直播電商監(jiān)管辦法擬出臺 向社會征求意見 新華社音視頻部制作 

近日，市場監(jiān)管總局發(fā)布《直播電商監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》(以下簡稱《辦法》)，向社會公開征求意見。據(jù)介紹，《辦法》由市場監(jiān)管總局會同國家網(wǎng)信辦研究起草，旨在加強直播電商監(jiān)督管理，維護廣大消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益，促進直播電商健康發(fā)展。

直播電商是數(shù)字化時代背景下直播與電商雙向融合的產(chǎn)物，既創(chuàng)新了消費場景、豐富了消費供給，也催生了新職業(yè)，帶來了大量就業(yè)機會，為經(jīng)濟增長注入了強大動能。2024年全國網(wǎng)上零售額增長7.2%，推動我國連續(xù)12年成為全球最大網(wǎng)絡(luò)零售市場。其中，直播電商成為網(wǎng)上消費增長較快部分，截至2024年12月，收看電商直播、直播帶貨的用戶規(guī)模在我國網(wǎng)絡(luò)直播用戶規(guī)模中占比達54.2%，奔騰向前的“消費馬車”正拉動經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中前進。

新興事物的發(fā)展總是一個不斷探索和成熟完善的過程，在這個過程中會出現(xiàn)各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)。隨著直播電商行業(yè)的迅速發(fā)展，問題也隨之出現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示，近五年，直播電商市場規(guī)模增長10.5倍，同時，投訴舉報的增幅高達47.1倍，明顯高于傳統(tǒng)電商，暴露出行業(yè)野蠻生長帶來的種種問題。技術(shù)合成的虛擬場景、“投其所好”的夸大宣傳、天花亂墜的誘導(dǎo)話術(shù)、泥沙俱下的營銷故事……喜歡在直播間買買買的網(wǎng)友，對于這樣的場景早已見怪不怪，而且一旦“不小心”發(fā)生侵權(quán)行為，很難維權(quán)。如果任由這些套路“滿天飛”，“劣幣驅(qū)逐良幣”，直播電商遲早會失去消費號召力，被時代拋棄。

良法才能善治。我國先后批準(zhǔn)發(fā)布《電子商務(wù)直播售貨質(zhì)量管理規(guī)范》和《直播電商服務(wù)質(zhì)量的信息監(jiān)測與評價規(guī)范》兩項國家標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)江蘇、浙江等地制定發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)直播營銷管理規(guī)范》《綠色直播間運營規(guī)范》等地方標(biāo)準(zhǔn)。在這些法規(guī)制度的有力保障下，2024年我國共查處包括直播電商在內(nèi)的各類涉網(wǎng)案件3.6萬件，攔截?zé)o證商品信息1315萬次，提升了直播電商行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。我們堅持乘勢而上，聚焦“臺前幕后”主體多、“人貨場”鏈條長、“線上線下”管理難、消費者取證難等突出問題，發(fā)布《辦法》，正是促進直播電商健康發(fā)展的題中應(yīng)有之義。

凡事有其要，執(zhí)其要者事成?！掇k法》緊盯直播電商的各環(huán)節(jié)、全鏈條，細化了直播電商平臺經(jīng)營者的責(zé)任和義務(wù)，明確了直播間運營者、直播營銷人員服務(wù)機構(gòu)、直播營銷人員的責(zé)任和義務(wù)，督促“鐵打”的平臺和“流水”的直播都做到知責(zé)明責(zé)、履責(zé)盡責(zé)。同時，《辦法》凝聚“動員千遍，不如問責(zé)一次”的思想共識，強調(diào)了不履行法定義務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任，細化了不履行法定義務(wù)的相關(guān)具體情形，讓法規(guī)制度真正“長牙”“帶電”，進一步提高了直播電商的違法違規(guī)成本，有利于推動源頭治理、系統(tǒng)治理，更好維護廣大消費者合法權(quán)益和公平競爭的市場秩序。

乘著數(shù)字經(jīng)濟繁榮發(fā)展的“東風(fēng)”，促進直播電商健康發(fā)展大有可為。堅持監(jiān)管規(guī)范與促進發(fā)展并重，進一步健全和執(zhí)行直播電商常態(tài)化監(jiān)管制度，壓實各方責(zé)任、加強商品溯源、從嚴(yán)打擊查處，以點帶面凈化行業(yè)生態(tài)，直播電商必將實現(xiàn)健康發(fā)展，激發(fā)消費澎湃活力，推動網(wǎng)絡(luò)流量更好轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟增量。（宣講家網(wǎng) 李婭）

作者單位：湖北省鄂州市委宣傳部

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