改革開放以來,全面建成小康社會(huì)經(jīng)歷了一個(gè)生動(dòng)的發(fā)展過程:
(一)鄧小平同志啟動(dòng)中國建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程
在1978年黨的十一屆三中全會(huì)實(shí)現(xiàn)偉大的歷史轉(zhuǎn)折之后,鄧小平同志一直在思考中國發(fā)展的目標(biāo)問題。1979年3月21日,鄧小平同志在會(huì)見英中文化協(xié)會(huì)會(huì)長馬爾科姆·麥克唐納時(shí),第一次提出了“中國式的四個(gè)現(xiàn)代化”的新概念。他說:“我們定的目標(biāo)是在本世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化。我們的概念與西方不同,我姑且用個(gè)新說法,叫做中國式的四個(gè)現(xiàn)代化?,F(xiàn)在我們的技術(shù)水平還是你們五十年代的水平。如果本世紀(jì)末能達(dá)到你們七十年代的水平,那就很了不起。”之后他反復(fù)思考和闡述這個(gè)問題。3月23日,鄧小平同志在中共中央政治局會(huì)議上把他兩天前提出的“中國式的四個(gè)現(xiàn)代化”概括為“中國式的現(xiàn)代化”。
鄧小平同志繼續(xù)思考“中國式的現(xiàn)代化”應(yīng)該包含什么內(nèi)涵,到1979年的12月6日,他在會(huì)見日本首相大平正芳時(shí)使用“小康”來描述中國式的現(xiàn)代化。他說:“我們要實(shí)現(xiàn)的四個(gè)現(xiàn)代化,是中國式的四個(gè)現(xiàn)代化。我們的四個(gè)現(xiàn)代化的概念,不是像你們那樣的現(xiàn)代化的概念,而是‘小康之家’。到本世紀(jì)末,中國的四個(gè)現(xiàn)代化即使達(dá)到了某種目標(biāo),我們的國民生產(chǎn)總值人均水平也還是很低的。要達(dá)到第三世界中比較富裕一點(diǎn)的國家的水平,比如國民生產(chǎn)總值人均一千美元,也還得付出很大的努力。所以,我只能說,中國到那時(shí)也還是一個(gè)小康的狀態(tài)。”
鄧小平對于2000年中國的“小康社會(huì)”有系統(tǒng)的設(shè)想,比如:人均GDP比1980年翻兩番,達(dá)到800至1000美元;人口穩(wěn)定在12億5000萬左右,人口素質(zhì)有較大提高;國民生產(chǎn)總值達(dá)到10000億至12000億美元;人民的生活雖不富裕,但是日子好過,經(jīng)濟(jì)發(fā)展使所有人得益,沒有太富的,也沒有太窮的,日子普遍好過;對外貿(mào)易額達(dá)到2000億美元;成為第三世界中比較富裕一點(diǎn)的國家等。
2000年,我們實(shí)現(xiàn)了總體小康。所謂“總體”,那就意味著只是整體達(dá)到了,2000年達(dá)到的“小康”還是低水平的、不全面的、發(fā)展不平衡的小康。所以,我們需要進(jìn)一步發(fā)展。
(二)江澤民同志開啟全面建設(shè)小康社會(huì)的新進(jìn)程
2001年1月,在全國宣傳部長會(huì)議上的講話中江澤民同志指出,“人類社會(huì)進(jìn)入了二十一世紀(jì),我國進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的發(fā)展階段。”這里第一次提出了“全面建設(shè)小康社會(huì)”的思想??傮w小康建成,我們應(yīng)該就進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段了。
2002年1月14日,在黨的十六大文件起草組會(huì)議上,江澤民同志發(fā)表重要講話,明確提出全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。他提出四個(gè)理由:
第一,明確提出全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),符合鄧小平同志關(guān)于實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略思想。明確提出全面建設(shè)小康社會(huì)的階段性目標(biāo),既同鄧小平同志的戰(zhàn)略構(gòu)想相銜接,也根據(jù)新的實(shí)際體現(xiàn)了鄧小平同志關(guān)于分階段實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要思想。
第二,明確提出全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),與黨的十五大對新世紀(jì)的展望、黨的十五屆五中全會(huì)提出的我國進(jìn)入新的發(fā)展階段的要求相一致。
第三,明確提出全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),符合黨心民意,也有利于我國進(jìn)一步展示良好的國際形象。提出全面建設(shè)小康社會(huì),也同鄧小平同志關(guān)于集中力量把自己的事情辦好的戰(zhàn)略思想相一致。
第四,明確提出全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),符合我國國情和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際,同我們實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面發(fā)展和共同富裕的目標(biāo)也是吻合的。
所以,黨的十六大對全面建設(shè)小康社會(huì)作出一系列戰(zhàn)略部署:
第一,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益的基礎(chǔ)上,國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭比2000年翻兩番,綜合國力和國際競爭力明顯增強(qiáng)?;緦?shí)現(xiàn)工業(yè)化,建成完善的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和更具活力、更加開放的經(jīng)濟(jì)體系。城鎮(zhèn)人口的比重較大幅度提高,工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差別擴(kuò)大的趨勢逐步扭轉(zhuǎn)。社會(huì)保障體系比較健全,社會(huì)就業(yè)比較充分,家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加,人民過上更加富足的生活。
第二,社會(huì)主義民主更加完善,社會(huì)主義法制更加完備,社會(huì)秩序良好,人民安居樂業(yè)。
第三,形成比較完善的現(xiàn)代國民教育體系、科技和文化創(chuàng)新體系、全民健身和醫(yī)療衛(wèi)生體系。人民享有接受良好教育的機(jī)會(huì),基本普及高中階段教育,消除文盲。
第四,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境得到改善,資源利用效率顯著提高,促進(jìn)人與自然的和諧,推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
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