（三）治與調(diào)

在推進經(jīng)濟建設(shè)的同時，我們還要加強社會建設(shè)，特別是推動北京“接訴即辦”工作更進一步。其中的關(guān)鍵就是，我們要更好地處理社會的治理和調(diào)理工作。關(guān)于治理，我們要實現(xiàn)精治、共治、法治。通過共建、共治、共享的社會治理過程，促進社區(qū)與居民之間產(chǎn)生的“化學(xué)反應(yīng)”，最終提高首都治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平。關(guān)于調(diào)理，北京當(dāng)前的重要任務(wù)就有推進城市更新行動的落實，對低效樓宇進行更新，實現(xiàn)城市的微更新、微改造和微循環(huán)。我們要關(guān)注生活空間宜居適度，包括公共服務(wù)體系、服務(wù)業(yè)的品質(zhì)等，通過數(shù)字化信息化、多方共建、社會資本參與等方式，讓市民感受到“十四五”期間北京的生動變化。

（四）核與翼

在關(guān)于某些點位上的規(guī)劃中遇到困難時，我們一定要站在更大空間的角度上，注重運用空間的力量來解決問題，比如北京“大城市病”的原因之一就是“單一中心”，這就需要我們通過空間布局規(guī)劃來解決。《北京城市總體規(guī)劃（2016年—2035年）》提出，強化多點支撐；支持建設(shè)若干定位明確、特色鮮明、規(guī)模適度、專業(yè)化發(fā)展的微中心，建設(shè)現(xiàn)代化新型首都圈?？梢?，實現(xiàn)空間上由單點向多點的轉(zhuǎn)變就是解決“大城市病”的思路之一。

“跳出北京看北京”，解決北京發(fā)展問題的答案，我們還是要到京津冀協(xié)同發(fā)展上尋找。我們站在疏解北京非首都功能的角度上理解北京未來發(fā)展時，一定要關(guān)注軌道交通對整個區(qū)域發(fā)展的影響。未來，我們要積極落實“一核、雙城、三軸、四區(qū)、多節(jié)點”的空間戰(zhàn)略布局，推進在北京研發(fā)、在河北制造、在天津出海的實現(xiàn)，更好地發(fā)揮“1＋1＞2”的作用。在多次規(guī)劃中，北京始終主動積極對接雄安新區(qū)，尤其是要在“十四五”期間落實“三校一院”交鑰匙項目，最終達到以重點公共服務(wù)的轉(zhuǎn)移來推動功能轉(zhuǎn)移、人才流動的局面，通過幫助河北、天津發(fā)展來形成共贏、解決“大城市病”問題。

四、行穩(wěn)致遠：確保“十四五”開好局、起好步

面向“十四五”，深入認識北京“十四五”相關(guān)規(guī)劃，我們要重點關(guān)注兩點啟示：一是要牢牢把握住習(xí)近平總書記對北京重要講話的方法論價值，包括“四個中心”“四個服務(wù)”的定位思維、“一張藍圖繪到底”的定力思維、“抓好牛鼻子”的重點思維、“人民城市為人民”的民心思維、“跳出北京看北京”的大局思維以及可持續(xù)發(fā)展思維等；二是要重點關(guān)注影響城市發(fā)展的若干要素，包括城市群的空間布局、追求“質(zhì)”的發(fā)展方式、接地氣的發(fā)展藍圖、全面發(fā)展的發(fā)展目標(biāo)以及發(fā)展動力和主體等。

總而言之，在“十四五”期間，我們要以時代坐標(biāo)為索引、以根本遵循為基礎(chǔ)、以首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，從“舍與得”“減與增”“治與調(diào)”“核與翼”多個方面，推進相關(guān)工作行穩(wěn)致遠。

（根據(jù)宣講家網(wǎng)報告整理編輯，

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