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辛向陽:全面建成小康社會勝利在望——學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會精神(5)

(三)進(jìn)入創(chuàng)新型國家的行列

2006年,在全國科學(xué)技術(shù)大會上,胡錦濤同志第一次提出“創(chuàng)新型國家”這個概念。他明確強調(diào),“到2020年,使我國的自主創(chuàng)新能力顯著增強,科技促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展和保障國家安全的能力顯著增強,基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)研究綜合實力顯著增強,取得一批在世界具有重大影響的科學(xué)技術(shù)成果,進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列,為全面建設(shè)小康社會提供強有力的支撐。”他闡述了創(chuàng)新型國家的基本內(nèi)涵:“建設(shè)創(chuàng)新型國家,核心就是把增強自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基點,走出中國特色自主創(chuàng)新道路,推動科學(xué)技術(shù)的跨越式發(fā)展;就是把增強自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,推動國民經(jīng)濟又快又好發(fā)展;就是把增強自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略,貫穿到現(xiàn)代化建設(shè)各個方面,激發(fā)全民族創(chuàng)新精神,培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才,形成有利于自主創(chuàng)新的體制機制,大力推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新,不斷鞏固和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)。”

黨的十八大以來,習(xí)近平總書記更加重視創(chuàng)新型國家建設(shè)。2014年6月9日,在中國科學(xué)院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上的講話中,習(xí)近平總書記指出:“要堅定不移走中國特色自主創(chuàng)新道路,堅持自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的方針,加快創(chuàng)新型國家建設(shè)步伐。”創(chuàng)新型國家建設(shè),我們遵循12個字方針,即自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來。我們經(jīng)過奮斗,到2020年這個目標(biāo)基本實現(xiàn)了。

黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次提到關(guān)于創(chuàng)新型國家的問題,中央也制定了很多相關(guān)文件,比如:2015年9月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《深化科技體制改革實施方案》。方案指出,到2020年,我們進(jìn)入創(chuàng)新型國家的行列;到2030年進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列。當(dāng)然,按照黨的十九大要求,我們調(diào)整為到2035年進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列。

2016年5月19日中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,詳細(xì)規(guī)劃了中國到2049年科技發(fā)展路線圖,分三步走:

 第一步,到2020年進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列,基本建成中國特色國家創(chuàng)新體系,有力支撐全面建成小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)。這里有很豐富的內(nèi)涵,比如:

創(chuàng)新型經(jīng)濟格局初步形成。若干重點產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全球價值鏈中高端,成長起一批具有國際競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群??萍歼M(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到60%以上,知識密集型服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的20%。

自主創(chuàng)新能力大幅度提升。形成面向未來發(fā)展、迎接科技革命、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)變革的創(chuàng)新布局,突破制約經(jīng)濟社會發(fā)展和國家安全的一系列重大瓶頸問題,初步扭轉(zhuǎn)關(guān)鍵核心技術(shù)長期受制于人的被動局面,在若干戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域形成獨特優(yōu)勢,為國家繁榮發(fā)展提供戰(zhàn)略儲備、拓展戰(zhàn)略空間。研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到2.5%。

創(chuàng)新體系協(xié)同高效。科技與經(jīng)濟融合更加順暢,創(chuàng)新主體充滿活力,創(chuàng)新鏈條有機銜接,創(chuàng)新治理更加科學(xué),創(chuàng)新效率大幅提高。

創(chuàng)新環(huán)境更加優(yōu)化。激勵創(chuàng)新的政策法規(guī)更加健全,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)更加嚴(yán)格,形成崇尚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的價值導(dǎo)向和文化氛圍。

第二步,原來設(shè)想到2030年躋身創(chuàng)新國家列,黨的十九大修改為2035年。

第三步,到2050年建成世界科技創(chuàng)新強國,成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地,為我國建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供強大支撐。

黨的十九屆五中全會強調(diào),堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,完善國家創(chuàng)新體系,加快建設(shè)科技強國?!兑?guī)劃建議》明確要求,制定科技強國行動綱要,健全社會主義市場經(jīng)濟條件下新型舉國體制,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn),提高創(chuàng)新鏈整體效能。

所以,我們確實是在一步一步、扎扎實實推進(jìn)創(chuàng)新型國家目標(biāo)的實現(xiàn),下一個目標(biāo)是要確保到2035年進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列。

)兩型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展

兩型社會指的是資源節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會。所謂節(jié)約型社會,指一個社會在生產(chǎn)、流通、交換、消費等諸多領(lǐng)域,通過采取各種措施,提高資源使用效能,以較少的資源消耗獲得較大的綜合收益;環(huán)境友好型社會,指一個社會其生產(chǎn)與生活過程的持續(xù)進(jìn)行是以對生態(tài)環(huán)境變化有益而無害的方式為前提的。

2005年,黨的十六屆五中全會第一次提出“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記也十分重視兩型社會建設(shè)。2013年7月22日,習(xí)近平總書記到武漢市民之家考察兩型社會展覽??吹轿錆h城市圈兩型社會試驗區(qū)取得很多進(jìn)展,習(xí)近平總書記很高興,他說:“兩型社會建設(shè)意義重大,是發(fā)展內(nèi)在要求。我們不能照搬發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代化模式,因為地球沒有足夠資源支撐。必須走自己的道路,對人類有所貢獻(xiàn)。”當(dāng)然,現(xiàn)在我們更加強調(diào)生態(tài)文明建設(shè)道路,這大大豐富和發(fā)展了兩型社會理論。

責(zé)任編輯:葉其英校對:楊雪最后修改:
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