第二個(gè)歷史決議《關(guān)于建國(guó)以來黨的若干歷史問題的決議》形成于改革開放新時(shí)期解放思想、撥亂反正的歷史轉(zhuǎn)折之中。1978年5月，關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問題的討論使思想堅(jiān)冰逐漸融化，中國(guó)的政治生態(tài)開始發(fā)生振奮人心的變化。11月10日至12月15日，黨中央召開工作會(huì)議，鄧小平同志在閉幕會(huì)上發(fā)表題為《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》的講話，歷史地設(shè)定了黨的十一屆三中全會(huì)決策的框架和方向。黨的十一屆三中全會(huì)作出了把黨和國(guó)家的工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來的歷史性決策，拉開了改革開放的帷幕。但與此同時(shí)，黨內(nèi)也存在一些對(duì)新的路線方針政策、對(duì)新中國(guó)成立以來黨的歷史問題的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。特別是如何評(píng)價(jià)毛澤東同志的功過和毛澤東思想，更是成為黨內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外高度關(guān)注的一個(gè)重要政治問題。面對(duì)這種情況，黨中央認(rèn)為，要順利推進(jìn)改革開放，全面完成撥亂反正，必須正確認(rèn)識(shí)新中國(guó)成立以來黨所走過的道路，全面總結(jié)這一時(shí)期的歷史經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)一些重大歷史問題作出結(jié)論，以分清是非，統(tǒng)一思想。

1979年3月30日，鄧小平同志在理論工作務(wù)虛會(huì)上發(fā)表了《堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則》的長(zhǎng)篇講話。他指出，我們要在中國(guó)實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，必須在思想政治上堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。這是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”的根本前提。這四項(xiàng)是：第一，必須堅(jiān)持社會(huì)主義道路；第二，必須堅(jiān)持無產(chǎn)階級(jí)專政；第三，必須堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；第四，必須堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想。

1979年9月29日，葉劍英同志在慶祝中華人民共和國(guó)成立30周年大會(huì)上發(fā)表講話，科學(xué)評(píng)價(jià)了毛澤東同志和毛澤東思想，總結(jié)了社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)在進(jìn)行四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的同時(shí)還要建設(shè)高度的社會(huì)主義精神文明和高度的社會(huì)主義民主。

1979年11月，在鄧小平同志親自主持下，《關(guān)于建國(guó)以來黨的若干歷史問題的決議》起草小組成立。鄧小平同志先后十多次召集起草組開會(huì)，對(duì)起草工作作出一系列重要指示，明確提出起草歷史決議要突出確立毛澤東同志的歷史地位，堅(jiān)持和發(fā)展毛澤東思想這一最核心的“中心的意思”。第二個(gè)歷史決議的起草過程也是集思廣益、發(fā)揚(yáng)民主的過程，全黨有四千多人參與討論，決議經(jīng)過一年多的努力修改才完成。1981年 6月，黨的十一屆六中全會(huì)一致通過了《關(guān)于建國(guó)以來黨的若干歷史問題的決議》，標(biāo)志著黨在指導(dǎo)思想上的撥亂反正勝利完成。這一歷史決議正確評(píng)價(jià)了毛澤東同志和毛澤東思想，回顧了新中國(guó)成立以前黨的歷史，總結(jié)了新中國(guó)成立以后社會(huì)主義革命和建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)，為開辟中國(guó)特色社會(huì)主義道路奠定了重要的思想基礎(chǔ)。

從國(guó)際上看，1980年8月，鄧小平同志接受意大利著名女記者法拉奇的采訪，對(duì)方直截了當(dāng)?shù)貑?，以后還會(huì)不會(huì)把毛澤東同志的畫像掛在天安門城樓上。鄧小平同志明確表示，永遠(yuǎn)要保留下去！這表示中國(guó)會(huì)一直堅(jiān)持毛澤東思想。這一表態(tài)在全世界報(bào)道后，產(chǎn)生了積極的反響。

了解了制定前兩個(gè)歷史決議的歷史根據(jù)，及它們?cè)邳h的歷史上發(fā)揮的重要作用，我們就能理解在今天起草、制定第三個(gè)歷史決議有很強(qiáng)的歷史自覺性。

習(xí)近平總書記在關(guān)于《決議》的說明中指出：“現(xiàn)在，距離第一個(gè)歷史決議制定已經(jīng)過去了76年，距離第二個(gè)歷史決議制定也過去了40年。40年來，黨和國(guó)家事業(yè)大大向前發(fā)展了，黨的理論和實(shí)踐也大大向前發(fā)展了。站在新的歷史起點(diǎn)上，回顧過去，展望未來，全面總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)特別是改革開放40多年來的重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，既有客觀需要，也具備主觀條件。”

“客觀需要”，就是在中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)上，我們需要一個(gè)權(quán)威的解讀，留下重要的歷史評(píng)價(jià)；“主觀條件”，就是在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展順利、黨在理論上更加成熟的情況下，我們有良好的條件和足夠的能力去做一個(gè)總結(jié)。這是從主客觀兩個(gè)方面來看制定第三個(gè)歷史決議的必要性。

（二）第三個(gè)歷史決議的主要特點(diǎn)

第一，聚焦總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)。習(xí)近平總書記在關(guān)于《決議》的說明中指出：“我們黨已先后制定了兩個(gè)歷史決議。從建黨到改革開放之初，黨的歷史上的重大是非問題，這兩個(gè)歷史決議基本都解決了，其基本論述和結(jié)論至今仍然適用。改革開放以來，盡管黨的工作中也出現(xiàn)過一些問題，但總體上講黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展是順利的，前進(jìn)方向是正確的，取得的成就是舉世矚目的?；诖?，這次全會(huì)決議要把著力點(diǎn)放在總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)上，以推動(dòng)全黨增長(zhǎng)智慧、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、增加信心、增強(qiáng)斗志。”我們要從歷史中汲取智慧，促進(jìn)全黨的進(jìn)一步團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)開創(chuàng)未來的信心和斗志。

第二，突出中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代這個(gè)重點(diǎn)。黨的十八大以來，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們?cè)诟鞣矫娑既〉昧溯x煌的成就。《決議》從十三個(gè)方面概括了這些成就。從字?jǐn)?shù)和篇幅來看，《決議》一共有三萬六千余字，其中，第四部分“開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代”就用了一萬九千余字。

第三，對(duì)重大事件、重要會(huì)議、重要人物的評(píng)價(jià)注重同黨中央已有結(jié)論相銜接。關(guān)于黨的十八大之前黨的歷史上的重大事件、重要會(huì)議、重要人物，前兩個(gè)歷史決議、黨的一系列重要文獻(xiàn)都有過大量論述，都鄭重作過結(jié)論。歷史決議是經(jīng)過全黨討論通過的，具有權(quán)威性，并且都經(jīng)得住歷史檢驗(yàn)，不會(huì)輕易改變。另外，在各種周年慶祝大會(huì)，如慶祝改革開放40周年大會(huì)，各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人誕辰紀(jì)念大會(huì)，如紀(jì)念毛澤東同志誕辰120周年座談會(huì)上，黨的領(lǐng)導(dǎo)人也發(fā)表了重要講話，對(duì)歷史上的重大事件、重要人物都作出過科學(xué)、客觀的評(píng)價(jià)和總結(jié)?！稕Q議》堅(jiān)持這些基本論述和結(jié)論，跟黨中央的一些評(píng)價(jià)相銜接，體現(xiàn)了對(duì)待歷史問題的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。

只有充分認(rèn)識(shí)制定第三個(gè)歷史決議的必要性及其主要特點(diǎn)，才能增強(qiáng)學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會(huì)精神的自覺性，提高政治站位。