二、中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化

我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和長(zhǎng)期的趨勢(shì)性變化明顯，主要集中在以下四個(gè)方面。

（一）社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化

黨的十九大報(bào)告指出，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段發(fā)生變化

工業(yè)化加速擴(kuò)張時(shí)期已經(jīng)結(jié)束，國(guó)民經(jīng)濟(jì)正從高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)成為主要特征。

（三）比較優(yōu)勢(shì)發(fā)生變化

改革開放初期，我國(guó)生產(chǎn)要素成本優(yōu)勢(shì)明顯。當(dāng)時(shí)，我們充分利用了這一優(yōu)勢(shì)，憑借廉價(jià)的土地資源和廉價(jià)的勞動(dòng)力成本，大力吸收外商投資，推動(dòng)工業(yè)化的迅猛發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了對(duì)外貿(mào)易的快速增長(zhǎng)。而外資、外貿(mào)的快速發(fā)展也拉動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。但是，隨著近年來(lái)勞動(dòng)力、土地等要素成本的全面上漲，我國(guó)生產(chǎn)要素成本優(yōu)勢(shì)不斷弱化。在這一條件下，我們必須培育新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。也就是說，我們要通過創(chuàng)新推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，提升要素效率，從而形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（四）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式發(fā)生變化

外延型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式難以為繼，我們必須走依靠技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)集約式內(nèi)涵型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)道路，也就是走依靠技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型工業(yè)化道路。

三、2020年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

面對(duì)當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生的重大根本性變化，以及國(guó)內(nèi)正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，2020年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到底交出了一份怎樣的答卷？我們通過一組數(shù)據(jù)來(lái)了解一下。

（一）我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

2020年我國(guó)GDP增長(zhǎng)2.3%，是全球主要經(jīng)濟(jì)體中唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的國(guó)家。新冠肺炎疫情的全球持續(xù)性蔓延，給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)強(qiáng)烈的負(fù)面沖擊，世界經(jīng)濟(jì)增速比2019年下降了約6.5個(gè)百分點(diǎn)。而中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速雖然也下降了3.8個(gè)百分點(diǎn)，但依然實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)還是非常亮眼的。

全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.2%，與2019年持平，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.2%，上升了0.6個(gè)百分點(diǎn)?？梢哉f，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的條件下，我國(guó)城鎮(zhèn)失業(yè)率還保持相對(duì)穩(wěn)定，這是超乎想象的。

居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲2.5%，在合理預(yù)期內(nèi)。

工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格下降1.8%，較2019年有微幅下滑，表明人們對(duì)投資品需求相對(duì)低迷。

國(guó)家外匯儲(chǔ)備32165億美元，比2019年末增加1086億美元。這是中國(guó)國(guó)家實(shí)力增強(qiáng)、國(guó)內(nèi)社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要條件。

社會(huì)消費(fèi)品零售總額391981億元，比2019年下降3.9%。中國(guó)是一個(gè)消費(fèi)大國(guó)，消費(fèi)需求穩(wěn)定對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定至關(guān)重要。當(dāng)前在疫情沖擊下，2020年社會(huì)消費(fèi)品零售總額有了一定下降，但相信隨著疫情的好轉(zhuǎn)，餐飲、旅游等消費(fèi)市場(chǎng)會(huì)迅速恢復(fù)發(fā)展。

全社會(huì)固定資產(chǎn)投資527270億元，比2019年增長(zhǎng)2.7%。在積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策推動(dòng)下，基本保持了較好的增長(zhǎng)勢(shì)頭。

外商直接投資金額1444億美元，增長(zhǎng)4.5%，創(chuàng)造了新的紀(jì)錄。2020年全球國(guó)際直接投資金額下降了42%，而中國(guó)能夠逆勢(shì)增長(zhǎng)4.5%，是非常難得的。

對(duì)外非金融類直接投資額1102億美元，下降0.4%。可以說，作為全球國(guó)際直接投資的重要主體，中國(guó)對(duì)外投資的相對(duì)穩(wěn)定為其提供了重要支撐，避免出現(xiàn)更大幅度的下滑。

貨物進(jìn)出口總額321557億元，比2019年增長(zhǎng)1.9%。其中，出口179326億元，增長(zhǎng)4.0%；進(jìn)口142231億元，下降0.7%。

服務(wù)進(jìn)出口總額45643億元，比上年下降15.7%。其中，服務(wù)出口19357億元，下降1.1%；服務(wù)進(jìn)口26286億元，下降24.0%。

從以上2020年宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)看，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)、艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，我們堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展方向，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐季改善、逐步恢復(fù)常態(tài)，在全球主要經(jīng)濟(jì)體中唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)。

（二）我國(guó)財(cái)政狀況

2020年全國(guó)地方政府債務(wù)余額256615億元，控制在全國(guó)人大批準(zhǔn)的限額之內(nèi)。地方債務(wù)率（債務(wù)余額/地方綜合財(cái)力）約為80%，也在合理的安全線內(nèi)。

中央財(cái)政國(guó)債余額208906億元，中央財(cái)政負(fù)債率20.56%。政府債務(wù)負(fù)債率（中央與地方債務(wù)余額/GDP）為45.82%，與公認(rèn)的60%的警戒線還有距離，也在安全線內(nèi)。

全國(guó)政府財(cái)政赤字37600億元，赤字率為3.7%。中國(guó)赤字率突破了3%的警戒線，而債務(wù)率在安全線內(nèi)，兩者并未同時(shí)突破警戒線。由此可以說，中國(guó)財(cái)政狀況仍處在安全線內(nèi)。但面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，我們必須高度重視財(cái)政赤字和債務(wù)問題。

（三）我國(guó)金融狀況

2020年金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額172.75萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)12.8%；全年增加19.63萬(wàn)億元，同比多增2.82萬(wàn)億元?？梢?，快速信貸擴(kuò)張是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的主要工具。

本外幣存款余額218.37萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10.2%。顯然，貸款的增長(zhǎng)速度比存款要高出2.6個(gè)百分點(diǎn)?？梢哉f，通過繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，我們保持金融穩(wěn)定，沒有因疫情沖擊使一些企業(yè)資金鏈斷流而加劇金融風(fēng)險(xiǎn)。

（四）我國(guó)企業(yè)總體效益狀況

2020年全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額64516.1億元，比上年增長(zhǎng)4.1%；資產(chǎn)總計(jì)126.76萬(wàn)億元,比2019年末增長(zhǎng)6.7%；負(fù)債合計(jì)71.06萬(wàn)億元,增長(zhǎng)6.1%；資產(chǎn)負(fù)債率為56.1%，比2019年末下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。

全國(guó)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)利潤(rùn)總額34222.7億元，同比下降4.5%；資產(chǎn)負(fù)債率64.0%，較2019年同期提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。

從以上指標(biāo)來(lái)看，我國(guó)企業(yè)運(yùn)行總體平穩(wěn)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的效益有所提高，其資產(chǎn)負(fù)債率也偏高；國(guó)有企業(yè)的效益低于平均水平，而負(fù)債率卻高于平均水平。應(yīng)該說，國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益在相對(duì)穩(wěn)定的情況下略有下降，但它承擔(dān)了更多的社會(huì)責(zé)任，為穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)特別是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)做出了突出貢獻(xiàn)。

總之，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，中國(guó)仍能保持宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行相對(duì)穩(wěn)定，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有喜有憂，但基本好于預(yù)期，處于總體健康的狀態(tài)。各種風(fēng)險(xiǎn)壓力增大，但還在可控范圍之內(nèi)。這是一個(gè)難得的成就，也是我們未來(lái)進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)和信心來(lái)源。