倉廩實，天下安。習(xí)近平總書記指出，要牢牢把住糧食安全主動權(quán)，糧食生產(chǎn)年年要抓緊，只要糧食不出大問題，中國的事就穩(wěn)得住。進(jìn)入新發(fā)展階段，牢牢把住糧食安全主動權(quán)，就要不斷筑牢糧食安全的根基底線，始終保持糧食安全的戰(zhàn)略主動。這就要求，必須從統(tǒng)籌發(fā)展和安全大局出發(fā)，深刻認(rèn)識把住糧食安全主動權(quán)的重要性和緊迫性，始終繃緊糧食安全這根弦，堅持扛穩(wěn)國家糧食安全重任，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障和支撐。為此，需要緊緊把握好以下三個要素。

把握好土地要素，藏糧于地，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線。耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，是落實糧食安全戰(zhàn)略的核心要素。我國人口眾多，耕地十分有限，必須像保護(hù)大熊貓那樣保護(hù)耕地。習(xí)近平總書記指出，我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國糧。保障糧食安全，首要的是落實“藏糧于地”戰(zhàn)略，本質(zhì)上是要確保耕地面積和數(shù)量穩(wěn)定，只有耕地的面積與數(shù)量先行得到保證，耕地利用率和糧食產(chǎn)量才可能提高，因此必須嚴(yán)防死守18億畝耕地紅線。要落實好永久基本農(nóng)田劃定制度，采取“長牙齒”的硬舉措，執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”，依法依規(guī)做好耕地占補平衡。要深入開展農(nóng)耕土壤資源普查，整合現(xiàn)有土地資源，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化布局、統(tǒng)籌建設(shè)，著力推進(jìn)國家糧食安全戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。要切實提升耕地質(zhì)量，大力開展土地整治，不斷加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大有效灌溉面積，加快推進(jìn)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，實現(xiàn)土地規(guī)?；?、生產(chǎn)機(jī)械化、管理專業(yè)化、經(jīng)營市場化，穩(wěn)步提高糧食綜合生產(chǎn)能力，真正把糧“藏”到地里。

把握好技術(shù)要素，藏糧于技，強化農(nóng)業(yè)技術(shù)支撐。端穩(wěn)中國飯碗，不僅要穩(wěn)定耕地面積和數(shù)量，提升耕地質(zhì)量，還要把握好技術(shù)這個“卡脖子”的核心要素，依托科技進(jìn)步努力提高糧食產(chǎn)量，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀。糧食產(chǎn)量作為糧食安全的“壓艙石”，必須確保糧食年產(chǎn)量的穩(wěn)定，力爭穩(wěn)中有增。提高糧食產(chǎn)量最核心的手段就是推動糧食生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步，加快糧品生產(chǎn)科技研發(fā)，提高現(xiàn)代糧食生產(chǎn)效率。要通過不斷創(chuàng)新優(yōu)化生物工程技術(shù)、農(nóng)耕裝備技術(shù)、節(jié)能降耗技術(shù)、自動化技術(shù)等，增加糧食產(chǎn)出總量，提高糧食生產(chǎn)效益，降低自然災(zāi)害風(fēng)險，實現(xiàn)糧食生產(chǎn)的“高質(zhì)—高產(chǎn)—綠色—高效”可持續(xù)發(fā)展。要通過加強種質(zhì)資源保護(hù)利用和優(yōu)良品種選育推廣，積極開展農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，培育出一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種，推動我國重點作物和畜禽育種創(chuàng)新能力達(dá)到國際一流水平，真正打贏“種業(yè)翻身仗”，維護(hù)我國種業(yè)安全，為端穩(wěn)中國飯碗提供堅實支撐。要通過深入實施“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，加快形成以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研深度融合的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技資源整合和產(chǎn)學(xué)研深度合作。

把握好人才要素，人才興糧，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才。“藏糧于地”“藏糧于技”戰(zhàn)略的實施，歸根結(jié)底離不開人力支撐與智力保障，高水平現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才一直是推動糧食行業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。農(nóng)民是糧食種植的主體力量，人才興糧實際上是要解決什么人來種地、怎樣種地的問題。同樣的種子和耕地，由于種地者素質(zhì)不同，生產(chǎn)出來的農(nóng)副產(chǎn)品品質(zhì)和產(chǎn)量也差異巨大，保障糧食安全說到底，關(guān)鍵在人才。隨著城鎮(zhèn)化的到來，城市對農(nóng)村人才“虹吸”效應(yīng)明顯。據(jù)第七次全國人口普查主要數(shù)據(jù)結(jié)果顯示，農(nóng)村青壯年勞動力大量輸出，一些地方農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化問題依然突出，留鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)者整體素質(zhì)偏低。農(nóng)業(yè)人才的缺失直接影響糧食生產(chǎn)的安全穩(wěn)定，需加大農(nóng)村地區(qū)人才引進(jìn)力度，鼓勵年輕干部、優(yōu)秀畢業(yè)生、科技人才、退役軍人等懂農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的高素質(zhì)人才投入農(nóng)業(yè)建設(shè)。要發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，提高糧食品質(zhì)和產(chǎn)量，確保糧食生產(chǎn)有效供給，就必須重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才隊伍建設(shè)，通過加強農(nóng)業(yè)知識和技能培訓(xùn)，培育出一批面向市場、流通、銷售、研發(fā)等各領(lǐng)域的創(chuàng)新復(fù)合型農(nóng)業(yè)人才，實現(xiàn)人才質(zhì)與量的齊頭并進(jìn)。

總之，維護(hù)國家糧食安全，不僅僅是一個經(jīng)濟(jì)問題，更是一個政治問題。“十四五”時期，要提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量、效益和競爭力，只要牢牢把握好土地、技術(shù)、人才三個關(guān)鍵要素，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)耕地保護(hù)，鼓勵農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才，我國一定有條件、有能力、有信心依靠自身力量筑牢國家糧食安全防線，確保中國人的飯碗始終牢牢端在自己手中，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家奠定堅實基礎(chǔ)、提供有力支撐。