黨建是什么?順義區(qū)司法局黨員干部這樣回答:“黨建是力量。在困難的時候,黨建可以把大家的力量凝聚到一塊兒。”“黨建是一切工作的基礎(chǔ)和前提。充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,才能推動新時代司法行政事業(yè)取得新發(fā)展、開創(chuàng)新局面。”
順義區(qū)司法局黨組始終堅持貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,教育引導(dǎo)全局黨員干部立足司法為民職責(zé)使命,圍繞中心,服務(wù)大局,為建設(shè)“業(yè)強城優(yōu)生活美”的首都重點地區(qū)平原新城貢獻司法行政力量。
把握紅色“主旋律”
推進黨建引領(lǐng)全覆蓋
黨建引領(lǐng)是大方向,是主旋律。如何讓黨建與隊建深度融合,同頻共振?順義區(qū)司法局這樣做:
抓契機,緊落實,織密“組織網(wǎng)”。2019年順義區(qū)司法局經(jīng)歷了原區(qū)司法局與區(qū)法制辦機構(gòu)重組,職能優(yōu)化,權(quán)責(zé)提升。
在轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期,司法局黨組積極探索黨建引領(lǐng)新模式,力爭通過優(yōu)化組織生活形式、提高組織生活質(zhì)量達到快速凝心聚力,交流融合的效果。組織學(xué)習(xí)“多樣化”。迅速選齊配強7個基層黨組織班子,以“線上+線下”黨建根據(jù)地為載體,建立“請進來”講學(xué)、“走出去”求學(xué)、“課堂式”互學(xué)、“菜單式”選學(xué)“四位一體”的教育培訓(xùn)新機制,提升干部理論素養(yǎng)和政策水平。
組織生活“清單化”。嚴格落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會等制度,通過列時間、列任務(wù)、列標準,將組織生活內(nèi)容及效果目標量化。
組織交流“民主化”。健全組織生活會、支部黨員大會、黨小組會的主題、規(guī)則、流程,提高黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性,確保黨員提意見、亮觀點不走過場。在織好機關(guān)“組織網(wǎng)”的同時,注重加強律師行業(yè)“兩新組織”建設(shè),完善“1+12+N”黨建工作格局,推動黨建寫進律所章程,規(guī)范成立黨建活動室,以黨建引領(lǐng)促進律師行業(yè)健康發(fā)展。
把方向,強使命,筑牢“防護墻”。在細針密縷織牢組織機構(gòu)網(wǎng)的同時,全體黨員干部更需要理論全武裝補足精神之鈣。順義區(qū)司法局通過“學(xué)習(xí)+實踐+感悟”三步走,高標準開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。理論學(xué)習(xí)有收獲。通過研讀理論書籍,學(xué)原文悟原理,將理論成果轉(zhuǎn)化為推動司法行政工作發(fā)展的能力和水平。干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當。通過號召全局黨員干部深入基層調(diào)研、積極參與主題研討會等,提高政治站位,明確“時間表”,制定“路線圖”,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升服務(wù)群眾的能力。清正廉潔作表率。通過重溫黨史,讓黨員叩問初心,牢記誓言;通過學(xué)習(xí)全國先進樹立身邊模范,讓黨員見賢思齊,學(xué)有榜樣;通過觀看警示片,分析反面典型案例,讓黨員防微杜漸,警鐘長鳴。
明目標,重實效,搭建“連心橋”。共產(chǎn)黨人的初心和使命就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。“初心”連“黨心”,“黨心”連“民心”。順義區(qū)司法局啟動“紅色引擎”,將“司法為民”理念貫穿工作始終,充分發(fā)揮黨組織在公共法律服務(wù)中的戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員干部先鋒引領(lǐng)作用,助力打造公共法律服務(wù)升級版。
提升群眾獲得感。群眾需要,就是我們努力的方向,在拓寬服務(wù)渠道上,順義區(qū)司法局通過設(shè)立黨員先鋒崗、開辟綠色通道、全天候接待等舉措,順民意、暖民心、惠民生,滿足了群眾的新需求。
提升群眾幸福感。讓司法行政有力量,有溫度,時刻將群眾的困難記在心上,在提供暖心服務(wù)上,順義區(qū)司法局通過提供上門服務(wù)、增設(shè)母嬰室、規(guī)范文明用語、創(chuàng)建綜合窗口等舉措,讓群眾對未來美好生活充滿信心。提升群眾安全感。在提升司法行政公信力上,順義區(qū)司法局創(chuàng)建品牌調(diào)解室提高矛盾糾紛化解率,村居法律顧問全覆蓋實現(xiàn)律師來到“家門口”,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
演奏法治“協(xié)奏曲”
堅持黨建引領(lǐng)提效能
黨建引領(lǐng)要謀全局,要解難局。如何讓黨建與業(yè)務(wù)雙輪驅(qū)動,相輔相成?順義區(qū)司法局這樣做:
改革創(chuàng)新,司法行政“提速度”。作為新時代法治建設(shè)主力軍,順義區(qū)司法局聚焦自身建設(shè),積極探索。在落實司法部“數(shù)字法治 智慧司法”信息化體系建設(shè)中,黨組書記靠前指揮、科學(xué)謀劃,率先在北京市建成指揮中心,實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”,治理能力邁上新臺階。在構(gòu)建全區(qū)公共法律服務(wù)體系中,局長親自督辦、隨時調(diào)度,法律援助、人民調(diào)解、律師公證、司法鑒定等業(yè)務(wù)部門共同發(fā)力、協(xié)調(diào)聯(lián)動,迅速形成了區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))三級法律服務(wù)格局,加快推進法律服務(wù)全覆蓋。律師行業(yè)專業(yè)性獨立性強,分散性流動性大,對此區(qū)律師行業(yè)黨總支通過所內(nèi)集中運行與所外分散聯(lián)動雙規(guī)運行機制,統(tǒng)籌全區(qū)律師隊伍,利用網(wǎng)絡(luò)、微信等聯(lián)絡(luò)手段,隨時隨地發(fā)資料,強培訓(xùn),以動態(tài)管理增強時效性和滲透力,拓展了黨建工作新平臺,新空間。
服務(wù)用心,司法行政“有溫度”。順義區(qū)司法局將黨建與業(yè)務(wù)深度融合,把群眾的煩心事、揪心事,當成自己的頭等事、要緊事。法律援助中心積極開通三個“綠色通道”,讓援助真正成為困難群眾實現(xiàn)公平正義的橋梁。農(nóng)民工綠色通道,對符合條件的農(nóng)民工,當日完成受理和指派;老年人綠色通道,專人接待老年人實現(xiàn)“零等待”;軍人軍屬綠色通道,根據(jù)需要提供“一對一”上門幫辦服務(wù)。公共法律服務(wù)大廳運用黨員“問”事、支部“議”事、群眾“評”事的工作機制,時刻關(guān)注群眾需求,及時改進工作方法,通過搭建線上平臺、開通遠程服務(wù)、增設(shè)智能設(shè)備,優(yōu)化便民舉措,群眾滿意度顯著提升。行政復(fù)議接待室針對辦公時間與群眾辦事時間相互沖突的問題,通過延時服務(wù)、設(shè)立黨員先鋒崗、全天候接待等措施,積極暢通復(fù)議渠道,使行政復(fù)議真正成為為人民而存在的救濟制度。
執(zhí)法公正,司法行政“強力度”。執(zhí)法環(huán)節(jié)最能見人心、正是非。順義區(qū)司法局要求全體執(zhí)法人員嚴格執(zhí)法、陽光執(zhí)法。社區(qū)矯正工作中,獄警黨支部通過支部大會統(tǒng)一思想,學(xué)精神、理思路、定措施、補短板,在信息核查、上門走訪、考核獎懲等環(huán)節(jié)中采用跟蹤督查、定期問詢、交叉巡檢等方式加強監(jiān)督制約。行政執(zhí)法監(jiān)督工作中,工作人員通過案卷評查、執(zhí)法情況通報、行風(fēng)評議、法制機構(gòu)一案一審等有力舉措,嚴把執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口,落實糾錯整改,使執(zhí)法監(jiān)督真正摒棄“寬松軟”成為“嚴緊硬”。
緊跟時代“新節(jié)拍”
激發(fā)黨建引領(lǐng)新活力
黨建引領(lǐng)要適應(yīng)新形勢,解決新問題。如何讓黨建在新時代生機盎然,蓬勃發(fā)展?順義區(qū)司法局這樣做:
自力更生、艱苦奮斗,弘揚延安精神。十九屆四中全會提出了堅持和完善中國特色社會主義法治體系,提高黨依法治國、依法執(zhí)政能力的明確要求。隨著《中華人民共和國民法典》即將施行、《中華人民共和國社區(qū)矯正法》的施行等,司法行政工作面臨新任務(wù)、新挑戰(zhàn)。順義區(qū)司法局堅持黨建先行,號召全體黨員干部應(yīng)對新形勢,展現(xiàn)新作為。為推動民法典活起來、用起來,順義區(qū)司法局結(jié)合實際,推出“高點謀劃+統(tǒng)籌部署”、“搭建平臺+創(chuàng)新載體”、“圍繞中心+落實責(zé)任”的“3+3”模式,讓民法典深入人心、落地生根;為推進社區(qū)矯正法貫徹落實,順義區(qū)司法局形式多樣學(xué)內(nèi)容、層層推進抓落實、培訓(xùn)考核驗成效,“一盤棋、把兩關(guān)、三必談、四聯(lián)動、五必訪”,把新法推深做實。
不怕犧牲、勇往直前,弘揚長征精神。面對大戰(zhàn)大考,支部強基固本筑堡壘,黨員模范帶頭樹旗幟。歲末年初新冠肺炎疫情突如其來,順義區(qū)司法局黨員干部統(tǒng)一思想、聞令而動、迅速進入戰(zhàn)時狀態(tài),成立“合法性審核小組”,全區(qū)涉疫重大文件3小時內(nèi)審結(jié);加急制作“疫情防控 順順說法”科普短片,電視、網(wǎng)絡(luò)循環(huán)播放;開展戰(zhàn)“疫”線上法律知識競答,累計10萬余人次參與;成立“順義民企商事調(diào)解中心-公益咨詢?nèi)?rdquo;,專業(yè)律師24小時不間斷為區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)主提供精準高效的線上法律服務(wù);舉辦“復(fù)工復(fù)產(chǎn) 法律護航”網(wǎng)絡(luò)直播課12期,有效解決企業(yè)面臨的法律困境。黨員干部不懼危情,隨時待命,團結(jié)一心,涌現(xiàn)出了一批逆行而上、全力以赴的先進典型,彰顯了政法干警先鋒本色。
堅定信念、求真務(wù)實,弘揚蘇區(qū)精神。當前,我國正站在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上,內(nèi)外環(huán)境更加復(fù)雜,在這關(guān)鍵時期,順義區(qū)司法局筑牢隊伍建設(shè)有力根基,教育黨員干部深入群眾,深入實際,守好作風(fēng)建設(shè)“主陣地”;拓寬服務(wù)渠道,打通服務(wù)距離,種好司法為民“責(zé)任田”。2019年,順義區(qū)司法局先后被評為“全國人民調(diào)解宣傳工作先進集體”,“全國法律援助工作先進集體”、“全國信息化建設(shè)工作成績突出集體”、“全國安保維穩(wěn)工作成績突出集體”。
堡壘無言,卻能凝聚強大力量;旗幟無聲,卻能鼓舞磅礴斗志。順義區(qū)司法局將繼續(xù)堅持黨建引領(lǐng),以擔(dān)當踐行初心使命,以守正創(chuàng)新緊跟時代風(fēng)采,奮力推進法治能力建設(shè)更上新臺階!
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