北京市政協(xié)十三屆五次會(huì)議“委員網(wǎng)絡(luò)云采訪活動(dòng)”1月2日舉行，8位委員圍繞“聚焦全市中心工作和民生‘關(guān)鍵小事’擬提交提案”，接受記者線上云采訪。記者注意到，“一老一小”仍然是界別提案關(guān)注的重點(diǎn)話題。

北京市政協(xié)委員、首都醫(yī)科大學(xué)宣武醫(yī)院循證醫(yī)學(xué)中心原主任方向華稱(chēng)，醫(yī)藥衛(wèi)生界在會(huì)前提交了《關(guān)于加快發(fā)展完善我市高齡老人長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)體系建設(shè)的提案》。提案建議，各區(qū)都應(yīng)設(shè)置公立護(hù)理院并作為公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加以管理；將護(hù)理院、護(hù)理站納入醫(yī)保定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。

方向華表示，高齡老人的特點(diǎn)是多病共患、社會(huì)隔離、失能（日常生活不能自理）、失智（癡呆）、臥床比例大等，而且隨著年齡增大，這一狀況會(huì)加重。政府所提供的出行免費(fèi)、公園門(mén)票免費(fèi)等服務(wù)，高齡老人可能無(wú)法享受到，他們更需要的是“長(zhǎng)期照護(hù)”。

提案提到，據(jù)2021年國(guó)家衛(wèi)生年鑒統(tǒng)計(jì)，北京護(hù)理院僅有7家，護(hù)理床位的不足導(dǎo)致有需求的老人只能選擇長(zhǎng)期住在綜合醫(yī)院反復(fù)辦理出入院，或艱難地住在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

提案建議，合理布局養(yǎng)老和護(hù)理機(jī)構(gòu)，各區(qū)都應(yīng)設(shè)置公立護(hù)理院并作為公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加以管理：給予全額撥款，并進(jìn)行績(jī)效考核。另外，要鼓勵(lì)社會(huì)資本開(kāi)設(shè)護(hù)理院和護(hù)理站。政府應(yīng)明確醫(yī)院、護(hù)理院、安寧療護(hù)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)等單位的任務(wù)、分工及合作關(guān)系。

將民政部門(mén)的補(bǔ)貼與長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)有機(jī)融合，設(shè)計(jì)好報(bào)銷(xiāo)范圍，避免醫(yī)保和長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)重復(fù)報(bào)銷(xiāo)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)要覆蓋到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、護(hù)理機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老驛站、居家養(yǎng)老中所有重度失能的人員。將護(hù)理院、護(hù)理站納入醫(yī)保定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，方便護(hù)理機(jī)構(gòu)上門(mén)為居家的重度失能人員提供服務(wù)。而生活長(zhǎng)護(hù)費(fèi)用可由民政部門(mén)通過(guò)家庭社會(huì)評(píng)估，由政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)或現(xiàn)金補(bǔ)貼的形式支出，補(bǔ)貼應(yīng)對(duì)重度失能人員傾斜。