6.注重中央八項(xiàng)規(guī)定與“三嚴(yán)三實(shí)”內(nèi)外兼修

如果說(shuō)中央八項(xiàng)規(guī)定是基礎(chǔ)，是禁令，是“高壓線”，是不讓做，那么“三嚴(yán)三實(shí)”就是倡導(dǎo)，是應(yīng)該做。從中央八項(xiàng)規(guī)定到“三嚴(yán)三實(shí)”，是作風(fēng)建設(shè)由“他律”向“自律”的提升，是作風(fēng)建設(shè)“先破后立”的必然過(guò)程。“三嚴(yán)三實(shí)”是在“自律”上再做“約束”，是從價(jià)值理念上做引導(dǎo)，不僅對(duì)黨性、為政之道做出了解釋說(shuō)明，更是對(duì)做人之道進(jìn)行了深刻的闡述，是共產(chǎn)黨人的價(jià)值旨向。在全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上提出“三嚴(yán)三實(shí)”，就是為了防止不良風(fēng)氣反彈，就是要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的力量。

7.堅(jiān)持制度治黨與思想建黨同向發(fā)力

思想建黨是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，可是有的人卻把思想建黨與制度治黨割裂了開(kāi)來(lái)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“從嚴(yán)治黨靠教育，也靠制度，二者一柔一剛，要同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力”。實(shí)踐啟示我們，既不能忽視思想建黨的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，又不能忽視黨組織自身的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，二者剛?cè)岵?jì)，都是治本之策。通過(guò)思想建黨，堅(jiān)定理想信念和價(jià)值追求，提高黨員的黨性修養(yǎng)和政治覺(jué)悟，黨內(nèi)的制度規(guī)范才具有發(fā)揮作用的主體性前提。通過(guò)制度治黨，規(guī)范黨內(nèi)生活，不斷提高黨建科學(xué)化水平，黨員的黨性修養(yǎng)和錘煉才具有客觀性前提，并使之持久化。

二、全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求

全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，就是要以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的重要思想為指導(dǎo)，抓好下一步黨的建設(shè)工作，把黨的建設(shè)向縱深推進(jìn)。

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，即：堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。

簡(jiǎn)單概括，新時(shí)代黨的建設(shè)總要求提出了一條主線和“5+2”的總體布局。“一條主線”就是“加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)”；“5+2”的布局即加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)五方面建設(shè)，同時(shí)抓好黨的制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。對(duì)執(zhí)政黨來(lái)說(shuō)，反腐敗是一個(gè)長(zhǎng)抓長(zhǎng)新的長(zhǎng)期課題。

下面我們逐條分析一下總要求：

1.堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

“全面領(lǐng)導(dǎo)”具有深邃的歷史邏輯、深刻的理論邏輯和深遠(yuǎn)的實(shí)踐邏輯。

從歷史邏輯上看，值得警惕的是，改革開(kāi)放以來(lái)，一些黨員干部，包括普通老百姓講政治少了，歷史虛無(wú)主義有所蔓延。有人以所謂“重新評(píng)價(jià)”為名，歪曲近現(xiàn)代中國(guó)革命歷史，起勁搞歷史虛無(wú)主義。為什么敵對(duì)勢(shì)力總是大肆歪曲黨史國(guó)史，竭盡攻擊、丑化、污蔑之能事？要害就在于搞亂人心，從根本上否定中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，煽動(dòng)推翻黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度。

從理論邏輯上講，一方面，沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，就沒(méi)有中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度和文化。黨的領(lǐng)導(dǎo)直接決定著中國(guó)特色社會(huì)主義的性質(zhì)，保證了中國(guó)特色社會(huì)主義不變色、不變質(zhì)；另一方面，我們黨在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中起到了總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，有效防止了群龍無(wú)首、一盤(pán)散沙的現(xiàn)象出現(xiàn)；我們堅(jiān)持一切權(quán)力屬于人民，有效防止了選舉時(shí)漫天許諾、選舉后無(wú)人過(guò)問(wèn)的現(xiàn)象。

從實(shí)踐上講，我們現(xiàn)在面臨著重重矛盾。國(guó)際上，世界面臨的不穩(wěn)定性不確定性突出，特別是新冠肺炎疫情之后，中國(guó)可能會(huì)面臨更加嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì)。在國(guó)內(nèi)，改革進(jìn)入深水區(qū)，經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，各種矛盾疊加，風(fēng)險(xiǎn)隱患增多。許多矛盾和問(wèn)題呈現(xiàn)出新舊矛盾相互交織、內(nèi)外因素相互影響、網(wǎng)上網(wǎng)下相互傳導(dǎo)等新特點(diǎn)，對(duì)黨治國(guó)理政的考驗(yàn)之大前所未有。應(yīng)對(duì)這樣的嚴(yán)峻考驗(yàn)，我們必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

2.堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨

管黨治黨、全面從嚴(yán)治黨是我們黨的建設(shè)的根本指導(dǎo)方針。黨的十九大以后，習(xí)近平總書(shū)記要求全面從嚴(yán)治黨一刻不能松、半步不能退，并提出了三個(gè)“不能”的具體要求：“在全面從嚴(yán)治黨這個(gè)問(wèn)題上，我們不能有差不多了，該松口氣、歇歇腳的想法，不能有打好一仗就一勞永逸的想法，不能有初見(jiàn)成效就見(jiàn)好就收的想法。”“必須持之以恒、善作善成，把管黨治黨的螺絲擰得更緊，把全面從嚴(yán)治黨的思路舉措搞得更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。”

“全面從嚴(yán)治黨”，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治。“全面”就是管全黨、治全黨，面向全國(guó)9191.4萬(wàn)名共產(chǎn)黨員，468.1萬(wàn)個(gè)基層組織，要覆蓋到黨的建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)部門(mén)，重點(diǎn)是抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。“嚴(yán)”就是真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。“治”就是從黨中央到省市縣黨委，從中央部委、國(guó)家機(jī)關(guān)部門(mén)黨組（黨委）到基層黨支部，都要肩負(fù)起主體責(zé)任，黨委書(shū)記要把抓好黨建當(dāng)作分內(nèi)之事、必須擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任；各級(jí)紀(jì)委要擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任，敢于瞪眼黑臉，敢于執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。

3.以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線

與黨的十八大報(bào)告不同的是，黨的十九大報(bào)告的主線部分增加了提高黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力，這就需要我們黨既要政治過(guò)硬又要本領(lǐng)高強(qiáng)。就像報(bào)告中強(qiáng)調(diào)的：“不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，確保我們黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力”。

（1）政治領(lǐng)導(dǎo)力是政黨第一位的能力，我們黨必須始終把握政治方向、保持政治定力、善于駕馭政治局面、有效防范政治風(fēng)險(xiǎn)。

（2）思想引領(lǐng)力是保證全黨思想統(tǒng)一、步調(diào)一致的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，我們黨必須堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

（3）人民是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本力量，群眾組織力是中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)如磐石、堅(jiān)不可摧的不竭源泉。我們黨必須堅(jiān)持馬克思主義唯物史觀，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在實(shí)踐中帶領(lǐng)人民創(chuàng)造更加幸福美好生活。

（4）當(dāng)今社會(huì)思想、利益、就業(yè)方式和生活方式多樣化，我們黨必須保持強(qiáng)有力的社會(huì)號(hào)召力，用共同價(jià)值追求和奮斗目標(biāo)感召人鼓舞人，形成奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的磅礴力量。

各級(jí)黨組織和廣大黨員要不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，使我們黨永遠(yuǎn)同人民想在一起、干在一起。始終保持勇于自我革命、從嚴(yán)管黨治黨的鮮明品格，始終保持先進(jìn)和純潔的政治本色。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們已然實(shí)現(xiàn)管黨治黨從寬松軟到嚴(yán)緊硬的深刻轉(zhuǎn)變。

4.以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)

黨的十九大報(bào)告和修改后的新黨章在黨的政治建設(shè)上實(shí)現(xiàn)了五大突破：一是首次把黨的政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，強(qiáng)調(diào)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把它擺在首位；二是明確了政治建設(shè)的首要任務(wù)，就是“兩個(gè)維護(hù)”，即堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；三是強(qiáng)調(diào)營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，避免過(guò)去長(zhǎng)期形成的隨意性、娛樂(lè)性、不嚴(yán)肅性；四是首次提出發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，要求共產(chǎn)黨人要樹(shù)立正確的價(jià)值觀，即“忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔”的價(jià)值觀；五是明確要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。要求加強(qiáng)黨性鍛煉，不斷提高政治覺(jué)悟和政治能力，把對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)。