第五，全面深化改革，構建高水平社會主義市場經濟體制。規(guī)劃《建議》提出，堅持和完善社會主義基本經濟制度，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結合。提出要激發(fā)各類市場主體活力，完善宏觀經濟治理，建立現代財稅金融體制，建設高標準市場體系，加快轉變政府職能。

第六，優(yōu)化國土空間布局，推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化。規(guī)劃《建議》提出，堅持實施區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，健全區(qū)域協(xié)調發(fā)展體制機制，完善新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，構建高質量發(fā)展的國土空間布局和支撐體系。提出要構建國土空間開發(fā)保護新格局，推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展，推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。

第七，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè)，提高國家文化軟實力。黨的十九屆五中全會對文化建設高度重視，從戰(zhàn)略和全局上做了規(guī)劃和設計。其中最重要的就是提出到2035年建成文化強國。這是在黨的十七屆六中全會提出建設文化強國以來，黨中央首次明確了具體的時間表。此外，規(guī)劃《建議》還專門用一個部分對文化建設進行部署，提出今后5年文化建設的基本思路和重點任務,即堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，堅定文化自信，堅持以社會主義核心價值觀引領文化建設，加強社會主義精神文明建設，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，促進滿足人民文化需求和增強人民精神力量相統(tǒng)一，推進社會主義文化強國建設；提高社會文明程度，提升公共文化服務水平，健全現代文化產業(yè)體系。

第八，實行高水平對外開放，開拓合作共贏新局面。規(guī)劃《建議》提出，堅持實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，依托我國大市場優(yōu)勢，促進國際合作，實現互利共贏。提出要建設更高水平開放型經濟新體制，推動共建“一帶一路”高質量發(fā)展，積極參與全球經濟治理體系改革。

第九，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設更高水平的平安中國。習近平總書記指出：“我們越來越深刻地認識到，安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障”。規(guī)劃《建議》設專章對統(tǒng)籌發(fā)展和安全作出戰(zhàn)略部署。規(guī)劃《建議》提出，堅持總體國家安全觀，實施國家安全戰(zhàn)略，維護和塑造國家安全，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領域和全過程，防范和化解影響我國現代化進程的各種風險，筑牢國家安全屏障。提出要加強國家安全體系和能力建設，確保國家經濟安全，保障人民生命安全，維護社會穩(wěn)定和安全。

第十，推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生。規(guī)劃《建議》提出，堅持綠水青山就是金山銀山理念，堅持尊重自然、順應自然、保護自然，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主，守住自然生態(tài)安全邊界。深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，完善生態(tài)文明領域統(tǒng)籌協(xié)調機制，構建生態(tài)文明體系，促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型，建設人與自然和諧共生的現代化。提出加快推動綠色低碳發(fā)展，持續(xù)改善環(huán)境質量，提升生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性，全面提高資源利用效率。

第十一，改善人民生活品質，提高社會建設水平。順應億萬群眾的期盼和習近平總書記“堅持把人民群眾的小事當作自己的大事”的要求。規(guī)劃《建議》提出，堅持把實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，盡力而為、量力而行，健全基本公共服務體系，完善共建共治共享的社會治理制度，扎實推動共同富裕，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，促進人的全面發(fā)展和社會全面進步。提出要提高人民收入水平，強化就業(yè)優(yōu)先政策，建設高質量教育體系，健全多層次社會保障體系，全面推進健康中國建設，實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，加強和創(chuàng)新社會治理。

值得注意的是，這是中央首次把全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展作為遠景目標提出，習近平總書記對此作出說明：“促進全體人民共同富裕是一項長期任務，但隨著我國全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，我們必須把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置，腳踏實地、久久為功，向著這個目標更加積極有為地進行努力”。

第十二，加快國防和軍隊現代化，實現富國和強軍相統(tǒng)一。規(guī)劃《建議》提出，貫徹習近平強軍思想，貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針，堅持黨對人民軍隊的絕對領導，堅持政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍，加快機械化信息化智能化融合發(fā)展，全面加強練兵備戰(zhàn)，提高捍衛(wèi)國家主權、安全、發(fā)展利益的戰(zhàn)略能力，確保二〇二七年實現建軍百年奮斗目標。提出，要提高國防和軍隊現代化質量效益，促進國防實力和經濟實力同步提升。

規(guī)劃《建議》不僅有近期的、全面建設小康社會的要求，中期的、“十四五”時期經濟社會發(fā)展要實現“六個新”的目標，也有對2035年遠景的目標的展望。同時，還提出了“十四五”時期我國經濟社會發(fā)展要完成的十二個方面的重點任務。這些都為我們在全面建成小康社會之后，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，指明了努力的方向。

四、黨的十九屆五中全會精神的學習貫徹

黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》，描繪了我國未來經濟社會發(fā)展的藍圖，鼓舞人心、催人奮進。我們要實現“十四五”規(guī)劃和“二〇三五年遠景目標”意義重大，任務艱巨，前景光明。

我們說“一分部署，九分落實”。2020年10月29日，黨的十九屆五中全會各項表決議程后，習近平總書記代表中央政治局就抓好全會精神貫徹落實作了重要講話。他強調，黨的十九屆五中全會通過的規(guī)劃《建議》，是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的綱領性文件，是今后5年乃至更長時期我國經濟社會發(fā)展的行動指南。他還提出，當前和今后一個時期，全黨全國的一項重要政治任務是學習貫徹這次全會精神，把規(guī)劃《建議》確定的各項決策部署和工作要求落到實處。

貫徹黨的十九屆五中全會精神，要求我們要學懂、弄通、做實，同時還要講清。我認為，學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，主要有四個方面的重要任務：

第一項重要任務，要堅持黨中央的集中統(tǒng)一領導。落實黨的十九屆五中全會確定的決策部署和工作要求，必須堅持黨中央集中統(tǒng)一領導，貫徹黨把方向、謀大局、定政策、促改革的要求，推動全黨深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，確保黨中央決策部署有效落實。要落實全面從嚴治黨主體責任、監(jiān)督責任，提高黨的建設質量。