人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力。近日，2020中國科技智庫論壇發(fā)布中國科協(xié)創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院的智庫成果《科技人力資源發(fā)展研究報告（2018）》（以下簡稱《報告》），報告研究結(jié)果顯示，不考慮專升本、死亡及出國因素，截至2018年底，我國科技人力資源總量達10154.5萬人，規(guī)模繼續(xù)保持世界第一。事物的發(fā)展總是從量變開始的，量變是質(zhì)變的必然準備，質(zhì)變是量變的必然結(jié)果。當(dāng)前，我國科技人力資源總量持續(xù)保持世界第一，龐大的人才數(shù)量為質(zhì)變打牢了基礎(chǔ)，也推動了質(zhì)變的進程，提升質(zhì)量已經(jīng)成為未來科技人力資源發(fā)展戰(zhàn)略的重點。

推動學(xué)歷教育向“金字塔尖”的方向進發(fā)。《報告》指出，我國科技人力資源學(xué)歷呈金字塔形結(jié)構(gòu)，盡管目前?？茖哟慰萍既肆Y源為主體，但本科層次科技人力資源的數(shù)量和增速均超過?？?，未來科技人力資源學(xué)歷結(jié)構(gòu)將進一步優(yōu)化。雖然金字塔形結(jié)構(gòu)具有穩(wěn)定性的特征，也符合過去人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀，但是當(dāng)下，要想推動國家經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)創(chuàng)新型強國，加大高層次人才培養(yǎng)力度，優(yōu)化科技人力資源結(jié)構(gòu)勢在必行。既要保持好人力資源培養(yǎng)的傳統(tǒng)優(yōu)勢，繼續(xù)保持本科層次科技人力資源教育的增速和科技人力資源年輕化培養(yǎng)趨勢，也要堅持問題導(dǎo)向，著力補齊科技人力資源教育的短板，堅決貫徹落實習(xí)近平總書記對研究生教育工作的重要指示精神，瞄準研究生教育適應(yīng)黨和國家事業(yè)發(fā)展需要，堅持“四為”方針，瞄準科技前沿和關(guān)鍵領(lǐng)域，深入推進學(xué)科專業(yè)調(diào)整，提升導(dǎo)師隊伍水平，完善人才培養(yǎng)體系，加快培養(yǎng)國家急需的高層次人才，進一步優(yōu)化科技人力資源結(jié)構(gòu)。

推動人才流動向“良性循環(huán)”的目標優(yōu)化。打破人才流動壁壘，推動人才流動良性循環(huán)是優(yōu)化科技人力資源結(jié)構(gòu)、增創(chuàng)科技人力資源創(chuàng)新紅利的必然趨勢。但是當(dāng)前，我國科技人力資源在國際、省級和城際間的流動呈現(xiàn)出不均衡性態(tài)勢?！秷蟾妗凤@示，我國科研人員的流動范圍覆蓋117個國家，主要表現(xiàn)為凈流出；流動范圍覆蓋31個省份，主要表現(xiàn)為中西部省份向東部省份大規(guī)模輸送人才，以直轄市與省會城市間相互流動為主。要想實現(xiàn)質(zhì)變的目標，就必須推動人才流動進入“良性循環(huán)”。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要論述，樹立大人才觀，尊才、愛才、護才、惜才，堅持“引育并重”，做到人盡其才。要進一步加強對人才工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與指導(dǎo)，建立系統(tǒng)配套、有效銜接的人才計劃政策體系，深化人才體制機制改革，搭好人才施展才華的平臺，實現(xiàn)科技人力引得進、留得住、流得動、盡其才。

推動創(chuàng)新環(huán)境向“自由散養(yǎng)”的模式改善。從“兩彈一星”到“嫦娥”探月，從第一艘潛艇到“蛟龍”入海，從“北斗”組網(wǎng)到5G領(lǐng)跑，一系列科技領(lǐng)域的重大突破充分彰顯出中國日益廣闊的創(chuàng)新空間、日益完善的創(chuàng)新環(huán)境。我們要乘勢而上，繼續(xù)深化科技領(lǐng)域“放管服”改革，為科技人員潛心探索、勇闖科技領(lǐng)域“無人區(qū)”松綁減負。要繼續(xù)探索“多放養(yǎng)”的人才模式，給頂尖型創(chuàng)新人才、復(fù)合型創(chuàng)新人才更充足的創(chuàng)新空間和政策支持。要進一步優(yōu)化人才評價機制，堅持以成果質(zhì)量和創(chuàng)新性為評價導(dǎo)向。要營造寬容失敗的良好氛圍，建立創(chuàng)新失敗的容錯、免責(zé)機制，讓“失敗是成功之母”的箴言照進現(xiàn)實。

“惟改革者進，惟創(chuàng)新者強，惟改革創(chuàng)新者勝。”在培育壯大科技人力資源的進程中，要持續(xù)深化改革體制、創(chuàng)新培育模式，推動我國進一步優(yōu)化創(chuàng)新人才治理體系，推動科技人力資源從“量變”走向“質(zhì)變”，推動我國在新一輪全球科技競爭中掌握戰(zhàn)略主動。（來源：宣講家網(wǎng)）

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作者單位：湖北省鄂州市鄂城區(qū)紀委監(jiān)委

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