“村社合一”壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)(2)

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“村社合一”壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)(2)

——關(guān)于農(nóng)村黨組織在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用探討

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用黨建引領(lǐng)激發(fā)發(fā)展活力。立足從江縣村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況看,發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)離不開強(qiáng)有力的農(nóng)村基層黨組織。為此要用黨建激活基層黨組織的政治引領(lǐng)、組織引領(lǐng)、能力引領(lǐng)和機(jī)制引領(lǐng)作用。一是選優(yōu)配強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”,以新一輪村(社區(qū))換屆為契機(jī),切實(shí)選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,真正將那些眼界寬、能力強(qiáng)、素質(zhì)好、呼聲高的“能人”“強(qiáng)人”選到支部書記、村委主任的崗位上來,特別要注重將熱心發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)并意愿回報(bào)村的致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、退伍軍人和大學(xué)生村官選進(jìn)班子,提高基層組織的發(fā)展活力。二是鼓勵(lì)領(lǐng)辦合作社。堅(jiān)持“走下去”“請上來”與“送出去”相結(jié)合,充分調(diào)動(dòng)黨員積極性,注重從致富能手、農(nóng)民合作社負(fù)責(zé)人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者等隊(duì)伍中選拔人才創(chuàng)辦村集體經(jīng)濟(jì)組織,加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能、運(yùn)營管理等方面的培訓(xùn),不斷提升經(jīng)營管理水平,吸引更多人才加入發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),推動(dòng)黨員干部當(dāng)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“領(lǐng)路人”,服務(wù)群眾的“排頭兵”。三是發(fā)揮駐村幫扶作用。駐村工作隊(duì)、第一書記要充分發(fā)揮自身專業(yè)、信息、技術(shù)等方面的優(yōu)勢,立足本村資源稟賦和發(fā)展實(shí)際,幫助村“兩委”找對路子、看準(zhǔn)方向,科學(xué)確定發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的思路、方法和舉措,力爭實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入從少到多、從小到大。

多模式發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。一是因地制宜發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞本村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),采取“村支部+合作社”“村支部+公司+致富帶頭人+貧困戶”“支村支部+基地+農(nóng)戶”“村支部+合作社+基地+農(nóng)戶”等多種模式,整合資源、集中資金發(fā)展種植、養(yǎng)殖、旅游服務(wù)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),通過參與農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營,分享經(jīng)營成果,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與特色產(chǎn)業(yè)相融共贏,形成集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與貧困群體脫貧有效聯(lián)結(jié)、集體與個(gè)人利益共享的良好發(fā)展局面。二是聚焦發(fā)展培育特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織,形成“一村一品”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局,并因村制宜,開展產(chǎn)、購、銷、加工一條龍服務(wù),拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,將產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。三是優(yōu)化資源發(fā)展多元產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)對村基地、林場、水面等自然資源的管理,采取承包、租賃、入股分紅等形式,圍繞旅游農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑體驗(yàn)等新興產(chǎn)業(yè),創(chuàng)辦資源型、開發(fā)型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,將非經(jīng)營性資產(chǎn)變?yōu)榭山?jīng)營性資產(chǎn),將資源變資本,獲取穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入。

加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展監(jiān)督管理。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。針對個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分村村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展認(rèn)識(shí)不足、重視度不高問題,以鞏固脫貧攻堅(jiān)成效為契機(jī),深入推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)整治,找準(zhǔn)問題,研究思路,引導(dǎo)基層干部破除“等、靠、要”思想,解決畏難情緒,增加主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)發(fā)展的意識(shí),在發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)方面不斷創(chuàng)新突破。二是壓緊壓實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)對村級(jí)組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策宣傳、資金管理等工作指導(dǎo),將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)納入黨員領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究、帶頭講黨課的重要內(nèi)容,納入基層黨組織書記、黨務(wù)干部培訓(xùn)必學(xué)內(nèi)容,壓實(shí)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任。三是健全考核機(jī)制。把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為“一把手”工程,納入鄉(xiāng)村黨組織抓基層黨建項(xiàng)目,納入黨建述職評議考核的重要內(nèi)容,要與村級(jí)組織評星定級(jí)、村干部工資待遇等相掛鉤,不斷健全完善干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)機(jī)制,打消村干部求穩(wěn)怕錯(cuò)、畏難不前的思想顧慮,鼓勵(lì)他們帶頭創(chuàng)辦、領(lǐng)辦各類合作經(jīng)濟(jì)組織,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

責(zé)任編輯:王梓辰校對:劉佳星最后修改:
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