周清杰 北京工商大學新商經(jīng)研究院執(zhí)行院長、教授、博士生導師

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根據(jù)“十四五”規(guī)劃，充分利用我國的市場規(guī)模優(yōu)勢，增強居民消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用，是構建“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進”新發(fā)展格局的重要戰(zhàn)略之一。

消費在宏觀經(jīng)濟變化中具有某種“惰性”，即經(jīng)濟快速增長時消費增速偏慢，經(jīng)濟增速放緩時消費保持相對穩(wěn)定。換句話說，如果在經(jīng)濟不景氣時，消費能夠起到內(nèi)在穩(wěn)定器的作用。因此，如何在新發(fā)展格局下有效擴大居民消費，對于潛在增速仍處于下滑階段但要在近十年保持中速增長的我國經(jīng)濟來說，非常重要。對此，我們將從四個方面深入解答這一問題。

一、擴大居民消費是我國經(jīng)濟發(fā)展的自然選擇

黨的十九屆五中全會明確了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標和2035年遠景目標。我們?yōu)槭裁刺岢?ldquo;要加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”？

從長期看，新發(fā)展格局的提出主要是基于大國經(jīng)濟發(fā)展的基本規(guī)律。因為大國經(jīng)濟的特征，不僅體現(xiàn)在擁有強大的生產(chǎn)制造能力和研發(fā)能力，也體現(xiàn)在居民較高收入支撐下的巨大購買力。作為世界第二大經(jīng)濟體，我國不僅擁有強大的生產(chǎn)研發(fā)能力，是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家，還是世界最大消費國之一、全球最大的進出口國之一。目前，4億多的中等收入人口和數(shù)千萬的富裕人口構成了我國市場需求的主力軍。這種局面決定了在生產(chǎn)、銷售、消費相互配合作用下國內(nèi)市場形成自我循環(huán)的合理性，同時部分產(chǎn)品和服務則由進出口來補位。

從短期看，新發(fā)展格局實際上早在2008年以來我國內(nèi)需外需彼此變化中基本成型。進入新世紀之后，我們的“開放”程度一直在提升，但從對經(jīng)濟增長的貢獻來看還是內(nèi)需最重要，這是為什么？這既是經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，也是由我國經(jīng)濟體量所決定的。盡管我國龐大的人口與購買力產(chǎn)生了龐大的進口體量，但對于我們這樣一個制造業(yè)大國、人口大國來說，絕大部分終端市場是在國內(nèi)的。

在此背景下，努力擴大以居民消費為主的市場需求將是實現(xiàn)新發(fā)展格局可持續(xù)性的關鍵。因此，以擴大居民消費為目標的戰(zhàn)略應該是經(jīng)濟發(fā)展的題中之義。