīng)過(guò)堅(jiān)決斗爭(zhēng)，全面從嚴(yán)治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用充分發(fā)揮，黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強(qiáng)，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固，消除了黨、國(guó)家、軍隊(duì)內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患，黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)。

十三個(gè)方面的重大成就，還包括：在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破百萬(wàn)億元大關(guān)，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)一萬(wàn)美元；在全面深化改革開(kāi)放上，黨不斷推動(dòng)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍，中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高，黨和國(guó)家事業(yè)煥發(fā)出新的生機(jī)活力；在政治建設(shè)上，我國(guó)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化全面推進(jìn)；在全面依法治國(guó)上，中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系不斷健全；在文化建設(shè)上，我國(guó)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)發(fā)生全局性、根本性轉(zhuǎn)變；在社會(huì)建設(shè)上，我國(guó)社會(huì)建設(shè)全面加強(qiáng)；在生態(tài)文明建設(shè)上，美麗中國(guó)建設(shè)邁出重大步伐，我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化；在國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)上，人民軍隊(duì)實(shí)現(xiàn)整體性革命性重塑、重整行裝再出發(fā)，國(guó)防實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力同步提升；在維護(hù)國(guó)家安全上，國(guó)家安全得到全面加強(qiáng)；在堅(jiān)持“一國(guó)兩制”和推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一上，實(shí)踐證明，有中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有偉大祖國(guó)的堅(jiān)強(qiáng)支撐，有全國(guó)各族人民包括香港特別行政區(qū)同胞、澳門(mén)特別行政區(qū)同胞和臺(tái)灣同胞的同心協(xié)力，香港、澳門(mén)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定一定能夠保持，祖國(guó)完全統(tǒng)一一定能夠?qū)崿F(xiàn)；在外交工作上，中國(guó)特色大國(guó)外交全面推進(jìn)。

總之，黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)全黨全軍全國(guó)各族人民砥礪前行，全面建成小康社會(huì)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義的強(qiáng)大生機(jī)活力，黨心軍心民心空前凝聚振奮，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了更為完善的制度保證、更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為主動(dòng)的精神力量。