二、“大一統(tǒng)”金融服務(wù)于現(xiàn)代化奔“小康”

大一統(tǒng)的金融為我們一窮二白的中國構(gòu)建了工業(yè)化的基礎(chǔ)。同時，也為全球最大規(guī)模的市場奠定了堅實的重工業(yè)、輕工業(yè)、制造業(yè)的基礎(chǔ)。這里，“大一統(tǒng)”金融我指的是以國有銀行為主導(dǎo)的大一統(tǒng)格局。我們來看一下金融內(nèi)在的改革，是如何服務(wù)于我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣摹?/p>

（一）中國重工業(yè)的發(fā)展

1956年，黨的八大指出，國內(nèi)的主要矛盾，已經(jīng)是人民對于建立先進的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實之間的矛盾，已經(jīng)是人民對于經(jīng)濟文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。雖然之后有反復(fù)，但是這一判斷下的工業(yè)國家的建設(shè)沒有停止。實際上，我們的工業(yè)的奠基從新中國成立以來就開始了，最主要體現(xiàn)在我們的“一五”計劃上。

中國工業(yè)化發(fā)展選擇了重工業(yè)優(yōu)先增長的目標(biāo)，計劃經(jīng)濟體制保障了集中全社會所有資源優(yōu)先投入趕超型發(fā)展戰(zhàn)略中的重工業(yè)發(fā)展。“一五計劃”（1953—1957年）五年內(nèi)全國完成投資總額為550億元。五年新增加固定資產(chǎn)460億元，相當(dāng)于1952年底全國固定資產(chǎn)原值的1.9倍。五年內(nèi)施工的工礦建設(shè)項目達(dá)一萬多個，其中大中型項目有921個，比計劃規(guī)定的項目增加227個，到1957年底，建成全部投入生產(chǎn)的有428個，部分投入生產(chǎn)的有109個。

表“新中國十年”國民生產(chǎn)消費情況

這張表所顯示的是“新中國十年”我所統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，國民生產(chǎn)的消費情況。用紅框標(biāo)識出來的，大家可以看到，發(fā)電量在10年內(nèi)平均增長了54%，棉花產(chǎn)量平均增長34%，糖料產(chǎn)量平均增長45%，這些都是經(jīng)濟生產(chǎn)、國民生活的重要基礎(chǔ)、物資資源。

像普通的中學(xué)在學(xué)學(xué)生人數(shù)年均增長72%，初中在校學(xué)生數(shù)增長了78%，高中生增長了47%。在那個年代，我們在新中國成立之初，絕大部分人是文盲。所以這個是我們“一五”計劃在經(jīng)濟的發(fā)展，在人民的教育水平的普及上取得了巨大的進步。

重工業(yè)的建設(shè)不僅是在當(dāng)時，也為未來的中國經(jīng)濟建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。蘇聯(lián)幫助中國建設(shè)的156個建設(shè)項目，到1957年底，有135個已施工建設(shè)，有68個已全部建成和部分建成投入生產(chǎn)。中國過去沒有的一些工業(yè)，包括飛機、汽車、發(fā)電設(shè)備、重型機器、新式機床、精密儀表、電解鋁、無縫鋼管、合金鋼、塑料、無線電等，從無到有地建設(shè)起來，改變了我國工業(yè)殘缺不全的狀況，增加了基礎(chǔ)工業(yè)實力。

1956年7月19日，航空工業(yè)研制的我國首架噴氣式殲擊機5原型機在沈陽首飛成功。該機全部采用我國自制零件制造組裝，結(jié)束了我國不能制造噴氣式殲擊機的歷史。沈陽飛機制造公司也從修理活塞式戰(zhàn)斗機開始，逐步走向仿制和自行研制戰(zhàn)斗機：從第一架超音速殲擊機到殲6，第一架超音速殲擊教練機；再到殲教6，第一架雙倍音速殲擊機；再到殲7，第一架自行設(shè)計研制的高空高速殲擊機；再到殲8，第一架全天候高空高速、具有良好機動性能的飛機；再到殲8Ⅱ，第一枚地對空導(dǎo)彈；再到“紅旗一號”導(dǎo)彈，第一架空中受油機；等等。我們陸續(xù)地實現(xiàn)了自給自足的能力。

1982—1983年，上海飛機研究所進行了運十（Y10）改預(yù)警機的方案設(shè)計，并完成了全部風(fēng)洞試驗。這為我們的C919大型客機的建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

這張圖是1951年以來我國GDP的整體增長情況。我們可以看到，20世紀(jì)90年代末期，GDP增長開始從地平線上起來，并且不斷地上升。如果從斜率來看，在2005年之前，低于45的傾斜角；在2006年之后，高于45的傾斜角，也就是說上升速度非?？?。

我們看這張圖，這是GDP的增速。

我們可以看到，從1953年以來的數(shù)據(jù)顯示，我們在改革開放前30年的建設(shè)過程中，GDP的增速并不低。如果我們再考慮到貨幣化的因素，因為那個時候基本上是非貨幣化的，那么以前的經(jīng)濟建設(shè)奠定的基礎(chǔ)，可能還會更大一些。只不過是說，在改革開放前30年，GDP的振動比較大一點。我想一是我們的基數(shù)比較低，二是這個體系還不夠健全，所以它的發(fā)展變動會比較大。

我們看到這條綠色的曲線，它所代表的是第二產(chǎn)業(yè)，也就是我們簡單說是工業(yè)的發(fā)展。在新中國成立初期，工業(yè)的發(fā)展顯著地提升，并且在改革開放前工業(yè)的發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)地高于其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度。這表明我國重工業(yè)的建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)，就會有我們現(xiàn)代的重型機械裝備上很多能夠去國產(chǎn)化的基礎(chǔ)。如果沒有當(dāng)年的重工業(yè)的基礎(chǔ)構(gòu)建，我們目前的國產(chǎn)化的基礎(chǔ)能力是不具備的。

2018年10月27日9時3分，我國第二架C919大型客機機從山東東營勝利機場起飛，歷經(jīng)2小時6分，平穩(wěn)降落在江西南昌瑤湖機場，圓滿完成本次轉(zhuǎn)場飛行任務(wù)。此前，兩架ARJ21新支線客機已先行抵達(dá)至瑤湖機場開展適應(yīng)性檢查工作，為后續(xù)交付試飛做準(zhǔn)備。此次聯(lián)合轉(zhuǎn)場意味著國產(chǎn)大飛機將在南昌瑤湖機場開展試飛活動，該機場將為國產(chǎn)大飛機提供專業(yè)的試飛場地、試飛空域及其他相關(guān)保障資源。

（二）金融資源的配置

1.“大一統(tǒng)”金融體制支持規(guī)模市場奠基

計劃經(jīng)濟體制下，金融實行的高度集中的“大一統(tǒng)”制度。只有人民銀行一家金融機構(gòu)，人民銀行既是貨幣發(fā)行機構(gòu)的國家機關(guān)，也是唯一一家經(jīng)營貨幣的國家銀行。實行收支兩條線，信貸管理高度集中，貸款由人民銀行總行參照各地上報計劃分配下達(dá)指標(biāo)，分別逐級下達(dá)縣支行和城市辦事處，各類貸款指標(biāo)之間不能挪用。存款每年由人民銀行總行逐級向全國銀行分配存款計劃，所有銀行機構(gòu)吸收的存款都如數(shù)集中人民銀行總行使用。

在那個階段，我們的經(jīng)濟是嚴(yán)格的受計劃的管控，金融只表現(xiàn)為更多的是算賬記賬的能力。同時，在那個年代還用了很多的票證，我們有糧票、布票、郵票、肥皂票，等等。大概直到1992年、1993年的時候，糧票制度才退出了歷史舞臺。實際上票證經(jīng)濟就是通過物化的方式達(dá)到兩個目的，一是保證在當(dāng)年非常艱難困苦的時候，能夠?qū)崿F(xiàn)資源的盡可能平均分配；二是盡可能收集所有的資源集中于前期的重工業(yè)的工業(yè)化基礎(chǔ)建設(shè)。在經(jīng)過了一段時間的建設(shè)之后，工業(yè)資料的建設(shè)最終是為生產(chǎn)消費資料提供服務(wù)的。

2.輕工業(yè)的發(fā)展：改革開放

在1978年、1979年，隨著我國經(jīng)濟發(fā)展到了一定的階段，我們提出來改革開放。在改革開放過程中，我們發(fā)展的經(jīng)濟大部分是輕工業(yè)、制造業(yè)。而輕工業(yè)、制造業(yè)正是建立在前期基礎(chǔ)之上的。

1992年，黨的十四大明確提出我國經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟體制，提出要使市場在社會主義國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用。

我們用這張圖簡短地描述一下我國改革開放的經(jīng)濟建設(shè)。我們的經(jīng)濟體有國有及國有控股的企業(yè)、集體企業(yè)、股份制企業(yè)、外商及港澳臺投資企業(yè)、私營企業(yè)，它們的經(jīng)濟增加值的體量都在這張圖里面有所展示。

我們可以看到，黃色的部分代表國有及國有控股企業(yè)的增加值的增加，它的最高峰時期在2003年、2005年。在2008年的金融危機中都有所下降。2009年我們4萬億的經(jīng)濟刺激計劃，應(yīng)該來說國有企業(yè)是率先帶頭去投資，來穩(wěn)定經(jīng)濟。所以在2009年又實現(xiàn)了一個新的高峰。在這之后，國有及國有控股企業(yè)的增加值是在往下降的。我們看到最上面的這條線是私營企業(yè)的增加值。在有統(tǒng)計數(shù)據(jù)以來，2003年以來，私營企業(yè)的增加值是最大的。接下來是股份制企業(yè)的增加值。我們這個圖形上可以看到，股份制企業(yè)的增加值在2009年、2010年，它和私營企業(yè)的差距就縮小了。我個人覺得，股份制企業(yè)的公司治理機制相對比較科學(xué)，所以它能夠相對保持穩(wěn)定的增長。而私營企業(yè)原來那種靈活的優(yōu)勢，可能在慢慢地下降。外商及港澳臺投資的企業(yè)在2015年以后有增長。從體制改革來講，整體上國有企業(yè)所占的份額是在下降的。我們鼓勵更多的市場經(jīng)濟體的發(fā)展，私營、股份制企業(yè)，等等。

3.單一的銀行體系支持規(guī)模市場構(gòu)建

順應(yīng)經(jīng)濟體制改革的變化，金融的體制也作出了調(diào)整。

1978年12月，黨的十一屆三中全會召開。1979年2月，中國農(nóng)業(yè)銀行恢復(fù)，打破了大一統(tǒng)的金融體制格局。1979年3月，中國銀行、中國建設(shè)銀行相繼獨立。1984年1月，中國工商銀行成立。1986年7月，交通銀行成為新中國成立后第一家股份制商業(yè)銀行。1987年，中信實業(yè)銀行、招商銀行、深圳發(fā)展銀行相繼建立。1994年，國家開發(fā)銀行、中國進出口銀行和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行這三大政策性銀行相繼成立。1996年，中國民生銀行成立，這是我國第一家主要由民營企業(yè)投資的全國性股份制商業(yè)銀行。

結(jié)合上面的圖，我們可以看到，國有及國有控股在下降，民營、私營經(jīng)濟在發(fā)展，股份制經(jīng)濟在發(fā)展，等等，我們的銀行也從單一的國有銀行，逐漸拓展到股份制銀行，以及民營銀行的加入。多樣化的銀行體系為經(jīng)濟發(fā)展輸送資金來源，助力于我們在20世紀(jì)90年代經(jīng)濟的發(fā)展，應(yīng)該說它的增長速度也是非常快的。銀行業(yè)的融資支撐了中國經(jīng)濟的高速增長。

我們看下面這張圖——

1992年以來銀行貸款的平均增速達(dá)到18%，存款增速達(dá)到19%。這張圖所顯示的黃色背景是社會融資的總規(guī)模。也就是說，上圖是我們按照有數(shù)據(jù)以來，從2001年到最近的數(shù)據(jù)，黃色是社會融資的總規(guī)模，我們看最接近，最顯著的是其中新增人民幣的貸款規(guī)模，也就是在社會融資中，絕大部分的總量是由銀行的貸款來提供的。由此，我們在金融里也講中國是屬于間接融資的體系，我們的大量的資金來源都是通過商業(yè)銀行的途徑轉(zhuǎn)到工商企業(yè)或者是居民的。

實際上，多樣化的融資體系是在不斷發(fā)展的。從這張圖我們也可以看到融資的多樣化是具有連續(xù)性的，包括企業(yè)的債券融資，金融、非金融企業(yè)的境內(nèi)股票融資，地方政府專項債券的融資，還有存款類金融機構(gòu)資產(chǎn)支撐證券的融資，這些融資方式都在不斷地豐富和完善。雖然說從這張圖上我們來看，這些體量和銀行信貸的融資相比是非常少的，但是，我們多層次金融市場、金融體系是在不斷建立和完善的。

中間有一個相對顯眼的藍(lán)色曲線是地方政府融資，這個藍(lán)色的曲線在2017年、2018年的時候有一個顯著的增長，這反映的是地方政府平臺發(fā)專項債券等，有一個較大的增長，背景當(dāng)然是整個房地產(chǎn)經(jīng)濟在不斷地發(fā)展，地的估值在上升，所以地方財政有很多是靠發(fā)地方債來做當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟建設(shè)。這些促進了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的提供，當(dāng)然也存在著一些風(fēng)險。在這塊，我們所有講到的金融的發(fā)展，尤其是多樣化的金融工具的建立，風(fēng)險確實存在，但由于時間的關(guān)系，我們就不在講座里面進一步深入了。

這張圖所顯示的是金融機構(gòu)的存貸款余額在穩(wěn)定的增長。這個紅色的柱狀圖顯示的是金融機構(gòu)的各項存款，紫色的是貸款，它們都是在穩(wěn)定地增長。這反映了商業(yè)銀行、金融機構(gòu)的穩(wěn)定發(fā)展，也顯示了對整個社會經(jīng)濟的支撐。這個線狀圖反映的是增長率，藍(lán)色的線狀圖反映的是金融機構(gòu)的存貸差。我們可以看到，從2013年之后存貸差的增速在顯著下降，2018年以后甚至出現(xiàn)了下降的趨勢。這顯示出，從2013年以后，金融機構(gòu)的貸款余額增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了存款余額的增速。這個在歷史上是比較罕見的，其實這也是屬于我們下一階段的現(xiàn)象，因為這張圖是具有連續(xù)性的。

這表明多樣化的融資方式、多樣化的金融產(chǎn)品在不斷豐富，存款就沒有那么快地增長了，居民不是像以往只有存在銀行，而是選擇更多的理財方式。由此，我們可以看到，在第二階段，我們從重工業(yè)的奠基到輕工業(yè)的發(fā)展，在多樣化的經(jīng)濟體系建設(shè)中，我們的商業(yè)銀行在不斷地發(fā)展，從單一的人民銀行發(fā)展到四大國有銀行，再發(fā)展到各類股份制銀行，直至我們構(gòu)建了金融體系，銀行的存貸差開始下降。在這個階段，大一統(tǒng)的金融為我國經(jīng)濟的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。