人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力。近日，2020中國(guó)科技智庫(kù)論壇發(fā)布中國(guó)科協(xié)創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院的智庫(kù)成果《科技人力資源發(fā)展研究報(bào)告（2018）》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》），報(bào)告研究結(jié)果顯示，不考慮專升本、死亡及出國(guó)因素，截至2018年底，我國(guó)科技人力資源總量達(dá)10154.5萬(wàn)人，規(guī)模繼續(xù)保持世界第一。事物的發(fā)展總是從量變開始的，量變是質(zhì)變的必然準(zhǔn)備，質(zhì)變是量變的必然結(jié)果。當(dāng)前，我國(guó)科技人力資源總量持續(xù)保持世界第一，龐大的人才數(shù)量為質(zhì)變打牢了基礎(chǔ)，也推動(dòng)了質(zhì)變的進(jìn)程，提升質(zhì)量已經(jīng)成為未來(lái)科技人力資源發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)。

推動(dòng)學(xué)歷教育向“金字塔尖”的方向進(jìn)發(fā)。《報(bào)告》指出，我國(guó)科技人力資源學(xué)歷呈金字塔形結(jié)構(gòu)，盡管目前?？茖哟慰萍既肆Y源為主體，但本科層次科技人力資源的數(shù)量和增速均超過(guò)專科，未來(lái)科技人力資源學(xué)歷結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步優(yōu)化。雖然金字塔形結(jié)構(gòu)具有穩(wěn)定性的特征，也符合過(guò)去人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀，但是當(dāng)下，要想推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)創(chuàng)新型強(qiáng)國(guó)，加大高層次人才培養(yǎng)力度，優(yōu)化科技人力資源結(jié)構(gòu)勢(shì)在必行。既要保持好人力資源培養(yǎng)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)保持本科層次科技人力資源教育的增速和科技人力資源年輕化培養(yǎng)趨勢(shì)，也要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力補(bǔ)齊科技人力資源教育的短板，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)研究生教育工作的重要指示精神，瞄準(zhǔn)研究生教育適應(yīng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展需要，堅(jiān)持“四為”方針，瞄準(zhǔn)科技前沿和關(guān)鍵領(lǐng)域，深入推進(jìn)學(xué)科專業(yè)調(diào)整，提升導(dǎo)師隊(duì)伍水平，完善人才培養(yǎng)體系，加快培養(yǎng)國(guó)家急需的高層次人才，進(jìn)一步優(yōu)化科技人力資源結(jié)構(gòu)。

推動(dòng)人才流動(dòng)向“良性循環(huán)”的目標(biāo)優(yōu)化。打破人才流動(dòng)壁壘，推動(dòng)人才流動(dòng)良性循環(huán)是優(yōu)化科技人力資源結(jié)構(gòu)、增創(chuàng)科技人力資源創(chuàng)新紅利的必然趨勢(shì)。但是當(dāng)前，我國(guó)科技人力資源在國(guó)際、省級(jí)和城際間的流動(dòng)呈現(xiàn)出不均衡性態(tài)勢(shì)?！秷?bào)告》顯示，我國(guó)科研人員的流動(dòng)范圍覆蓋117個(gè)國(guó)家，主要表現(xiàn)為凈流出；流動(dòng)范圍覆蓋31個(gè)省份，主要表現(xiàn)為中西部省份向東部省份大規(guī)模輸送人才，以直轄市與省會(huì)城市間相互流動(dòng)為主。要想實(shí)現(xiàn)質(zhì)變的目標(biāo)，就必須推動(dòng)人才流動(dòng)進(jìn)入“良性循環(huán)”。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要論述，樹立大人才觀，尊才、愛(ài)才、護(hù)才、惜才，堅(jiān)持“引育并重”，做到人盡其才。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人才工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與指導(dǎo)，建立系統(tǒng)配套、有效銜接的人才計(jì)劃政策體系，深化人才體制機(jī)制改革，搭好人才施展才華的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)科技人力引得進(jìn)、留得住、流得動(dòng)、盡其才。

推動(dòng)創(chuàng)新環(huán)境向“自由散養(yǎng)”的模式改善。從“兩彈一星”到“嫦娥”探月，從第一艘潛艇到“蛟龍”入海，從“北斗”組網(wǎng)到5G領(lǐng)跑，一系列科技領(lǐng)域的重大突破充分彰顯出中國(guó)日益廣闊的創(chuàng)新空間、日益完善的創(chuàng)新環(huán)境。我們要乘勢(shì)而上，繼續(xù)深化科技領(lǐng)域“放管服”改革，為科技人員潛心探索、勇闖科技領(lǐng)域“無(wú)人區(qū)”松綁減負(fù)。要繼續(xù)探索“多放養(yǎng)”的人才模式，給頂尖型創(chuàng)新人才、復(fù)合型創(chuàng)新人才更充足的創(chuàng)新空間和政策支持。要進(jìn)一步優(yōu)化人才評(píng)價(jià)機(jī)制，堅(jiān)持以成果質(zhì)量和創(chuàng)新性為評(píng)價(jià)導(dǎo)向。要營(yíng)造寬容失敗的良好氛圍，建立創(chuàng)新失敗的容錯(cuò)、免責(zé)機(jī)制，讓“失敗是成功之母”的箴言照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

“惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。”在培育壯大科技人力資源的進(jìn)程中，要持續(xù)深化改革體制、創(chuàng)新培育模式，推動(dòng)我國(guó)進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新人才治理體系，推動(dòng)科技人力資源從“量變”走向“質(zhì)變”，推動(dòng)我國(guó)在新一輪全球科技競(jìng)爭(zhēng)中掌握戰(zhàn)略主動(dòng)。（來(lái)源：宣講家網(wǎng)）

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作者單位：湖北省鄂州市鄂城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委

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