二、學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九屆五中全會新論斷

黨的十九屆五中全會公報(bào)有一個很重要的新論斷，即：有習(xí)近平同志作為黨中央的核心、全黨的核心領(lǐng)航掌舵，有全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)一心、頑強(qiáng)奮斗，我們就一定能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上出現(xiàn)的各種艱難險(xiǎn)阻，一定能夠在新時代把中國特色社會主義更加有力地推向前進(jìn)。這個論斷是被實(shí)踐證明了的。黨的十八大以來，我們黨和國家取得這么大的成就，我們應(yīng)對前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，包括在2020年新冠肺炎疫情全球大流行的環(huán)境下，我國經(jīng)濟(jì)仍然取得了正增長……許許多多的事實(shí)都證明了這個論斷。

決勝全面建成小康社會取得決定性成就。脫貧攻堅(jiān)成果舉世矚目。我們擺脫了絕對性貧困，當(dāng)然我們還要解決相對貧困的問題。最近幾十年來，我們貢獻(xiàn)了全世界減貧成就70%以上的成績。這是很了不起的，這是我們在社會主義制度上取得的偉大成就。

污染防治力度加大，生態(tài)環(huán)境明顯改善。通過打贏藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，我們確確實(shí)實(shí)能夠感受到生態(tài)環(huán)境明顯改善。

對外開放持續(xù)擴(kuò)大，共建“一帶一路”成果豐碩。我們跟“一帶一路”沿線國家在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、人員以及民心相通等方面都取得了很多成果。

人民生活水平顯著提高。不僅僅在收入上，也包括在住宅等各個方面。

文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展；國防和軍隊(duì)建設(shè)水平大幅提升；國家安全全面加強(qiáng)，社會保持和諧穩(wěn)定。我們還創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)長期快速發(fā)展、社會長期和諧穩(wěn)定的奇跡。

黨中央對目前形勢的判斷是，我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化。變化集中表現(xiàn)在：當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。這個戰(zhàn)略機(jī)遇期有兩個明顯特點(diǎn)：一是機(jī)遇和挑戰(zhàn)前所未有；二是危中有機(jī)，危可轉(zhuǎn)機(jī)。所以，我們說善于開新局，善于危機(jī)中育新機(jī)。開什么新局？就是要開新發(fā)展格局，這是最重要的。危機(jī)中育什么新機(jī)？我們現(xiàn)在面臨最大的一個挑戰(zhàn)就是新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，這個要抓住了就是機(jī)遇，沒有抓住就是挑戰(zhàn)。危機(jī)中育新機(jī)，就是要抓住世界科技變革和產(chǎn)業(yè)變革的挑戰(zhàn)，尤其在科技方面、創(chuàng)新型國家建設(shè)方面，我們要扎扎實(shí)實(shí)地努力，取得預(yù)期目標(biāo)。

現(xiàn)在，重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵已經(jīng)發(fā)生了變化，我們要辯證地認(rèn)識機(jī)遇和挑戰(zhàn)的關(guān)系，增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)險(xiǎn)意識；既要善于順勢而為，會開“順風(fēng)船”，又要勇于逆勢而上，會開“頂風(fēng)船”，善于化危為機(jī)。

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時代主題，人類命運(yùn)共同體理念深入人心，同時國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界進(jìn)入動蕩變革期，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅。

我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化。當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強(qiáng)勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件，同時我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn)，民生保障存在短板，社會治理還有弱項(xiàng)。

兩個“深刻認(rèn)識”，即：深刻認(rèn)識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求；深刻認(rèn)識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)。我們社會主要矛盾集中在什么地方？集中在發(fā)展質(zhì)量上，我們要高質(zhì)量地發(fā)展；國際環(huán)境有好的一面，也有不利的一面，這都是我們要深刻認(rèn)識的。

要增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)險(xiǎn)意識，立足社會主義初級階段基本國情，保持戰(zhàn)略定力，辦好自己的事，認(rèn)識和把握發(fā)展規(guī)律，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，樹立底線思維，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局。

我們推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，歸根結(jié)底是要實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。新中國成立以來特別是改革開放以來，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民向著實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)不懈努力，人民生活水平不斷提高。黨的十八大以來，我們把脫貧攻堅(jiān)作為重中之重，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧就是促進(jìn)全體人民共同富裕的一項(xiàng)重大舉措。當(dāng)前，我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，促進(jìn)全體人民共同富裕是一項(xiàng)長期任務(wù)。隨著我國全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，我們必須把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置，腳踏實(shí)地，久久為功，更加積極有為地努力。

我國有獨(dú)特的政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢和機(jī)遇優(yōu)勢，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展依然有諸多有利條件，我們完全有信心、有底氣、有能力譜寫“兩大奇跡”新篇章。

實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動一切積極因素，廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，形成推動發(fā)展的強(qiáng)大合力。中國特色社會主義事業(yè)是一個偉大事業(yè)，也是人類進(jìn)步事業(yè)里面極其重要的組成部分，我們黨要推動形成發(fā)展的強(qiáng)大合力，就要貫徹好黨把方向、謀大局、定政策、促改革的要求，推動全黨深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，確保黨中央決策部署有效落實(shí)。

社會主義政治建設(shè)。推進(jìn)中國特色社會主義政治制度自我完善和發(fā)展。完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧，鞏固和發(fā)展大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合局面。完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，促進(jìn)人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展。

港澳臺工作。維護(hù)憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序，落實(shí)中央對特別行政區(qū)全面管治權(quán)，落實(shí)特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制。推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、融合發(fā)展，加強(qiáng)兩岸產(chǎn)業(yè)合作，打造兩岸共同市場，壯大中華民族經(jīng)濟(jì)，共同弘揚(yáng)中華文化。

積極營造良好外部環(huán)境。推動構(gòu)建新型國際關(guān)系和人類命運(yùn)共同體。