節(jié)奏飛快、人潮洶涌的北京街道上，快遞外賣小哥飛馳忙碌的身影隨處可見。與此同時，一大批溫暖人心的“暖蜂驛站”“小哥之家”也隨之涌現(xiàn)，快遞小哥等新就業(yè)群體在這里可享受免費飲水、休閑休憩、醫(yī)療救助等貼心服務。

“暖蜂”載體背后，是北京構(gòu)建城市基層治理格局的深層考量。今年7月，北京市42個黨群服務中心試點建立新就業(yè)群體綜合性服務平臺，成為關(guān)心關(guān)愛服務快遞小哥的“暖心的家”，有效推動小哥主動參與城市治理，形成了陣地有體系、服務有內(nèi)容、治理有路徑的工作特色。

依托樞紐 創(chuàng)新形式

織密服務陣地體系

早上出門分揀快遞有站點，中午吃飯理發(fā)到店有折扣，晚上收工電動車充電有著落……今年以來，北京的快遞小哥普遍感受到工作便利越來越多。

“快遞小哥這個新就業(yè)群體流動性大、分散性強、戶外工作時間長，服務陣地必須就地就近、體系立體。”市委組織部相關(guān)負責人介紹，針對這些特點，本市以黨建為引領(lǐng)，建立起以黨群服務中心為樞紐平臺，以社區(qū)樓宇黨群服務站、快遞配送站等工作陣地和轄區(qū)餐飲、藥店、便利店等商戶門店為支撐的服務體系。

開展試點的黨群服務中心都位于快遞小哥人員業(yè)務聚集區(qū)，讓小哥隨時隨地能夠享受服務。豐臺區(qū)協(xié)調(diào)快遞園區(qū)物業(yè)方，提供600平方米場地建設(shè)“小哥之家”，并配備2名專職人員，服務356名快遞小哥；懷柔區(qū)聯(lián)合88家沿街商鋪、銀行等單位，為快遞小哥打造“1㎡”服務角，提供臨時歇腳、飲水、熱飯等服務；針對冬天寒冷，大興區(qū)榆垡鎮(zhèn)黨群服務中心設(shè)置24小時服務區(qū)，快遞外賣小哥等可刷身份證進入取暖休息。

健全實體化的服務體系外，本市還注重創(chuàng)新運用信息化手段，把389個黨群服務中心標注在高德、百度等地圖APP上，快遞小哥行走中便可立即找到附近服務網(wǎng)點；各試點單位均建立快遞小哥微信群，發(fā)布更新服務信息；朝陽區(qū)團結(jié)湖街道將“黨員E先鋒”與京東快遞APP數(shù)據(jù)對接，建立黨群服務中心與快遞小哥線上溝通平臺，精準提供服務。

線下服務有實體，線上服務有平臺，一張密集的服務網(wǎng)絡(luò)已在全市逐漸拉開，快遞小哥就地就近、隨時隨地就能享受面對面、鍵對鍵的服務。

對接需求 精準服務

打造快遞小哥暖心的家

“史各莊這個家，暖到了我們快遞小哥的心坎上！”在京當了三年多外賣小哥的盧志強，今年在北京真切地感受到了“家”的溫暖。他口中的“家”，其實是昌平區(qū)史各莊街道黨群服務中心建立的暖心驛站，是供快遞小哥休息的場所。

“為了精準服務小哥，我們組織成立轄區(qū)快遞外賣企業(yè)聯(lián)盟，通過實地走訪、召開座談會、建立微信群等方式，收集到了休息停車充電難找地兒、子女入學等比較集中的訴求。”史各莊街道黨群服務中心工作人員介紹，對這些訴求街道分類辦理，選取了小哥集中工作的商圈和片區(qū)建立暖心驛站14家，滿足快遞小哥一些生活需求。

走進珠江摩爾樓宇暖心驛站，墻面上張貼著可提供的服務事項。這里飲水機、微波爐、軟座椅、醫(yī)藥箱、充電插座等服務設(shè)施擺放整齊、一應俱全，時不時有快遞小哥前來打水、充電、休息，頗受快遞小哥歡迎。“有了這個驛站，我們在北京就有了‘家’，喝口熱水、給手機充電都不用求人，感到很暖心。”盧志強說。

以暖心驛站為實體陣地，史各莊街道為小哥隨時解決“小心愿”，還集中幫助解決“大心愿”。針對大家普遍反映的停車難、充電難、存儲難等問題，街道協(xié)調(diào)各方力量，將珠江摩爾7號樓北側(cè)劃定為快遞外賣車輛停放區(qū)域，加設(shè)2個充電箱，在一些社區(qū)安置存放架，共解決合理訴求57項。

全市各試點黨群服務中心還深度挖掘小哥需求，統(tǒng)籌各部門力量，精準提供專業(yè)服務。海淀區(qū)四季青街道協(xié)調(diào)1棟公寓樓，集中解決300余名快遞小哥住宿問題；西城區(qū)成銘大廈在黨群服務中心設(shè)立心理減壓區(qū)，開展心理健康講座；東城區(qū)北新橋街道、朝陽區(qū)朝外街道等在黨群服務中心開展交通安全、勞動權(quán)益保護等講座。

凝心聚力 雙向溫暖

引導快遞小哥參與基層治理

兼職“網(wǎng)格助理員”、看到安全隱患“隨手拍”、加入社區(qū)志愿服務隊、參與垃圾分類桶站值守、補充社區(qū)消防救援力量、引導文明出行……如今，越來越多的快遞小哥在享受服務的同時，也在黨群服務中心帶領(lǐng)下主動參與基層治理。

“快遞小哥的優(yōu)勢就是每天走街串巷，誰家有孤寡老人，誰家有孩子，他們門兒清。無論是多曲折的胡同、多難找的院落，他們都熟門熟路。”東城區(qū)東四街道黨群工作辦公室工作人員說，黨群服務中心全面統(tǒng)籌，建立“三級聯(lián)動、重心下移”工作機制，壓實融入基層社會治理系列舉措，將快遞小哥中的黨員納入社區(qū)管理，注重發(fā)揮模范帶頭作用，選擇快遞小哥中的積極分子重點關(guān)注培養(yǎng)，引導參與社區(qū)活動。

哪里有需要，哪里就有快遞小哥志愿者的身影。大興區(qū)舊宮鎮(zhèn)順豐站點快遞小哥馬龍是鎮(zhèn)志愿服務隊隊員，聽說節(jié)假日社區(qū)疫情防控任務重后，主動聯(lián)系所在社區(qū)黨支部，擔任防疫志愿者，助力社區(qū)防控。海淀區(qū)青龍橋街道一胡同里突發(fā)火情，5名快遞小哥迅速趕來，利用滅火器和消防栓，經(jīng)過半小時奮戰(zhàn)，火勢完全被控制，避免了更大損失。石景山魯谷街道黨群服務中心組建快遞小哥志愿服務隊，每月抽出固定時間義務值守，協(xié)助做好測溫、掃碼、出示健康寶等防控工作。

“快遞小哥是城市美好生活的創(chuàng)造者、守護者，融入城市基層治理是必由之路。享受服務和融入治理，是試點工作的一體兩面。”市委組織部相關(guān)負責人介紹，下一步，本市將在融入治理上多下功夫，提供更多契合新就業(yè)群體職業(yè)生活習慣的平臺，指導各試點單位總結(jié)經(jīng)驗，梳理特色項目，為試點工作全面推開打好基礎(chǔ)，讓快遞小哥長效化融入城市治理。