二、根本遵循：把握習近平總書記對北京重要講話精神

習近平總書記特別關注北京的發(fā)展，尤其是關于治理大城市病、打破“一畝三分地”思維、遏制“攤大餅”、城市精細化治理等的問題。截至2021年1月，習近平總書記9次視察北京、14次對北京的工作發(fā)表重要講話，形成了推進北京發(fā)展工作的根本遵循。

1.2014年2月

習近平總書記在視察北京時主要講到的“北京作為首都”的兩個關鍵詞：一是“向全世界展示中國的首要窗口”，二是“努力為全國起到表率作用”。上到城市規(guī)劃的大事，下到垃圾分類、物業(yè)管理等關鍵小事，都與我們的領導干部以及全體市民緊密聯(lián)系在一起。我們必須要按照習近平總書記提出的要求來推進相關改革。

在這一次視察中，習近平總書記還談到了北京的功能定位、功能疏解以及提升城市建設質(zhì)量、健全城市管理體制、加大大氣污染治理力度等方面的內(nèi)容，這是站在大國首都形象的角度提出的一系列要求。北京作為首都，應該以怎樣的形象出現(xiàn)在世人面前，這是我們必須關注和回答的重要問題。從動物園批發(fā)市場搖身一變成為新動力金融科技中心的實例中，我們就能看到北京城市業(yè)態(tài)的發(fā)展。

2.2017年2月

習近平總書記在視察北京時指出，北京城市規(guī)劃建設和北京冬奧會籌辦工作是當前和今后一個時期北京市的兩項重要任務。同時，習近平總書記特別談到了城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起到重要引領作用，疏解北京非首都功能是北京城市規(guī)劃建設的“牛鼻子”，以及城市規(guī)劃建設做得好不好，最終要用人民群眾滿意度來衡量。

從朝陽區(qū)左家莊街道慢行系統(tǒng)的規(guī)劃實例中，我們就能體會到在具體工作中要如何做好一手抓規(guī)劃、一手抓協(xié)同，并以人民群眾滿意度為城市變化和我們工作的出發(fā)點和落腳點。

3.2017年6月

習近平總書記在關于北京城市總體規(guī)劃的重要講話中提出，北京城市總體規(guī)劃最根本的是解決好“建設一個什么樣的首都、怎樣建設首都”這個重大問題。城市管理應該像繡花一樣精細。

對于北京的精細化治理，我們也可以參考上海的做法：一是建筑可以閱讀，如主要建筑物上通過二維碼來講述故事；二是街區(qū)適合漫步；三是城市始終有溫度。

4.2018年10月

習近平總書記在主持中央政治局常委會會議，審議《北京城市副中心控制性詳細規(guī)劃（2016年—2035年）》時指出，充分認識城市副中心作為北京新的一翼的重要戰(zhàn)略意義，高質(zhì)量規(guī)劃建設管理好北京城市副中心，承接好主城區(qū)非首都功能，使之成為新時代城市建設發(fā)展的典范，成為首都的一個新地標，成為留給后人的一筆寶貴財富。

5.2019年1月

習近平總書記在京津冀協(xié)同發(fā)展座談會上指出，京津冀協(xié)同發(fā)展是一個系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，要做好長期作戰(zhàn)的思想準備。過去的5年，京津冀協(xié)同發(fā)展總體上處于謀思路、打基礎、尋突破的階段，當前和今后一個時期進入到滾石上山、爬坡過坎、攻堅克難的關鍵階段，需要下更大氣力推進工作。其中，習近平總書記特別強調(diào)，保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力，發(fā)揮引領高質(zhì)量發(fā)展的重要動力源作用。

6.2019年2月

習近平總書記2019年春節(jié)前夕在北京看望慰問基層干部群眾、考察北京冬奧會和冬殘奧會籌辦工作時指出，一個城市的歷史遺跡、文化古跡、人文底蘊，是城市生命的一部分。文化底蘊毀掉了，城市建得再新再好，也是缺乏生命力的。

清水河畔的大臺煤礦曾是“京西八大礦”之一，于2019年停產(chǎn)。2020年7月，北京市委書記蔡奇到大臺街道調(diào)研時指出，京煤對北京工業(yè)發(fā)展作出歷史性貢獻，要系統(tǒng)謀劃，保護好百年京煤工業(yè)遺存，打造生態(tài)文旅新業(yè)態(tài)，實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身；用好礦區(qū)小鐵路，連線成網(wǎng)，打造青山綠水間的“流動民宿”。

7.2019年8月

習近平總書記在聽取北京市規(guī)劃和自然資源領域問題整改情況匯報時發(fā)表重要講話，提出了“規(guī)劃上不作為，也是最大的失職”的重要論述。現(xiàn)在，北京正在推進無違建區(qū)建設。從2019年開始，北京就修訂了街道這一層面的一些相關的管理辦法，通過賦權、下沉、增效來推進相關規(guī)劃落地，這也將是我們“十四五”期間的一項非常重要的任務。