1月7日上午,市政協(xié)十三屆五次會議舉行第二次全體會議,15名委員進行大會發(fā)言,為北京市經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻策。
來自科學(xué)技術(shù)界的市政協(xié)委員、北京協(xié)同創(chuàng)新研究院院長王茤祥建議,建設(shè)“專業(yè)—產(chǎn)業(yè)”耦合的京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體,打造國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)升級版。
王茤祥說,北京作為我國科技創(chuàng)新最高地,在國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)中必須堅持“國之大者”的理念和順應(yīng)現(xiàn)代創(chuàng)新大勢,著眼于創(chuàng)新體系建設(shè),加快建設(shè)京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體,實現(xiàn)自身發(fā)展與國家需求緊密結(jié)合。
王茤祥說,創(chuàng)新體系建設(shè)的核心任務(wù)就是圍繞若干重點領(lǐng)域形成基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推廣應(yīng)用等功能齊全、結(jié)構(gòu)合理、協(xié)同共生的創(chuàng)新系統(tǒng)??傮w上來看,北京的科技實力已處于國內(nèi)領(lǐng)先、世界較前的位置,但創(chuàng)新體系的弱點、斷點、堵點依然不少。一是北京產(chǎn)業(yè)偏軟,在創(chuàng)新鏈比較短、供應(yīng)鏈比較窄的軟件、網(wǎng)絡(luò)等產(chǎn)業(yè)上優(yōu)勢明顯,但裝備制造、材料等“硬產(chǎn)業(yè)”卻明顯存在不足,大量科研成果難以落地成長為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。二是空間資源有限,制約了產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營,北京單靠自身的力量難以構(gòu)建一個相對完整的創(chuàng)新體系,要跳出北京謀發(fā)展,在更廣闊的視野中破解難題,內(nèi)外聯(lián)動建設(shè)引領(lǐng)未來的高水平創(chuàng)新體系。
王茤祥建議,遵循規(guī)律建設(shè)京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體。他說,京津冀協(xié)同發(fā)展是面向未來打造新的首都經(jīng)濟圈、推進區(qū)域發(fā)展的重大國家戰(zhàn)略,也正是北京破解創(chuàng)新難題的重大機遇。要加快建設(shè)京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體,打造國際科技創(chuàng)新中心升級版,京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)不是北京創(chuàng)新資源的單向線性延伸或簡單重復(fù)建設(shè),要遵循科技創(chuàng)新的內(nèi)在規(guī)律,發(fā)揮有為政府和有效市場的共同作用,建立“專業(yè)—產(chǎn)業(yè)”耦合的新的生產(chǎn)函數(shù),促進三地創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈融合,實現(xiàn)北京科技能力支撐三地產(chǎn)業(yè)發(fā)展、三地產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速北京科技進步。要建立京津冀協(xié)同創(chuàng)新統(tǒng)籌推進機制,優(yōu)化“科學(xué)驅(qū)動、發(fā)展原創(chuàng)”的創(chuàng)新模式,北京著力以一流大學(xué)院所的優(yōu)勢學(xué)科為支撐,進一步整合國際頂尖創(chuàng)新資源,圍繞核心技術(shù)、共性技術(shù)方向構(gòu)建多專業(yè)門類的科學(xué)技術(shù)一體化攻關(guān)能力,致力于研發(fā)原始技術(shù)和培育新興產(chǎn)業(yè),引領(lǐng)未來發(fā)展。強化“需求牽引、協(xié)同攻關(guān)”的創(chuàng)新模式,三地立足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分工,北京圍繞集成電路、新能源汽車與無人駕駛、醫(yī)療器械與科學(xué)儀器、生物醫(yī)藥、新能源、環(huán)境保護,天津圍繞民用航空、綠色化工,河北圍繞化學(xué)制藥、鋼鐵,系統(tǒng)梳理及規(guī)劃全產(chǎn)業(yè)鏈所需關(guān)鍵技術(shù)和“卡脖子”難題,聯(lián)合北京的多門類專業(yè)力量開展協(xié)同攻關(guān),實施產(chǎn)業(yè)化和推廣應(yīng)用,促進產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)聚集。
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