今年的全國兩會是在開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的歷史交匯點上召開的重要會議，是在我國疫情防控形勢持續(xù)向好、經濟社會運行逐步趨于正常關鍵節(jié)點上的重要會議，同時也是應對國內外依然復雜嚴峻的形勢和前所未有的各方挑戰(zhàn)、動員全國各族人民凝心聚力謀發(fā)展的重要會議。會議回顧“十三五”成績可圈可點，前瞻“十四五”目標激動人心，推動高質量發(fā)展信心滿滿。特別是聚焦人民群眾“急難愁盼”切實增進民生福祉，提出一系列真實可感、切實可行的任務舉措，體現了為人民服務的根本宗旨和初心使命，傳遞了以人民為中心的發(fā)展思想和真切情懷。我們要貫徹落實好“兩會”精神，緊緊圍繞人民群眾“七有”目標和“五性”需求，謀劃好全年工作，落實好各項任務，譜寫新時代民生進步改善新篇章。

增進民生福祉，要繼續(xù)加大支持力度。民生的持續(xù)改善，仍然是今年兩會的重要主題。特別是十三屆全國人大四次會議表決通過的關于“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要的決議，20個主要指標中，7個指標關乎民生福祉，占比超過三分之一，為歷次五年規(guī)劃中最高，體現了堅持以人民為中心的實踐自覺，體現了各項工作聚焦人民期盼、服務人民需求、發(fā)展人民權益的主動擔當。

增進民生福祉，重要的是要有真金白銀的投入和各種政策支持。去年一年極不平凡，由于疫情的沖擊，不少人的就業(yè)、收入受到影響，亟需政府部門出臺靈活的扶持政策順利度過難關。今年政府工作報告直接回應人民群眾的基本訴求，提出考慮到疫情得到有效控制和經濟逐步恢復，今年財政支出總規(guī)模比去年增加，重點仍是加大對保就業(yè)保民生保市場主體的支持力度。各地各部門要把這些莊嚴的政策性承諾落實到工作中去，出真招、出實招、解民憂、紓民困，及時回應群眾關切，持續(xù)改善人民生活。要堅持節(jié)用為民、堅持過緊日子，把省下來的有限資金，用在人民“急難愁盼”上，確保財政取之于民、用之于民。

各類市場主體是保就業(yè)、保民生的重要承載和基礎性力量，增進民生福祉，必須穩(wěn)住市場主體，特別是要解決中小企業(yè)生存發(fā)展問題，讓它們在“十四五”開局之年爆發(fā)出生機活力。今年兩會提出要“助力市場主體青山常在、生機盎然”，給成千上萬的企業(yè)吃了定心丸。要繼續(xù)研究出臺一系列稅費政策和其他扶持企業(yè)發(fā)展的針對性舉措，搞活市場、擴大內需，真正讓所有的人民群眾享受到“十四五”的各項紅利。

增進民生福祉，要切實推動高質量發(fā)展。黨的十九大報告指出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。高質量發(fā)展，是體現新發(fā)展理念、能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是以高效率高效益生產方式為全社會持續(xù)而公平地提供高質量產品和服務的經濟發(fā)展。高質量發(fā)展的本身，既包含發(fā)展的形態(tài)和手段、解決“怎樣發(fā)展”的問題，也包含發(fā)展的目的和性質、解決“發(fā)展為了誰”的問題。

實際上，高質量發(fā)展和增進民生福祉，是辯證統(tǒng)一的有機體。高質量發(fā)展是各項民生舉措得以落實到位的經濟基礎和根本保障，而人民的獲得感、幸福感、安全感，是檢驗高質量發(fā)展目標有沒有實現的試金石。這幾年，一些地區(qū)的發(fā)展舉措，本身就是既體現高質量發(fā)展的核心要義，又帶有鮮明的民生工程色彩。比如，北京市自2017年以來開展的疏解整治促提升專項行動，在聚焦人民群眾“五性”需求、持續(xù)改善市民生產生活環(huán)境的同時，瞄準產業(yè)高精尖轉型發(fā)展積極促進“騰籠換鳥”，為實現高質量發(fā)展贏得了產業(yè)空間，同時也為市民提供了如停車位、便民超市、社區(qū)托幼養(yǎng)老等大量的生活空間。

習近平總書記指出，高質量發(fā)展是“十四五”乃至更長時期我國經濟社會發(fā)展的主題，關系我國社會主義現代化建設全局。高質量發(fā)展不只是一個經濟要求，而是對經濟社會發(fā)展方方面面的總要求；不是只對經濟發(fā)達地區(qū)的要求，而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求；不是一時一事的要求，而是必須長期堅持的要求?？傊哔|量發(fā)展是解決未來一個時期中國所有問題的關鍵，當然更是解決民生問題的一個關鍵。“十四五”時期，各地各部門都要緊緊扭住高質量發(fā)展這個“牛鼻子”，努力滿足人民群眾對高品質生活的期盼。

增進民生福祉，要真正實現鄉(xiāng)村振興。盡管“十三五”時期新型城鎮(zhèn)化建設取得了巨大成就，提前完成了1億非戶籍人口落戶城市的目標，但我們仍然要看到農村人口占比大，農村地區(qū)改善民生任務也更艱巨。我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，很大程度上表現在農村；今年我們要開啟全面建設社會主義現代化強國的新征程，最艱巨最繁重的任務也在農村。當然，我們也要滿懷信心地看到，中國農村發(fā)展的潛力和基礎廣泛而深厚，按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，有著光明的前景。脫貧攻堅戰(zhàn)已經取得完勝，但是，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。要在脫貧攻堅勝利的基礎上，進一步解決發(fā)展不平衡不充分問題、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、實現人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕。

現在，國家鄉(xiāng)村振興局已正式掛牌成立，這是我國鄉(xiāng)村振興工作的新起點。我們要在黨中央堅強領導下，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，發(fā)揮優(yōu)勢，順勢而為，推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。要繼續(xù)發(fā)揚決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康的偉大精神，把經濟發(fā)展、生態(tài)保護、民生福祉統(tǒng)一起來，推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。要把鄉(xiāng)村經濟發(fā)展和改善農民生產生活條件結合起來，加強農村人居環(huán)境整治，培育文明鄉(xiāng)風，建設美麗宜人、業(yè)興人和的社會主義新鄉(xiāng)村，努力開創(chuàng)農業(yè)農村發(fā)展新局面。

增進民生福祉，是一個長期持續(xù)的過程，征途漫漫，任重道遠。今年是中國共產黨成立100周年，學黨史，悟初心，聚焦“急難愁盼”，傳遞“民生溫度”，要作為每一個共產黨員特別是領導干部肩上沉甸甸的責任。我們要牢記“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”，開拓進取，接續(xù)奮斗，書寫好時代付與的歷史性答卷。

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