三、建設(shè)中國特色社會主義法治體系的推進(jìn)舉措

我們確立了法治建設(shè)的目標(biāo)要求，就要通過各個方面的工作來推進(jìn)。結(jié)合黨的十九屆四中全會，我們主要落實(shí)了以下舉措：

（一）健全保證憲法全面實(shí)施的體制機(jī)制

憲法作為根本法，全面推進(jìn)依法治國首先就要保證依憲治國，黨要依法執(zhí)政首先也要保證依憲執(zhí)政。對此，黨的十九屆四中全會提出了四個方面的要求：一是加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督；二是落實(shí)憲法解釋程序機(jī)制，讓憲法的規(guī)則更清晰明了，推動全社會切實(shí)遵守；三是推進(jìn)合憲性審查工作，成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)組織；四是加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件。必須通過有效的機(jī)制，保證我們制定的規(guī)則是符合上位法要求的，同時也要通過審查機(jī)制，保障良法的實(shí)現(xiàn)。

（二）完善立法體制機(jī)制

要有完備的法律規(guī)范體系，良法是基本要求。對此，我們也明確提出了科學(xué)立法、民主立法、依法立法的要求。黨的十九屆四中全會在重申強(qiáng)調(diào)這些要求的同時，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：一要完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局，立改廢釋并舉，不斷提高立法質(zhì)量和效率；二要完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強(qiáng)重要領(lǐng)域立法，加快我國法域外適用的法律體系建設(shè)。

（三）健全社會公平正義法治保障制度

保障社會公平正義和人民權(quán)利，是我們?nèi)嬉婪ㄖ螄娘@著優(yōu)勢。要發(fā)揮這一優(yōu)勢，黨的十九屆四中全會強(qiáng)調(diào)：一要堅持法治建設(shè)為了人民、依靠人民，加強(qiáng)人權(quán)法治保障，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由、承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)，引導(dǎo)全體人民做社會主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者；二要堅持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度；三要深化司法體制綜合配套改革，完善審判制度、檢察制度，全面落實(shí)司法責(zé)任制，完善律師制度，加強(qiáng)對司法活動的監(jiān)督，確保司法公正高效權(quán)威，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

（四）加強(qiáng)對法律實(shí)施的監(jiān)督

我們應(yīng)當(dāng)看到監(jiān)督在法律實(shí)施方面的重要性。對此，我們強(qiáng)調(diào)：一要保證行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)得到依法正確行使，保證公民、法人和其他組織合法權(quán)益得到切實(shí)保障，堅決排除對執(zhí)法司法活動的干預(yù)；二要拓展公益訴訟案件范圍，讓公益訴訟在保障公共利益方面發(fā)揮更大的作用，基于試點(diǎn)進(jìn)一步研究公益訴訟案件的拓展以及運(yùn)行安排；三要加大對嚴(yán)重違法行為處罰力度，實(shí)行懲罰性賠償制度，嚴(yán)格刑事責(zé)任追究，促進(jìn)形成良好的自覺守法氛圍；四要加大全民普法工作力度，增強(qiáng)全民法治觀念，完善公共法律服務(wù)體系，夯實(shí)依法治國群眾基礎(chǔ)；五是各級黨和國家機(jī)關(guān)以及領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊法學(xué)法守法用法，提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險的能力。

正是源于習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的“關(guān)鍵少數(shù)”，我們強(qiáng)調(diào)各級黨和國家機(jī)關(guān)以及領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮作用，從法治思維、法治方式等方面進(jìn)一步提出要求。只有領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范了，全社會才能形成良好的法治氛圍，法治建設(shè)才能不斷向前推進(jìn)，中國特色社會主義法治體系才能不斷深化，中國特色社會主義制度的優(yōu)越性才能得到不斷彰顯。

（根據(jù)宣講家網(wǎng)報告整理編輯，

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