中央組織部28日在京召開全國加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作電視電話會議，中共中央政治局委員、中組部部長陳希出席并講話，強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的重要指示精神，加強(qiáng)黨對換屆工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，層層壓緊壓實責(zé)任，以最堅決的態(tài)度、最果斷的措施狠剎歪風(fēng)邪氣，確保換屆工作風(fēng)清氣正、換屆任務(wù)圓滿完成。

換屆風(fēng)氣關(guān)乎換屆工作的成敗、決定干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。換屆工作高質(zhì)高效開展，必須堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，以黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)領(lǐng)全局，加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)、教育引導(dǎo)和鐵腕監(jiān)督，將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律做在前面、貫穿全程，推動換屆風(fēng)氣監(jiān)督落地落實，著力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

突出黨的領(lǐng)導(dǎo)，主體責(zé)任擔(dān)起來。換屆工作是對全面從嚴(yán)治黨成果的集中檢驗，高質(zhì)量完成好換屆工作是各級黨組織堅定踐行“兩個維護(hù)”的重要體現(xiàn)。要成立專門的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定換屆風(fēng)氣監(jiān)督責(zé)任清單，強(qiáng)化第一責(zé)任人責(zé)任，明確紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督責(zé)任，細(xì)化組織部門直接責(zé)任，壓實人大、政府、政協(xié)黨組以及宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、網(wǎng)信等部門齊抓共管責(zé)任，構(gòu)建起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、上下分工負(fù)責(zé)、部門齊抓共管的市鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作格局。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭修身律己，簽訂嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書，將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律傳導(dǎo)到各類關(guān)鍵人群。向領(lǐng)導(dǎo)班子成員、重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部等印送“十嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律提醒卡，督促其守土盡責(zé)、發(fā)揮表率作用，形成“抓書記推動書記抓”的良性循環(huán)。把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律作為考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實管黨治黨主體責(zé)任、加強(qiáng)政治建設(shè)的重要內(nèi)容，對責(zé)任落實不力的及時督促提醒，視情況進(jìn)行約談，督促各級黨組織切實扛起政治責(zé)任，把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律擺在更加突出位置。

突出教育引導(dǎo)，思想閘門緊起來。思想閥門擰不緊，換屆的歪風(fēng)邪氣就會有可乘之機(jī)。確保換屆風(fēng)清氣正，必須做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先，筑牢思想“堤壩”。要堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，第一時間組織學(xué)習(xí)關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的各種通知，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺把中央關(guān)于嚴(yán)明換屆紀(jì)律的要求銘刻于心、見諸行動。各級黨組織要利用主題黨日、中心組學(xué)習(xí)、例會等形式，全覆蓋學(xué)習(xí)干部選拔任用、換屆政策法規(guī)和換屆紀(jì)律要求，增強(qiáng)講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律的意識。把談心談話作為宣傳換屆政策、摸清干部思想、傾聽干部心聲的重要途徑，堅持“集體談+個別談”形式，各單位主要負(fù)責(zé)同志分別按工作分工，同相關(guān)人員開展專題談心談話，做到政策講透、紀(jì)律講清、規(guī)矩講明。把觀看警示教育專題片作為嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的“必修課”，組織相關(guān)人員觀看換屆警示專題片，用活生生的反面教材，警示黨員干部引以為戒、警鐘長鳴。同時組織黨員干部到黨性教育基地、市廉政教育基地開展現(xiàn)場教學(xué)，筑牢廉潔自律的思想防線。

突出制度建設(shè)，底線思維樹起來。欲知平直，則必準(zhǔn)繩；欲知方圓，則必規(guī)矩。堅持把健全制度機(jī)制作為規(guī)范和促進(jìn)工作的重要抓手，瞄準(zhǔn)換屆工作“風(fēng)險點”，確保抓早抓小、防患未然。著眼于完善政治監(jiān)督機(jī)制，設(shè)置《政治素質(zhì)考察民主測評表》，從正反兩個方向，將干部政治立場、政治方向、政治擔(dān)當(dāng)?shù)缺憩F(xiàn)細(xì)化為具體指標(biāo)，把準(zhǔn)把牢第一道“政治關(guān)口”。成立考察調(diào)研組，分片包靠鎮(zhèn)街開展一線調(diào)研，常態(tài)化、近距離接觸干部，畫出“立體像”、建好“信息庫”，為換屆中準(zhǔn)確識別干部打牢基礎(chǔ)，確保人選質(zhì)量過硬。同時加強(qiáng)資格聯(lián)審，對有關(guān)人選提早征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見，注重聽取政法、檢察、信訪、公安等方面意見，堅決杜絕帶病提拔、帶病提名。著眼于建立換屆輿情應(yīng)急處置機(jī)制，研究制定網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控及應(yīng)急處置預(yù)案，圍繞換屆、黨代表選舉、組工信訪等重點工作，建立“管業(yè)務(wù)必須管輿情”的雙責(zé)機(jī)制，建立“敏感信息30分鐘、一般信息1個小時”的快速反應(yīng)機(jī)制，牢牢把握換屆輿論主動權(quán)。著眼于建立信訪舉報快速處置機(jī)制，落實信訪舉報平臺24小時專人值守制度，及時受理、轉(zhuǎn)辦舉報事項，打通信訪綠色通道。各部門要加強(qiáng)聯(lián)動配合，實行立項專辦、登記建檔，第一時間調(diào)查核實，快速作出結(jié)論并處理，堅決將問題消滅在萌芽狀態(tài)，遏制不良影響蔓延發(fā)酵。

突出鐵腕監(jiān)督，紀(jì)律紅線拉起來。監(jiān)督是最有力的預(yù)防，徹查到底是最有效的震懾，要對違反換屆紀(jì)律的行為“零容忍”“露頭就打”，讓換屆紀(jì)律成為帶電的“高壓線”。堅持全民監(jiān)督，開通24小時監(jiān)督舉報熱線，將“十嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求和受理違反換屆紀(jì)律舉報方式在微信公眾平臺公布，利用電視臺、廣播等開展廣泛宣傳，形成“人人都是換屆風(fēng)氣監(jiān)督員”的大監(jiān)督格局。部門聯(lián)動監(jiān)督，制定加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的具體方案，成立巡回督查組，采取“四不兩直”方式，對換屆工作各個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點檢查換屆風(fēng)氣監(jiān)督責(zé)任落實、領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人選提名、資格審查等情況。組織、紀(jì)檢、公安等部門建立聯(lián)合查核機(jī)制，抽調(diào)專門人員組建違反換屆紀(jì)律問題查核組，確保隱蔽問題及早發(fā)現(xiàn)，換屆工作推進(jìn)到哪里、監(jiān)督工作就跟進(jìn)到哪里。從嚴(yán)查處問責(zé)，對于違反“十嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律的行為，既查處違規(guī)違紀(jì)問題，又查處不負(fù)責(zé)任、監(jiān)督不力問題；既查處當(dāng)事人，又追究責(zé)任人，把“一案雙查”制度落到實處。同時，旗幟鮮明為干事者擔(dān)當(dāng)，對惡意舉報和誣告陷害行為，一經(jīng)查實，視情節(jié)依紀(jì)依規(guī)處理；對受到不實舉報的干部，落實澄清正名、關(guān)愛保護(hù)機(jī)制，不影響繼續(xù)提拔使用，確保換屆風(fēng)清弊絕，提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。（來源：宣講家網(wǎng)）

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作者單位：山東省諸城市委

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