今年的全國(guó)兩會(huì)是在開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的歷史交匯點(diǎn)上召開(kāi)的重要會(huì)議，是在我國(guó)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好、經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行逐步趨于正常關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上的重要會(huì)議，同時(shí)也是應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外依然復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)和前所未有的各方挑戰(zhàn)、動(dòng)員全國(guó)各族人民凝心聚力謀發(fā)展的重要會(huì)議。會(huì)議回顧“十三五”成績(jī)可圈可點(diǎn)，前瞻“十四五”目標(biāo)激動(dòng)人心，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展信心滿滿。特別是聚焦人民群眾“急難愁盼”切實(shí)增進(jìn)民生福祉，提出一系列真實(shí)可感、切實(shí)可行的任務(wù)舉措，體現(xiàn)了為人民服務(wù)的根本宗旨和初心使命，傳遞了以人民為中心的發(fā)展思想和真切情懷。我們要貫徹落實(shí)好“兩會(huì)”精神，緊緊圍繞人民群眾“七有”目標(biāo)和“五性”需求，謀劃好全年工作，落實(shí)好各項(xiàng)任務(wù)，譜寫新時(shí)代民生進(jìn)步改善新篇章。

增進(jìn)民生福祉，要繼續(xù)加大支持力度。民生的持續(xù)改善，仍然是今年兩會(huì)的重要主題。特別是十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議表決通過(guò)的關(guān)于“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的決議，20個(gè)主要指標(biāo)中，7個(gè)指標(biāo)關(guān)乎民生福祉，占比超過(guò)三分之一，為歷次五年規(guī)劃中最高，體現(xiàn)了堅(jiān)持以人民為中心的實(shí)踐自覺(jué)，體現(xiàn)了各項(xiàng)工作聚焦人民期盼、服務(wù)人民需求、發(fā)展人民權(quán)益的主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。

增進(jìn)民生福祉，重要的是要有真金白銀的投入和各種政策支持。去年一年極不平凡，由于疫情的沖擊，不少人的就業(yè)、收入受到影響，亟需政府部門出臺(tái)靈活的扶持政策順利度過(guò)難關(guān)。今年政府工作報(bào)告直接回應(yīng)人民群眾的基本訴求，提出考慮到疫情得到有效控制和經(jīng)濟(jì)逐步恢復(fù)，今年財(cái)政支出總規(guī)模比去年增加，重點(diǎn)仍是加大對(duì)保就業(yè)保民生保市場(chǎng)主體的支持力度。各地各部門要把這些莊嚴(yán)的政策性承諾落實(shí)到工作中去，出真招、出實(shí)招、解民憂、紓民困，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，持續(xù)改善人民生活。要堅(jiān)持節(jié)用為民、堅(jiān)持過(guò)緊日子，把省下來(lái)的有限資金，用在人民“急難愁盼”上，確保財(cái)政取之于民、用之于民。

各類市場(chǎng)主體是保就業(yè)、保民生的重要承載和基礎(chǔ)性力量，增進(jìn)民生福祉，必須穩(wěn)住市場(chǎng)主體，特別是要解決中小企業(yè)生存發(fā)展問(wèn)題，讓它們?cè)?ldquo;十四五”開(kāi)局之年爆發(fā)出生機(jī)活力。今年兩會(huì)提出要“助力市場(chǎng)主體青山常在、生機(jī)盎然”，給成千上萬(wàn)的企業(yè)吃了定心丸。要繼續(xù)研究出臺(tái)一系列稅費(fèi)政策和其他扶持企業(yè)發(fā)展的針對(duì)性舉措，搞活市場(chǎng)、擴(kuò)大內(nèi)需，真正讓所有的人民群眾享受到“十四五”的各項(xiàng)紅利。

增進(jìn)民生福祉，要切實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。黨的十九大報(bào)告指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。高質(zhì)量發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念、能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展，是以高效率高效益生產(chǎn)方式為全社會(huì)持續(xù)而公平地提供高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展的本身，既包含發(fā)展的形態(tài)和手段、解決“怎樣發(fā)展”的問(wèn)題，也包含發(fā)展的目的和性質(zhì)、解決“發(fā)展為了誰(shuí)”的問(wèn)題。

實(shí)際上，高質(zhì)量發(fā)展和增進(jìn)民生福祉，是辯證統(tǒng)一的有機(jī)體。高質(zhì)量發(fā)展是各項(xiàng)民生舉措得以落實(shí)到位的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和根本保障，而人民的獲得感、幸福感、安全感，是檢驗(yàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)有沒(méi)有實(shí)現(xiàn)的試金石。這幾年，一些地區(qū)的發(fā)展舉措，本身就是既體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的核心要義，又帶有鮮明的民生工程色彩。比如，北京市自2017年以來(lái)開(kāi)展的疏解整治促提升專項(xiàng)行動(dòng)，在聚焦人民群眾“五性”需求、持續(xù)改善市民生產(chǎn)生活環(huán)境的同時(shí)，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)高精尖轉(zhuǎn)型發(fā)展積極促進(jìn)“騰籠換鳥(niǎo)”，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展贏得了產(chǎn)業(yè)空間，同時(shí)也為市民提供了如停車位、便民超市、社區(qū)托幼養(yǎng)老等大量的生活空間。

習(xí)近平總書(shū)記指出，高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題，關(guān)系我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。高質(zhì)量發(fā)展不只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)要求，而是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面的總要求；不是只對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的要求，而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求；不是一時(shí)一事的要求，而是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的要求?？傊哔|(zhì)量發(fā)展是解決未來(lái)一個(gè)時(shí)期中國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵，當(dāng)然更是解決民生問(wèn)題的一個(gè)關(guān)鍵。“十四五”時(shí)期，各地各部門都要緊緊扭住高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)“牛鼻子”，努力滿足人民群眾對(duì)高品質(zhì)生活的期盼。

增進(jìn)民生福祉，要真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。盡管“十三五”時(shí)期新型城鎮(zhèn)化建設(shè)取得了巨大成就，提前完成了1億非戶籍人口落戶城市的目標(biāo)，但我們?nèi)匀灰吹睫r(nóng)村人口占比大，農(nóng)村地區(qū)改善民生任務(wù)也更艱巨。我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，很大程度上表現(xiàn)在農(nóng)村；今年我們要開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新征程，最艱巨最繁重的任務(wù)也在農(nóng)村。當(dāng)然，我們也要滿懷信心地看到，中國(guó)農(nóng)村發(fā)展的潛力和基礎(chǔ)廣泛而深厚，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，有著光明的前景。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)取得完勝，但是，脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。要在脫貧攻堅(jiān)勝利的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕。

現(xiàn)在，國(guó)家鄉(xiāng)村振興局已正式掛牌成立，這是我國(guó)鄉(xiāng)村振興工作的新起點(diǎn)。我們要在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，順勢(shì)而為，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的偉大精神，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、民生福祉統(tǒng)一起來(lái)，推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。要把鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，建設(shè)美麗宜人、業(yè)興人和的社會(huì)主義新鄉(xiāng)村，努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。

增進(jìn)民生福祉，是一個(gè)長(zhǎng)期持續(xù)的過(guò)程，征途漫漫，任重道遠(yuǎn)。今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，學(xué)黨史，悟初心，聚焦“急難愁盼”，傳遞“民生溫度”，要作為每一個(gè)共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部肩上沉甸甸的責(zé)任。我們要牢記“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”，開(kāi)拓進(jìn)取，接續(xù)奮斗，書(shū)寫好時(shí)代付與的歷史性答卷。

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