[中圖分類號(hào)] D67； F127 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 0529-1445（2025）06-0064-04

東城區(qū)作為首都功能核心區(qū)，始終堅(jiān)持政治立區(qū)、勇?lián)姑?，?jiān)定不移扛好首都現(xiàn)代化建設(shè)的首善責(zé)任。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、銳意進(jìn)取，持續(xù)強(qiáng)化“六力提升”，奮力在首都現(xiàn)代化建設(shè)中打頭陣當(dāng)先鋒。

牢牢把握“兩個(gè)突出”根本要求，服務(wù)保障和民生福祉實(shí)現(xiàn)新提升

東城區(qū)始終胸懷“國(guó)之大者”，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于核心區(qū)工作要“突出政治中心、突出人民群眾”的指示精神，提升政治站位，強(qiáng)化使命責(zé)任，全力以赴做好“四個(gè)服務(wù)”、彰顯首善氣象。

服務(wù)保障、安全屏障更加堅(jiān)強(qiáng)有力。模范踐行“看北京首先要從政治上看”的要求，著力構(gòu)建核心區(qū)政治安全“立體化”防控工作體系，成功護(hù)航中非合作論壇北京峰會(huì)、慶祝中華人民共和國(guó)成立75周年等一系列重大活動(dòng)。2024年，區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭走訪中央單位近80次，竭力協(xié)調(diào)解決各類問(wèn)題，收到感謝信90余封，央地合作領(lǐng)域持續(xù)拓寬、使命價(jià)值不斷釋放。聚焦“主場(chǎng)外交”需求，串珠成鏈打造53處外交外事活動(dòng)新空間，為國(guó)際交流搭建起更加廣闊、便捷的舞臺(tái)。深化京津冀協(xié)同發(fā)展和京蒙協(xié)作，支持房山區(qū)災(zāi)后重建、教育合作發(fā)展，全年動(dòng)員社會(huì)力量向支援合作地區(qū)捐贈(zèng)款物5700多萬(wàn)元。持續(xù)擦亮與新疆紅其拉甫邊防連城連共建金名片，榮獲全國(guó)雙擁模范城“九連冠”。堅(jiān)持治本攻堅(jiān)，完善安全生產(chǎn)和消防安全政策體系，信達(dá)中心、幸福路小型消防站建成投用，實(shí)現(xiàn)“一街道一小型站”和5分鐘到場(chǎng)全覆蓋，全區(qū)市級(jí)掛賬占?jí)弘[患全部消除。創(chuàng)新構(gòu)建“每月一題”巡查檢查機(jī)制和意識(shí)形態(tài)“網(wǎng)格化哨點(diǎn)”，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全事件應(yīng)急預(yù)警，意識(shí)形態(tài)安全防線進(jìn)一步夯實(shí)筑牢。

控規(guī)落實(shí)、空間治理更加嚴(yán)實(shí)精細(xì)。整體推進(jìn)長(zhǎng)安街沿線及縱深環(huán)境品質(zhì)提升，高質(zhì)量完成朝陽(yáng)門南北小街、朝阜路整治，長(zhǎng)安街以北“兩縱兩橫”健步悅騎林蔭景觀大道整體煥新亮相，鐘鼓樓片區(qū)更新等4個(gè)項(xiàng)目獲評(píng)“北京城市更新最佳實(shí)踐項(xiàng)目”。以打造標(biāo)桿站區(qū)為目標(biāo)，實(shí)施北京站周邊綜合整治，開(kāi)展鐵路沿線綠化景觀提升，構(gòu)建“一路繁花、四季變幻”的景觀視廊。有序推進(jìn)大慈延福宮、孚王府、清陸軍部和海軍部舊址等重點(diǎn)文物騰退前期工作，皇城景山三期申請(qǐng)式退租按時(shí)收尾。以“繡花”功夫打造精品街巷，實(shí)施次支路建設(shè)，改善“學(xué)醫(yī)景商”周邊交通環(huán)境，天壇南門“亮”出御道，北京醫(yī)院附近大華路實(shí)現(xiàn)微循環(huán)暢通。大力挖潛停車資源，扎實(shí)開(kāi)展違規(guī)三四輪車綜合治理和電動(dòng)自行車全鏈條整治。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，累計(jì)降塵量連續(xù)五年排名城六區(qū)最優(yōu)。全面啟動(dòng)花園城市建設(shè)，建立市、區(qū)林長(zhǎng)制協(xié)同機(jī)制，區(qū)內(nèi)環(huán)二環(huán)綠道全線貫通，2024年改擴(kuò)建綠地面積16萬(wàn)平方米，公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率超過(guò)99%，漸進(jìn)打造“放眼皆是花園，人人都是園丁”的詩(shī)意空間。

民生供給、社會(huì)保障更加優(yōu)質(zhì)均衡。建成1100套保障性住房，寶華里項(xiàng)目取得突破進(jìn)展，核心區(qū)最大體量棚改工程望壇項(xiàng)目20棟回遷樓全部交付入住。老舊小區(qū)綜合整治、老樓加裝電梯均超額完成年度任務(wù)，老城居民更加住有所居、居有所安。加大就業(yè)促進(jìn)力度，提供崗位9萬(wàn)余個(gè)，零就業(yè)家庭保持動(dòng)態(tài)為零，率先成立勞動(dòng)糾紛“一站式”調(diào)解中心，兜底解決勞動(dòng)糾紛。千方百計(jì)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)體制改革學(xué)校實(shí)現(xiàn)全覆蓋，新增3個(gè)教育集團(tuán)、1個(gè)九年一貫制項(xiàng)目，擴(kuò)充中學(xué)學(xué)位5000個(gè)、公辦園托位600個(gè)，獲評(píng)教育部首批全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)、首批全國(guó)中小學(xué)科學(xué)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，打造以北京醫(yī)院、協(xié)和醫(yī)院為核心的南北兩個(gè)綜合醫(yī)聯(lián)體，入選首批國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，和睦家中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院重裝開(kāi)業(yè)，“杏巷”建設(shè)穩(wěn)步邁進(jìn)。開(kāi)展“慈孝守護(hù)”居家養(yǎng)老服務(wù)行動(dòng)，打造“慈善+金融+養(yǎng)老”長(zhǎng)效模式。加快建設(shè)全民健身公共服務(wù)體系，“即刻?hào)|四”文體中心精彩亮相，東城區(qū)輸送的運(yùn)動(dòng)員在巴黎奧運(yùn)會(huì)上斬獲三金一銀一銅。深化黨建引領(lǐng)接訴即辦改革，強(qiáng)化“以辦為先”、主動(dòng)治理的鮮明導(dǎo)向，運(yùn)用“錯(cuò)題本”機(jī)制推動(dòng)降量提質(zhì)，承辦北京接訴即辦改革平行論壇，年度考核排名穩(wěn)居全市前列，實(shí)現(xiàn)歷史性突破。

全力以赴激發(fā)動(dòng)能活力，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階

東城區(qū)聚焦高質(zhì)量發(fā)展，多措并舉強(qiáng)信心、穩(wěn)預(yù)期、促發(fā)展，隨形就勢(shì)盤活發(fā)展資源，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，向改革要?jiǎng)恿Α⑾騽?chuàng)新要活力、向開(kāi)放要潛力、向數(shù)字要效益，全年地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)4.5%左右，展現(xiàn)了核心區(qū)朝氣蓬勃的嶄新面貌。

堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)、強(qiáng)質(zhì)效。深化產(chǎn)業(yè)組團(tuán)機(jī)制建設(shè)，組團(tuán)整體形成區(qū)級(jí)稅收超60億元，產(chǎn)業(yè)集聚度和貢獻(xiàn)度顯著提升。聚焦“金融+總部+科創(chuàng)”靶向招商，開(kāi)展“紫金引鳳”系列推介活動(dòng)，富邦華一銀行、千尋位置、國(guó)藥康辰、匯川技術(shù)等重點(diǎn)企業(yè)落地。與中國(guó)工商銀行合作設(shè)立20億元產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，共創(chuàng)“耐心資本”銀地合作新典范。引導(dǎo)“科技回歸都市”，挖潛“金角銀邊”寶貴資源，高起點(diǎn)打造“科創(chuàng)金三角”，設(shè)立科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)投資基金，新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展。

堅(jiān)持?jǐn)U內(nèi)需、強(qiáng)消費(fèi)。著力提升投資質(zhì)量效益，鐘鼓樓周邊等27個(gè)市級(jí)促開(kāi)工項(xiàng)目全部開(kāi)工，金魚池二期西、前門東區(qū)等長(zhǎng)期滯留地塊成功入市。近60萬(wàn)平方米的東直門交通樞紐竣工驗(yàn)收，東城數(shù)字科技大廈實(shí)現(xiàn)封頂，英特爾科技創(chuàng)新體驗(yàn)中心建成投用，金隅環(huán)貿(mào)科技企業(yè)孵化器全面招商，國(guó)際數(shù)字健康應(yīng)用創(chuàng)新中心正式開(kāi)放。發(fā)力國(guó)際消費(fèi)中心城市示范區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌“五大商圈”發(fā)展，高規(guī)格舉辦2024王府井論壇、王府井國(guó)際品牌節(jié)。新增首店、旗艦店超百家，華為、小米、紅旗金葵花、伊索之家等標(biāo)志性項(xiàng)目落地，米其林餐廳聚集度全市第一。打造全球首家多點(diǎn)布局胡同四合院酒店，前門文華東方精彩亮相。重點(diǎn)商戶外卡受理覆蓋率達(dá)到98%，支付便利度顯著提升。

堅(jiān)持促改革、強(qiáng)動(dòng)能。用好用足“兩區(qū)”政策，召開(kāi)第四屆優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)，發(fā)布“紫金服務(wù)十大行動(dòng)”，168項(xiàng)營(yíng)商環(huán)境改革任務(wù)落地見(jiàn)效，實(shí)際利用外資增速居城六區(qū)第一，摩根士丹利等4家駐區(qū)企業(yè)成功入選全市首批“全球服務(wù)伙伴”。運(yùn)用法治方式優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境，建立否定事項(xiàng)報(bào)備制。獲批建設(shè)東城區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心，成立全市首個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)聯(lián)盟。政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)“四廳六中心”融合運(yùn)營(yíng)，連續(xù)五年?duì)I商環(huán)境評(píng)價(jià)排名全市前列。高質(zhì)量完成第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，堅(jiān)持對(duì)統(tǒng)計(jì)造假“零容忍”。深化國(guó)企功能性重組，加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)管和盤活利用，國(guó)資公司成功發(fā)行20億元中期票據(jù)，更好保障區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

堅(jiān)定不移賡續(xù)古都文脈基因，城市形象品質(zhì)煥發(fā)新風(fēng)采

東城區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想，強(qiáng)化全國(guó)文化中心核心承載區(qū)的使命擔(dān)當(dāng)，發(fā)布進(jìn)一步促進(jìn)文化消費(fèi)、文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃等五大政策，全面建設(shè)文化繁榮、文明燦爛、文人薈萃的“文化名城”。

古都之脊更顯風(fēng)韻。助力北京中軸線申遺成功，區(qū)域內(nèi)世界文化遺產(chǎn)增至4項(xiàng)。統(tǒng)籌傳承保護(hù)與活化利用，“龍尾之要”宏恩觀變身觀中博物館，鐘鼓樓不斷擦亮“中國(guó)時(shí)間”文化品牌，黃瓦財(cái)神廟成功“出圈”，茅盾故居、齊白石舊居重張開(kāi)放，石埭會(huì)館上新亮相，京地?cái)y手共建會(huì)館增至10處。舉辦古建藝術(shù)季、“唱響中軸”、歷史文化名城對(duì)話會(huì)等活動(dòng)，古今交融的城市文脈煥發(fā)勃勃生機(jī)。以非遺講好中國(guó)故事，29個(gè)非遺“煥新計(jì)劃”項(xiàng)目打造傳承樣板。

文化生活更具品質(zhì)。2024北京文化論壇持續(xù)擴(kuò)容升級(jí)，800余名中外嘉賓在東城共赴文化之約。在全市率先推出影視攝制“一卡、一冊(cè)、一窗”服務(wù)機(jī)制，打造形象宣傳片《愛(ài)相融》，公益宣傳片《古都新韻 未來(lái)可期》在央視推廣，《簋街》《足跡》等一批“東城敘事”文藝精品出爐。公共文化服務(wù)社會(huì)力量資源庫(kù)試運(yùn)行，時(shí)空集美術(shù)館等一批文化新空間亮相。地壇廟會(huì)、龍?zhí)洞汗?jié)文化廟會(huì)成為開(kāi)年“頂流”，“我與地壇”書市火爆金秋，“舊書新知”、東城文化月等文化IP興起新時(shí)尚。北京大學(xué)生電影節(jié)、“胡同里的電影院”等校地合作“種子庫(kù)”項(xiàng)目持續(xù)落地，廣大群眾樂(lè)享文化盛宴。

文化產(chǎn)業(yè)更添動(dòng)力。高規(guī)格舉辦國(guó)家文化與金融合作示范區(qū)2024文化金融創(chuàng)新大會(huì)，開(kāi)設(shè)全國(guó)首個(gè)示范區(qū)“文化金融產(chǎn)品超市”，落地全市首個(gè)文化企業(yè)投融資“白名單”機(jī)制，文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模和增速均居全市前列。全面扶持各類文化主體，東城文化領(lǐng)軍企業(yè)光線傳媒的頂級(jí)制作《哪吒之魔童鬧?！芬宦犯吒杳瓦M(jìn)，截至2025年4月，進(jìn)入全球影史票房TOP5，同時(shí)登頂全球動(dòng)畫電影票房冠軍。認(rèn)定首批國(guó)家文化出口基地“文化出海”領(lǐng)航站和聯(lián)絡(luò)港，“文菁手信·禮遇東城”產(chǎn)品亮相多哈國(guó)際書展。4家企業(yè)獲評(píng)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范基地，3家企業(yè)入選“全國(guó)文化企業(yè)30強(qiáng)”，18家文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)獲評(píng)市級(jí)園區(qū)稱號(hào)，數(shù)量均居全市第二。

持之以恒壓實(shí)政治責(zé)任，黨建引領(lǐng)彰顯新?lián)?dāng)

東城區(qū)把抓好黨建作為最大政績(jī)，以深化市委巡視整改為契機(jī)，凝心鑄魂、強(qiáng)基固本，堅(jiān)持區(qū)委抓黨建常態(tài)化報(bào)告制度，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

黨的政治建設(shè)持續(xù)深化。突出學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題主線，鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，建立常態(tài)化長(zhǎng)效化的紀(jì)律教育機(jī)制，啟動(dòng)“胡同里的紅色講壇”、愛(ài)國(guó)主義教育“大課堂”等活動(dòng)，持續(xù)掀起學(xué)習(xí)熱潮。高標(biāo)準(zhǔn)做好市委巡視迎檢、整改工作，全力配合開(kāi)展聯(lián)動(dòng)巡察、專項(xiàng)巡察，切實(shí)做到立行立改、即知即改、全面整改。

干部人才隊(duì)伍向上向好。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，事業(yè)為上、有為有位，制定激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的若干措施，聚焦高質(zhì)量發(fā)展、中軸線申遺保護(hù)整治等重點(diǎn)工作，開(kāi)展及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)廣大干部在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中競(jìng)相干事創(chuàng)業(yè)。立足高水平人才高地建設(shè)，建立教育科技人才一體化議事協(xié)調(diào)機(jī)制，“青春筑夢(mèng) 紫禁之東”“正陽(yáng)薪火”“管培計(jì)劃”品牌影響力持續(xù)擴(kuò)大。舉辦青年人才新質(zhì)生產(chǎn)力等研修班，開(kāi)展“創(chuàng)新硅巷·集賢東城”科創(chuàng)大賽、2024京津冀外籍人才嘉年華等活動(dòng)，人才發(fā)展環(huán)境更加開(kāi)放包容。

基層黨建基礎(chǔ)全面夯實(shí)。創(chuàng)新培育區(qū)級(jí)黨建品牌“正陽(yáng)先鋒”，引導(dǎo)各系統(tǒng)、各領(lǐng)域形成品牌集群。開(kāi)展在職黨員“雙報(bào)到”主題服務(wù)季，動(dòng)員2萬(wàn)名在職黨員參與基層“微治理”。穩(wěn)步推進(jìn)區(qū)級(jí)黨群服務(wù)中心建設(shè)，區(qū)、街道（園區(qū)）、社區(qū)、網(wǎng)格四級(jí)黨群服務(wù)體系基本形成。在全市率先啟動(dòng)新就業(yè)群體“友好城區(qū)”建設(shè)，303個(gè)暖“新”驛站覆蓋全區(qū)。開(kāi)展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)專項(xiàng)提升行動(dòng)，面向優(yōu)秀社工招錄公務(wù)員和事業(yè)編人員，加強(qiáng)黨內(nèi)激勵(lì)幫扶，基層隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)熱情進(jìn)一步點(diǎn)燃。

正風(fēng)肅紀(jì)反腐有力有效。聚焦政治安全、高質(zhì)量發(fā)展等重大任務(wù)，深化政治監(jiān)督。扎實(shí)推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治，開(kāi)展教育、醫(yī)療、公房、文保和安全生產(chǎn)5個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，不斷鞏固核心區(qū)向上向好的政治生態(tài)。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，健全受處分處理干部回訪關(guān)愛(ài)機(jī)制。深化新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，持續(xù)營(yíng)造積極健康的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。

改革創(chuàng)新?lián)姑?，?shí)干篤行建新功。東城區(qū)將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在北京市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，更加主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)變革、主動(dòng)作為，奮發(fā)進(jìn)取扛好首都現(xiàn)代化的首善責(zé)任，全力在首都現(xiàn)代化建設(shè)的新征程上勇當(dāng)先鋒、接續(xù)榮光！

[參考文獻(xiàn)]

[1]中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定[M].北京：人民出版社，2024.

（作者簡(jiǎn)介：孫新軍，中共北京市東城區(qū)委書記）