（四）一個重點

《決議》突出中國特色社會主義新時代這個重點，從13個方面總結(jié)了新時代黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得的巨大成就。

1945年，黨的六屆七中全會通過了《關(guān)于若干歷史問題的決議》，對建黨以后特別是黨的六屆四中全會至遵義會議前這一段黨的歷史及其經(jīng)驗教訓(xùn)進(jìn)行了總結(jié)，對若干重大歷史問題作出了結(jié)論，使全黨特別是黨的高級干部對中國革命基本問題的認(rèn)識達(dá)到了一致，增強(qiáng)了全黨團(tuán)結(jié)，為黨的七大勝利召開創(chuàng)造了充分條件；1981年，黨的十一屆六中全會通過了《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，回顧了新中國成立以前黨的歷史，總結(jié)了社會主義革命和建設(shè)的歷史經(jīng)驗，對一些重大事件和重要人物作出了評價，特別是正確評價了毛澤東同志和毛澤東思想，分清了是非，糾正了“左”右兩方面的錯誤觀點，統(tǒng)一了全黨思想，對推動黨團(tuán)結(jié)一致向前看、更好推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)產(chǎn)生了重大影響。從建黨到改革開放之初，黨的歷史上的重大是非問題，這兩個歷史決議基本都解決了，其基本論述和結(jié)論至今仍然適用。

習(xí)近平總書記在《關(guān)于<中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議>的說明》中對“突出中國特色社會主義新時代這個重點”進(jìn)行了闡述，“突出中國特色社會主義新時代這個重點，有利于引導(dǎo)全黨進(jìn)一步堅定信心，聚焦我們正在做的事情，以更加昂揚的姿態(tài)邁進(jìn)新征程、建功新時代。”

《決議》指出，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，以偉大的歷史主動精神、巨大的政治勇氣、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，出臺一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進(jìn)一系列重大工作，戰(zhàn)勝一系列重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

黨的十八大以來，我國在很多領(lǐng)域都取得了巨大成就，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。舉個例子，2016年，為順應(yīng)更好推進(jìn)共青團(tuán)改革、教育團(tuán)干部筑牢思想政治根基的緊迫需要，黨中央作出了中央團(tuán)校改革的重大決策?！吨醒雸F(tuán)校改革方案》強(qiáng)調(diào)，中央團(tuán)校工作是共青團(tuán)工作的重要組成部分，承擔(dān)著為黨的青年群眾工作教育培養(yǎng)干部骨干的重要使命。在這一改革過程中，很快就思想轉(zhuǎn)變、行動跟上。這說明什么？我們身邊的改革都是巨大的，這些重大成就推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

十三個方面的重大成就中的每一個重大成就都包含四個層次：第一個層次，對改革開放以后取得的成就進(jìn)行簡短概括；第二個層次，對存在的一系列問題進(jìn)行總結(jié)；第三個層次，闡述習(xí)近平同志和以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出的一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，以及實施的一系列重大措施；第四個層次，對黨的十八大以來取得的重大成就進(jìn)行總結(jié)。

下面，我從黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)兩個方面具體談一下。

1.在堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上

第一個層次，概括了改革開放以后在堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上取得的成就：改革開放以后，黨為加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行持續(xù)努力，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了根本政治保證。

第二個層次，指出在堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上存在的一系列問題：黨內(nèi)也存在不少對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識模糊、行動乏力問題，存在不少落實黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、虛化、淡化、邊緣化問題，特別是對黨中央重大決策部署執(zhí)行不力，有的搞上有政策、下有對策，甚至口是心非、擅自行事。這也體現(xiàn)了我們黨堅持自我革命。舉個例子，1993年，我國提出進(jìn)一步轉(zhuǎn)換國有企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求，產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。當(dāng)時，甚至有的學(xué)者和企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，既然是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的條件下建立現(xiàn)代企業(yè)制度，那么黨的組織可以退出去了，就更不用說在國有企業(yè)存在的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、虛化、淡化、邊緣化問題。實際上，2016年，習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上就指出了“黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問題”。黨的十九大提出要“著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題”。《決議》再次指出，“黨內(nèi)也存在不少對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識模糊、行動乏力問題，存在不少落實黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、虛化、淡化、邊緣化問題”。

第三個層次，全面闡述習(xí)近平同志和以習(xí)近平同志為核心的黨中央，在堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。

第四個層次，概括黨的十八大以來，在堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上取得的重大成就：黨的十八大以來，黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)得到有力保證，黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系不斷完善，黨的領(lǐng)導(dǎo)方式更加科學(xué)，全黨思想上更加統(tǒng)一、政治上更加團(tuán)結(jié)、行動上更加一致，黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力顯著增強(qiáng)。我相信在這方面，大家都有深刻體會。

2.在全面從嚴(yán)治黨上

第一個層次，概括了改革開放以后在全面從嚴(yán)治黨上取得的成就：改革開放以后，黨堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，推進(jìn)黨的建設(shè)取得明顯成效。

第二個層次，指出在全面從嚴(yán)治黨上存在的一系列問題：由于一度出現(xiàn)管黨不力、治黨不嚴(yán)問題，有些黨員、干部政治信仰出現(xiàn)嚴(yán)重危機(jī)，一些地方和部門選人用人風(fēng)氣不正，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)盛行，特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象較為普遍存在。特別是搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買人心、拉動選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之，政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織，貪腐程度觸目驚心。這“七個有之”問題嚴(yán)重影響黨的形象和威信，嚴(yán)重?fù)p害黨群干群關(guān)系，引起廣大黨員、干部、群眾強(qiáng)烈不滿和義憤。

第三個層次，全面闡述在全面從嚴(yán)治黨上的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。

第四個層次，概括黨的十八大以來，在全面從嚴(yán)治黨上取得的重大成就：黨的十八大以來，經(jīng)過堅決斗爭，全面從嚴(yán)治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用充分發(fā)揮，黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強(qiáng)，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，消除了黨、國家、軍隊內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患，黨在革命性鍛造中更加堅強(qiáng)。

十三個方面的重大成就，還包括：在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，國內(nèi)生產(chǎn)總值突破百萬億元大關(guān)，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過一萬美元；在全面深化改革開放上，黨不斷推動全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍，中國特色社會主義制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高，黨和國家事業(yè)煥發(fā)出新的生機(jī)活力；在政治建設(shè)上，我國社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化全面推進(jìn)；在全面依法治國上，中國特色社會主義法治體系不斷健全；在文化建設(shè)上，我國意識形態(tài)領(lǐng)域形勢發(fā)生全局性、根本性轉(zhuǎn)變；在社會建設(shè)上，我國社會建設(shè)全面加強(qiáng)；在生態(tài)文明建設(shè)上，美麗中國建設(shè)邁出重大步伐，我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化；在國防和軍隊建設(shè)上，人民軍隊實現(xiàn)整體性革命性重塑、重整行裝再出發(fā)，國防實力和經(jīng)濟(jì)實力同步提升；在維護(hù)國家安全上，國家安全得到全面加強(qiáng)；在堅持“一國兩制”和推進(jìn)祖國統(tǒng)一上，實踐證明，有中國共產(chǎn)黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有偉大祖國的堅強(qiáng)支撐，有全國各族人民包括香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞和臺灣同胞的同心協(xié)力，香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定一定能夠保持，祖國完全統(tǒng)一一定能夠?qū)崿F(xiàn)；在外交工作上，中國特色大國外交全面推進(jìn)。

總之，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)全黨全軍全國各族人民砥礪前行，全面建成小康社會目標(biāo)如期實現(xiàn)，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，彰顯了中國特色社會主義的強(qiáng)大生機(jī)活力，黨心軍心民心空前凝聚振奮，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了更為完善的制度保證、更為堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為主動的精神力量。