二、學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九屆五中全會(huì)新論斷

黨的十九屆五中全會(huì)公報(bào)有一個(gè)很重要的新論斷，即：有習(xí)近平同志作為黨中央的核心、全黨的核心領(lǐng)航掌舵，有全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)一心、頑強(qiáng)奮斗，我們就一定能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上出現(xiàn)的各種艱難險(xiǎn)阻，一定能夠在新時(shí)代把中國(guó)特色社會(huì)主義更加有力地推向前進(jìn)。這個(gè)論斷是被實(shí)踐證明了的。黨的十八大以來(lái)，我們黨和國(guó)家取得這么大的成就，我們應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，包括在2020年新冠肺炎疫情全球大流行的環(huán)境下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然取得了正增長(zhǎng)……許許多多的事實(shí)都證明了這個(gè)論斷。

決勝全面建成小康社會(huì)取得決定性成就。脫貧攻堅(jiān)成果舉世矚目。我們擺脫了絕對(duì)性貧困，當(dāng)然我們還要解決相對(duì)貧困的問(wèn)題。最近幾十年來(lái)，我們貢獻(xiàn)了全世界減貧成就70%以上的成績(jī)。這是很了不起的，這是我們?cè)谏鐣?huì)主義制度上取得的偉大成就。

污染防治力度加大，生態(tài)環(huán)境明顯改善。通過(guò)打贏(yíng)藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，我們確確實(shí)實(shí)能夠感受到生態(tài)環(huán)境明顯改善。

對(duì)外開(kāi)放持續(xù)擴(kuò)大，共建“一帶一路”成果豐碩。我們跟“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、人員以及民心相通等方面都取得了很多成果。

人民生活水平顯著提高。不僅僅在收入上，也包括在住宅等各個(gè)方面。

文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展；國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)水平大幅提升；國(guó)家安全全面加強(qiáng)，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。我們還創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期快速發(fā)展、社會(huì)長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定的奇跡。

黨中央對(duì)目前形勢(shì)的判斷是，我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化。變化集中表現(xiàn)在：當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。這個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇期有兩個(gè)明顯特點(diǎn)：一是機(jī)遇和挑戰(zhàn)前所未有；二是危中有機(jī)，危可轉(zhuǎn)機(jī)。所以，我們說(shuō)善于開(kāi)新局，善于危機(jī)中育新機(jī)。開(kāi)什么新局？就是要開(kāi)新發(fā)展格局，這是最重要的。危機(jī)中育什么新機(jī)？我們現(xiàn)在面臨最大的一個(gè)挑戰(zhàn)就是新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，這個(gè)要抓住了就是機(jī)遇，沒(méi)有抓住就是挑戰(zhàn)。危機(jī)中育新機(jī)，就是要抓住世界科技變革和產(chǎn)業(yè)變革的挑戰(zhàn)，尤其在科技方面、創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)方面，我們要扎扎實(shí)實(shí)地努力，取得預(yù)期目標(biāo)。

現(xiàn)在，重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵已經(jīng)發(fā)生了變化，我們要辯證地認(rèn)識(shí)機(jī)遇和挑戰(zhàn)的關(guān)系，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)；既要善于順勢(shì)而為，會(huì)開(kāi)“順風(fēng)船”，又要勇于逆勢(shì)而上，會(huì)開(kāi)“頂風(fēng)船”，善于化危為機(jī)。

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，人類(lèi)命運(yùn)共同體理念深入人心，同時(shí)國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對(duì)世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅。

我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢(shì)顯著，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場(chǎng)空間廣闊，發(fā)展韌性強(qiáng)勁，社會(huì)大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件，同時(shí)我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn)，民生保障存在短板，社會(huì)治理還有弱項(xiàng)。

兩個(gè)“深刻認(rèn)識(shí)”，即：深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化帶來(lái)的新特征新要求；深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰(zhàn)。我們社會(huì)主要矛盾集中在什么地方？集中在發(fā)展質(zhì)量上，我們要高質(zhì)量地發(fā)展；國(guó)際環(huán)境有好的一面，也有不利的一面，這都是我們要深刻認(rèn)識(shí)的。

要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，保持戰(zhàn)略定力，辦好自己的事，認(rèn)識(shí)和把握發(fā)展規(guī)律，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，樹(shù)立底線(xiàn)思維，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局。

我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，歸根結(jié)底是要實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民向著實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)不懈努力，人民生活水平不斷提高。黨的十八大以來(lái)，我們把脫貧攻堅(jiān)作為重中之重，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧就是促進(jìn)全體人民共同富裕的一項(xiàng)重大舉措。當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，促進(jìn)全體人民共同富裕是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。隨著我國(guó)全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，我們必須把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置，腳踏實(shí)地，久久為功，更加積極有為地努力。

我國(guó)有獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展依然有諸多有利條件，我們完全有信心、有底氣、有能力譜寫(xiě)“兩大奇跡”新篇章。

實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是一個(gè)偉大事業(yè)，也是人類(lèi)進(jìn)步事業(yè)里面極其重要的組成部分，我們黨要推動(dòng)形成發(fā)展的強(qiáng)大合力，就要貫徹好黨把方向、謀大局、定政策、促改革的要求，推動(dòng)全黨深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，確保黨中央決策部署有效落實(shí)。

社會(huì)主義政治建設(shè)。推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度自我完善和發(fā)展。完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧，鞏固和發(fā)展大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合局面。完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，促進(jìn)人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展。

港澳臺(tái)工作。維護(hù)憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序，落實(shí)中央對(duì)特別行政區(qū)全面管治權(quán)，落實(shí)特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制。推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、融合發(fā)展，加強(qiáng)兩岸產(chǎn)業(yè)合作，打造兩岸共同市場(chǎng)，壯大中華民族經(jīng)濟(jì)，共同弘揚(yáng)中華文化。

積極營(yíng)造良好外部環(huán)境。推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系和人類(lèi)命運(yùn)共同體。