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辛向陽(yáng):全面建成小康社會(huì)勝利在望——學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會(huì)精神(5)

(三)進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家的行列

2006年,在全國(guó)科學(xué)技術(shù)大會(huì)上,胡錦濤同志第一次提出“創(chuàng)新型國(guó)家”這個(gè)概念。他明確強(qiáng)調(diào),“到2020年,使我國(guó)的自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障國(guó)家安全的能力顯著增強(qiáng),基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)研究綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),取得一批在世界具有重大影響的科學(xué)技術(shù)成果,進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的支撐。”他闡述了創(chuàng)新型國(guó)家的基本內(nèi)涵:“建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,核心就是把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基點(diǎn),走出中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路,推動(dòng)科學(xué)技術(shù)的跨越式發(fā)展;就是把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展;就是把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為國(guó)家戰(zhàn)略,貫穿到現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)方面,激發(fā)全民族創(chuàng)新精神,培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才,形成有利于自主創(chuàng)新的體制機(jī)制,大力推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新,不斷鞏固和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。”

黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記更加重視創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)。2014年6月9日,在中國(guó)科學(xué)院第十七次院士大會(huì)、中國(guó)工程院第十二次院士大會(huì)上的講話中,習(xí)近平總書記指出:“要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路,堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)的方針,加快創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)步伐。”創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè),我們遵循12個(gè)字方針,即自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)。我們經(jīng)過(guò)奮斗,到2020年這個(gè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)了。

黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記多次提到關(guān)于創(chuàng)新型國(guó)家的問(wèn)題,中央也制定了很多相關(guān)文件,比如:2015年9月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《深化科技體制改革實(shí)施方案》。方案指出,到2020年,我們進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家的行列;到2030年進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家前列。當(dāng)然,按照黨的十九大要求,我們調(diào)整為到2035年進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家前列。

2016年5月19日中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,詳細(xì)規(guī)劃了中國(guó)到2049年科技發(fā)展路線圖,分三步走:

 第一步,到2020年進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列,基本建成中國(guó)特色國(guó)家創(chuàng)新體系,有力支撐全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這里有很豐富的內(nèi)涵,比如:

創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)格局初步形成。若干重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全球價(jià)值鏈中高端,成長(zhǎng)起一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群??萍歼M(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到60%以上,知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的20%。

自主創(chuàng)新能力大幅度提升。形成面向未來(lái)發(fā)展、迎接科技革命、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)變革的創(chuàng)新布局,突破制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家安全的一系列重大瓶頸問(wèn)題,初步扭轉(zhuǎn)關(guān)鍵核心技術(shù)長(zhǎng)期受制于人的被動(dòng)局面,在若干戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域形成獨(dú)特優(yōu)勢(shì),為國(guó)家繁榮發(fā)展提供戰(zhàn)略儲(chǔ)備、拓展戰(zhàn)略空間。研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到2.5%。

創(chuàng)新體系協(xié)同高效。科技與經(jīng)濟(jì)融合更加順暢,創(chuàng)新主體充滿活力,創(chuàng)新鏈條有機(jī)銜接,創(chuàng)新治理更加科學(xué),創(chuàng)新效率大幅提高。

創(chuàng)新環(huán)境更加優(yōu)化。激勵(lì)創(chuàng)新的政策法規(guī)更加健全,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)更加嚴(yán)格,形成崇尚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的價(jià)值導(dǎo)向和文化氛圍。

第二步,原來(lái)設(shè)想到2030年躋身創(chuàng)新國(guó)家列,黨的十九大修改為2035年。

第三步,到2050年建成世界科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó),成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地,為我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供強(qiáng)大支撐。

黨的十九屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康,深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,完善國(guó)家創(chuàng)新體系,加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)?!兑?guī)劃建議》明確要求,制定科技強(qiáng)國(guó)行動(dòng)綱要,健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國(guó)體制,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),提高創(chuàng)新鏈整體效能。

所以,我們確實(shí)是在一步一步、扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),下一個(gè)目標(biāo)是要確保到2035年進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家前列。

)兩型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展

兩型社會(huì)指的是資源節(jié)約型社會(huì)和環(huán)境友好型社會(huì)。所謂節(jié)約型社會(huì),指一個(gè)社會(huì)在生產(chǎn)、流通、交換、消費(fèi)等諸多領(lǐng)域,通過(guò)采取各種措施,提高資源使用效能,以較少的資源消耗獲得較大的綜合收益;環(huán)境友好型社會(huì),指一個(gè)社會(huì)其生產(chǎn)與生活過(guò)程的持續(xù)進(jìn)行是以對(duì)生態(tài)環(huán)境變化有益而無(wú)害的方式為前提的。

2005年,黨的十六屆五中全會(huì)第一次提出“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記也十分重視兩型社會(huì)建設(shè)。2013年7月22日,習(xí)近平總書記到武漢市民之家考察兩型社會(huì)展覽。看到武漢城市圈兩型社會(huì)試驗(yàn)區(qū)取得很多進(jìn)展,習(xí)近平總書記很高興,他說(shuō):“兩型社會(huì)建設(shè)意義重大,是發(fā)展內(nèi)在要求。我們不能照搬發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代化模式,因?yàn)榈厍驔]有足夠資源支撐。必須走自己的道路,對(duì)人類有所貢獻(xiàn)。”當(dāng)然,現(xiàn)在我們更加強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明建設(shè)道路,這大大豐富和發(fā)展了兩型社會(huì)理論。

責(zé)任編輯:葉其英校對(duì):楊雪最后修改:
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