改革開放以來，全面建成小康社會(huì)經(jīng)歷了一個(gè)生動(dòng)的發(fā)展過程：

（一）鄧小平同志啟動(dòng)中國(guó)建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程

在1978年黨的十一屆三中全會(huì)實(shí)現(xiàn)偉大的歷史轉(zhuǎn)折之后，鄧小平同志一直在思考中國(guó)發(fā)展的目標(biāo)問題。1979年3月21日，鄧小平同志在會(huì)見英中文化協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)馬爾科姆·麥克唐納時(shí)，第一次提出了“中國(guó)式的四個(gè)現(xiàn)代化”的新概念。他說：“我們定的目標(biāo)是在本世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化。我們的概念與西方不同，我姑且用個(gè)新說法，叫做中國(guó)式的四個(gè)現(xiàn)代化?，F(xiàn)在我們的技術(shù)水平還是你們五十年代的水平。如果本世紀(jì)末能達(dá)到你們七十年代的水平，那就很了不起。”之后他反復(fù)思考和闡述這個(gè)問題。3月23日，鄧小平同志在中共中央政治局會(huì)議上把他兩天前提出的“中國(guó)式的四個(gè)現(xiàn)代化”概括為“中國(guó)式的現(xiàn)代化”。

鄧小平同志繼續(xù)思考“中國(guó)式的現(xiàn)代化”應(yīng)該包含什么內(nèi)涵，到1979年的12月6日，他在會(huì)見日本首相大平正芳時(shí)使用“小康”來描述中國(guó)式的現(xiàn)代化。他說：“我們要實(shí)現(xiàn)的四個(gè)現(xiàn)代化，是中國(guó)式的四個(gè)現(xiàn)代化。我們的四個(gè)現(xiàn)代化的概念，不是像你們那樣的現(xiàn)代化的概念，而是‘小康之家’。到本世紀(jì)末，中國(guó)的四個(gè)現(xiàn)代化即使達(dá)到了某種目標(biāo)，我們的國(guó)民生產(chǎn)總值人均水平也還是很低的。要達(dá)到第三世界中比較富裕一點(diǎn)的國(guó)家的水平，比如國(guó)民生產(chǎn)總值人均一千美元，也還得付出很大的努力。所以，我只能說，中國(guó)到那時(shí)也還是一個(gè)小康的狀態(tài)。”

鄧小平對(duì)于2000年中國(guó)的“小康社會(huì)”有系統(tǒng)的設(shè)想，比如：人均GDP比1980年翻兩番，達(dá)到800至1000美元；人口穩(wěn)定在12億5000萬左右，人口素質(zhì)有較大提高；國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到10000億至12000億美元；人民的生活雖不富裕，但是日子好過，經(jīng)濟(jì)發(fā)展使所有人得益，沒有太富的，也沒有太窮的，日子普遍好過；對(duì)外貿(mào)易額達(dá)到2000億美元；成為第三世界中比較富裕一點(diǎn)的國(guó)家等。

2000年，我們實(shí)現(xiàn)了總體小康。所謂“總體”，那就意味著只是整體達(dá)到了，2000年達(dá)到的“小康”還是低水平的、不全面的、發(fā)展不平衡的小康。所以，我們需要進(jìn)一步發(fā)展。

（二）江澤民同志開啟全面建設(shè)小康社會(huì)的新進(jìn)程

2001年1月，在全國(guó)宣傳部長(zhǎng)會(huì)議上的講話中江澤民同志指出，“人類社會(huì)進(jìn)入了二十一世紀(jì)，我國(guó)進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的發(fā)展階段。”這里第一次提出了“全面建設(shè)小康社會(huì)”的思想?？傮w小康建成，我們應(yīng)該就進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段了。

2002年1月14日，在黨的十六大文件起草組會(huì)議上，江澤民同志發(fā)表重要講話，明確提出全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。他提出四個(gè)理由：

第一，明確提出全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，符合鄧小平同志關(guān)于實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略思想。明確提出全面建設(shè)小康社會(huì)的階段性目標(biāo)，既同鄧小平同志的戰(zhàn)略構(gòu)想相銜接，也根據(jù)新的實(shí)際體現(xiàn)了鄧小平同志關(guān)于分階段實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要思想。

第二，明確提出全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，與黨的十五大對(duì)新世紀(jì)的展望、黨的十五屆五中全會(huì)提出的我國(guó)進(jìn)入新的發(fā)展階段的要求相一致。

第三，明確提出全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，符合黨心民意，也有利于我國(guó)進(jìn)一步展示良好的國(guó)際形象。提出全面建設(shè)小康社會(huì)，也同鄧小平同志關(guān)于集中力量把自己的事情辦好的戰(zhàn)略思想相一致。

第四，明確提出全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，符合我國(guó)國(guó)情和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際，同我們實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面發(fā)展和共同富裕的目標(biāo)也是吻合的。

所以，黨的十六大對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)作出一系列戰(zhàn)略部署：

第一，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益的基礎(chǔ)上，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭(zhēng)比2000年翻兩番，綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，建成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和更具活力、更加開放的經(jīng)濟(jì)體系。城鎮(zhèn)人口的比重較大幅度提高，工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差別擴(kuò)大的趨勢(shì)逐步扭轉(zhuǎn)。社會(huì)保障體系比較健全，社會(huì)就業(yè)比較充分，家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加，人民過上更加富足的生活。

第二，社會(huì)主義民主更加完善，社會(huì)主義法制更加完備，社會(huì)秩序良好，人民安居樂業(yè)。

第三，形成比較完善的現(xiàn)代國(guó)民教育體系、科技和文化創(chuàng)新體系、全民健身和醫(yī)療衛(wèi)生體系。人民享有接受良好教育的機(jī)會(huì)，基本普及高中階段教育，消除文盲。

第四，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進(jìn)人與自然的和諧，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。