保護(hù)“地球之腎”就是保護(hù)我們美好的家園

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保護(hù)“地球之腎”就是保護(hù)我們美好的家園

《濕地保護(hù)法近日經(jīng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò),并將自今年6月1日起施行。這是我國(guó)首次專門針對(duì)濕地保護(hù)進(jìn)行立法。

濕地被譽(yù)為“地球之腎”,與森林、海洋并稱為全球三大生態(tài)系統(tǒng),具有涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、調(diào)蓄洪水、調(diào)節(jié)氣候和維護(hù)生物多樣性等重要生態(tài)服務(wù)功能。保護(hù)濕地不僅是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,更是事關(guān)國(guó)家生態(tài)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,事關(guān)中華民族子孫后代的生存福祉。所以,保護(hù)好濕地,在一定程度上就是保護(hù)我們美好的家園。

由于我國(guó)對(duì)濕地的認(rèn)識(shí)、研究起步較晚,加上保護(hù)管理能力薄弱,濕地曾一度遭受不同程度的非法侵占、圍墾、污染等現(xiàn)象。特別是近些年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以及全球氣候變化等因素的影響,保護(hù)和利用濕地仍然不容樂(lè)觀。

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),為盡快扭轉(zhuǎn)我國(guó)自然濕地面積減少,生態(tài)功能退化的局面,不僅國(guó)家出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)管理的通知》《濕地保護(hù)管理規(guī)定》《濕地保護(hù)修復(fù)制度方案》,而且28個(gè)省份還出臺(tái)省級(jí)濕地保護(hù)法規(guī)或規(guī)章,一些地方政府甚至把濕地保護(hù)納入地方黨政領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核和生態(tài)文明建設(shè)體系。

不可否認(rèn)的是,雖然我國(guó)在濕地保護(hù)修復(fù)工作方面取得了一定成績(jī),濕地保護(hù)率由第一次全國(guó)普查的30.49%提高到43.51%,全國(guó)共建有64處國(guó)際重要濕地、29處國(guó)家重要濕地、899處國(guó)家濕地公園,初步建立濕地保護(hù)體系,但是在管理體制、資金投入、人才支撐、公眾保護(hù)意識(shí)等方面的不足仍然制約我國(guó)濕地生態(tài)系統(tǒng)健康發(fā)展,濕地保護(hù)工作依然任重道遠(yuǎn)。

因此,當(dāng)前及今后一段時(shí)期,借《濕地保護(hù)法》頒布實(shí)施之際,進(jìn)一步完善濕地保護(hù)長(zhǎng)效管理機(jī)制,全力保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)及其自然資源,顯得尤為重要。

要加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識(shí),把濕地保護(hù)作為改善生態(tài)的重要任務(wù)來(lái)抓。保護(hù)濕地,對(duì)于維護(hù)生態(tài)平衡,改善生態(tài)狀況,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,具有十分重要的意義。各地應(yīng)加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識(shí),正確處理好濕地保護(hù)與開發(fā)利用、近期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)效益的關(guān)系,絕不能以破壞濕地資源,犧牲生態(tài)為代價(jià)換取短期經(jīng)濟(jì)利益。要把加強(qiáng)濕地保護(hù),恢復(fù)濕地功能,作為生態(tài)文明社會(huì)建設(shè)內(nèi)容,予以高度重視,并切實(shí)抓緊抓好。

要打好“組合拳”,推動(dòng)濕地全流域全要素綜合治理。各地應(yīng)按照生態(tài)系統(tǒng)本身的自然屬性,把區(qū)域、流域作為生態(tài)保護(hù)和修復(fù)的有機(jī)整體,統(tǒng)籌考慮山水林田湖草沙各種要素、生態(tài)系統(tǒng)各種問(wèn)題及其關(guān)聯(lián)關(guān)系,打破地域、部門、行業(yè)壁壘,實(shí)現(xiàn)整體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同治理。并應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,推進(jìn)自然資源產(chǎn)權(quán)制度改革,引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入,多渠道籌集生態(tài)治理資金,形成共建、共治、共享的多元化投入機(jī)制。

要加強(qiáng)執(zhí)法,建立健全濕地保護(hù)工作長(zhǎng)效機(jī)制。“天下之事,不難于立法,而難于法之必行”。這就需要各級(jí)政府依法進(jìn)一步壓實(shí)對(duì)濕地保護(hù)的監(jiān)管責(zé)任,敢于對(duì)違法占用、開墾、填埋以及污染濕地問(wèn)題加大處罰力度,必要時(shí)對(duì)造成濕地生態(tài)嚴(yán)重破壞的責(zé)任單位和個(gè)人要依法追究法律責(zé)任。同時(shí),還應(yīng)進(jìn)一步完善濕地有償使用制度,這也是貫徹落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”理念。

保護(hù)濕地功在當(dāng)代、生態(tài)平衡惠千秋。期待各地以《濕地保護(hù)法》頒布實(shí)施為契機(jī),采取多種方式,建立國(guó)家、地方和社會(huì)各界共同參與的多層次、多渠道濕地保護(hù)投入機(jī)制,充分發(fā)揮各方力量加快濕地保護(hù)步伐,不斷提升我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)水平,更好地造福人類。(來(lái)源:宣講家網(wǎng))

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責(zé)任編輯:張慕琪校對(duì):趙一頔最后修改:
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