二、中國國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境變化
我國國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境和長期的趨勢性變化明顯,主要集中在以下四個方面。
(一)社會主要矛盾發(fā)生變化
黨的十九大報告指出,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。
(二)經(jīng)濟發(fā)展階段發(fā)生變化
工業(yè)化加速擴張時期已經(jīng)結(jié)束,國民經(jīng)濟正從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級成為主要特征。
(三)比較優(yōu)勢發(fā)生變化
改革開放初期,我國生產(chǎn)要素成本優(yōu)勢明顯。當(dāng)時,我們充分利用了這一優(yōu)勢,憑借廉價的土地資源和廉價的勞動力成本,大力吸收外商投資,推動工業(yè)化的迅猛發(fā)展,實現(xiàn)了對外貿(mào)易的快速增長。而外資、外貿(mào)的快速發(fā)展也拉動了中國經(jīng)濟的高速增長。但是,隨著近年來勞動力、土地等要素成本的全面上漲,我國生產(chǎn)要素成本優(yōu)勢不斷弱化。在這一條件下,我們必須培育新的競爭優(yōu)勢。也就是說,我們要通過創(chuàng)新推動技術(shù)進步,提升要素效率,從而形成新的競爭優(yōu)勢。
(四)經(jīng)濟增長方式發(fā)生變化
外延型經(jīng)濟增長方式難以為繼,我們必須走依靠技術(shù)創(chuàng)新推動集約式內(nèi)涵型經(jīng)濟增長道路,也就是走依靠技術(shù)創(chuàng)新推動經(jīng)濟發(fā)展的新型工業(yè)化道路。
三、2020年中國經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r
面對當(dāng)前國際經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生的重大根本性變化,以及國內(nèi)正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段,2020年我國經(jīng)濟發(fā)展到底交出了一份怎樣的答卷?我們通過一組數(shù)據(jù)來了解一下。
(一)我國宏觀經(jīng)濟運行情況
2020年我國GDP增長2.3%,是全球主要經(jīng)濟體中唯一實現(xiàn)經(jīng)濟正增長的國家。新冠肺炎疫情的全球持續(xù)性蔓延,給世界經(jīng)濟帶來強烈的負面沖擊,世界經(jīng)濟增速比2019年下降了約6.5個百分點。而中國經(jīng)濟增速雖然也下降了3.8個百分點,但依然實現(xiàn)了正增長。中國經(jīng)濟的表現(xiàn)還是非常亮眼的。
全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.2%,與2019年持平,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.2%,上升了0.6個百分點??梢哉f,在經(jīng)濟下行壓力加大的條件下,我國城鎮(zhèn)失業(yè)率還保持相對穩(wěn)定,這是超乎想象的。
居民消費價格比上年上漲2.5%,在合理預(yù)期內(nèi)。
工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格下降1.8%,較2019年有微幅下滑,表明人們對投資品需求相對低迷。
國家外匯儲備32165億美元,比2019年末增加1086億美元。這是中國國家實力增強、國內(nèi)社會穩(wěn)定的一個重要條件。
社會消費品零售總額391981億元,比2019年下降3.9%。中國是一個消費大國,消費需求穩(wěn)定對于中國經(jīng)濟穩(wěn)定至關(guān)重要。當(dāng)前在疫情沖擊下,2020年社會消費品零售總額有了一定下降,但相信隨著疫情的好轉(zhuǎn),餐飲、旅游等消費市場會迅速恢復(fù)發(fā)展。
全社會固定資產(chǎn)投資527270億元,比2019年增長2.7%。在積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策推動下,基本保持了較好的增長勢頭。
外商直接投資金額1444億美元,增長4.5%,創(chuàng)造了新的紀(jì)錄。2020年全球國際直接投資金額下降了42%,而中國能夠逆勢增長4.5%,是非常難得的。
對外非金融類直接投資額1102億美元,下降0.4%??梢哉f,作為全球國際直接投資的重要主體,中國對外投資的相對穩(wěn)定為其提供了重要支撐,避免出現(xiàn)更大幅度的下滑。
貨物進出口總額321557億元,比2019年增長1.9%。其中,出口179326億元,增長4.0%;進口142231億元,下降0.7%。
服務(wù)進出口總額45643億元,比上年下降15.7%。其中,服務(wù)出口19357億元,下降1.1%;服務(wù)進口26286億元,下降24.0%。
從以上2020年宏觀經(jīng)濟指標(biāo)來看,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊,我們堅持高質(zhì)量發(fā)展方向,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六保”任務(wù),我國經(jīng)濟運行逐季改善、逐步恢復(fù)常態(tài),在全球主要經(jīng)濟體中唯一實現(xiàn)經(jīng)濟正增長。
(二)我國財政狀況
2020年全國地方政府債務(wù)余額256615億元,控制在全國人大批準(zhǔn)的限額之內(nèi)。地方債務(wù)率(債務(wù)余額/地方綜合財力)約為80%,也在合理的安全線內(nèi)。
中央財政國債余額208906億元,中央財政負債率20.56%。政府債務(wù)負債率(中央與地方債務(wù)余額/GDP)為45.82%,與公認的60%的警戒線還有距離,也在安全線內(nèi)。
全國政府財政赤字37600億元,赤字率為3.7%。中國赤字率突破了3%的警戒線,而債務(wù)率在安全線內(nèi),兩者并未同時突破警戒線。由此可以說,中國財政狀況仍處在安全線內(nèi)。但面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢,我們必須高度重視財政赤字和債務(wù)問題。
(三)我國金融狀況
2020年金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額172.75萬億元,同比增長12.8%;全年增加19.63萬億元,同比多增2.82萬億元。可見,快速信貸擴張是當(dāng)前經(jīng)濟穩(wěn)定的主要工具。
本外幣存款余額218.37萬億元,同比增長10.2%。顯然,貸款的增長速度比存款要高出2.6個百分點??梢哉f,通過繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,我們保持金融穩(wěn)定,沒有因疫情沖擊使一些企業(yè)資金鏈斷流而加劇金融風(fēng)險。
(四)我國企業(yè)總體效益狀況
2020年全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額64516.1億元,比上年增長4.1%;資產(chǎn)總計126.76萬億元,比2019年末增長6.7%;負債合計71.06萬億元,增長6.1%;資產(chǎn)負債率為56.1%,比2019年末下降0.3個百分點。
全國國有及國有控股企業(yè)利潤總額34222.7億元,同比下降4.5%;資產(chǎn)負債率64.0%,較2019年同期提高0.2個百分點。
從以上指標(biāo)來看,我國企業(yè)運行總體平穩(wěn),規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的效益有所提高,其資產(chǎn)負債率也偏高;國有企業(yè)的效益低于平均水平,而負債率卻高于平均水平。應(yīng)該說,國有企業(yè)的經(jīng)濟效益在相對穩(wěn)定的情況下略有下降,但它承擔(dān)了更多的社會責(zé)任,為穩(wěn)定社會經(jīng)濟特別是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)做出了突出貢獻。
總之,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外形勢特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊,中國仍能保持宏觀經(jīng)濟運行相對穩(wěn)定,各項主要經(jīng)濟指標(biāo)有喜有憂,但基本好于預(yù)期,處于總體健康的狀態(tài)。各種風(fēng)險壓力增大,但還在可控范圍之內(nèi)。這是一個難得的成就,也是我們未來進一步發(fā)展的基礎(chǔ)和信心來源。
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