三、把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中

（一）對黨的群眾路線思想的繼承與發(fā)展的思想

群眾路線是我們黨對馬克思主義群眾觀的繼承與發(fā)展。1919年，毛澤東同志在《湘江評論》上發(fā)表《民眾的大聯(lián)合》一文，表達了歷史唯物主義的思想：“覺醒了的民眾一定會成為左右社會變革的現(xiàn)實力量。只有國人都做新民，中國才有希望。”“我們中華民族原有偉大的能力！壓迫愈深，反動愈大，蓄之既久，其發(fā)必速。我敢說一怪話，他日中華民族的改革，將較任何民族為徹底。中華民族的社會，將較任何民族為光明。中華民族的大聯(lián)合，將較任何地域任何民族而先告成功。”毛澤東同志鮮明地提出了群眾路線的思想，提出只有改革才能轉(zhuǎn)變中華民族被壓迫的局面，實現(xiàn)民族偉大復(fù)興！

習近平總書記堅持和發(fā)展了黨的群眾路線和基本工作方法，強調(diào)不論過去、現(xiàn)在和將來，我們都要堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動，把群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中。

1.堅持和發(fā)展了黨的群眾路線和基本工作方法

黨的十八大以來，黨內(nèi)開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育，很好地防止黨員干部脫離群眾，教育廣大黨員干部始終保持與廣大人民群眾的血肉聯(lián)系。

2012年12月4日，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體履新不到20天，習近平總書記就主持召開中央政治局會議，審議中央政治局關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。八項規(guī)定對調(diào)研、會議、簡報、出訪、警衛(wèi)、報道、文稿發(fā)表、勤儉節(jié)約等提出具體要求，從小事抓起，從現(xiàn)實問題出發(fā)，把規(guī)矩立起來、嚴起來。這些都是習近平總書記對群眾觀點和群眾路線思想在工作思路、工作方法層面的創(chuàng)新發(fā)展。

2.大力培育和踐行凝結(jié)著全體人民共同價值追求的社會主義核心價值觀

習近平總書記指出，中國共產(chǎn)黨從成立之日起，既是中國先進文化的積極引領(lǐng)者和踐行者，又是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的忠實傳承者和弘揚者；強調(diào)當代中國共產(chǎn)黨人和中國人民應(yīng)該而且一定能夠擔負起新的文化使命，在實踐創(chuàng)造中進行文化創(chuàng)造，在歷史進步中實現(xiàn)文化進步。這就是回答了怎樣把民族的優(yōu)秀文化與黨的先進文化轉(zhuǎn)化為公民價值觀的問題，即：要樹立和堅定文化自信，堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，建設(shè)社會主義文化強國。

歸根到底，這就是回答了怎樣引領(lǐng)人民群眾跟黨走的問題：一是牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，建設(shè)具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，使全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結(jié)在一起；二是大力培育和踐行凝結(jié)著全體人民共同價值追求的社會主義核心價值觀，必須堅持全民行動、干部帶頭，從家庭做起，從娃娃抓起；三是加強思想道德建設(shè)，繁榮發(fā)展社會主義文藝，推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為人民群眾提供豐富的精神食糧。對此，習近平總書記寄予了殷切的期望：當高樓大廈在我國大地上遍地林立時，中華民族精神的大廈也應(yīng)該巍然屹立。

（二）堅持以人民為中心，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往

習近平總書記在總結(jié)改革開放40年積累的寶貴經(jīng)驗時指出，必須堅持以人民為中心，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。我們可以從三個方面去把握這句話：

首先，改革開放取得了一個主要成果：我們確立了一套體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力的社會主義民主政治制度。正如習近平總書記指出的，“既通過提出并貫徹正確的理論和路線方針政策帶領(lǐng)人民前進，又從人民實踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中獲得前進動力”“充分激發(fā)蘊藏在人民群眾中的創(chuàng)造偉力”。這就把群眾路線與國家治理有機地融合起來了。

其次，立黨為公、執(zhí)政為民中所蘊含的初心和使命。習近平總書記反復(fù)強調(diào)，通過最廣泛、最真實、最管用的制度體系，把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興作為制定政策的依據(jù)，順應(yīng)民心、尊重民意、關(guān)注民情、致力民生。這也是抓住了國家治理能力的關(guān)鍵問題。

最后，人世間的一切幸福都是要靠辛勤的勞動來創(chuàng)造的。習近平總書記講到，我們的責任，就是要團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，努力解決群眾的生產(chǎn)生活困難，堅定不移走共同富裕的道路。這就是把獲得幸福的唯一路徑展示在我們的面前。

1.改革發(fā)展成果要更多更公平惠及全體人民

民生無小事，民生關(guān)系到人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，必須把增進民生福祉作為發(fā)展的根本目的。改革發(fā)展成果要“更多更公平惠及全體人民，朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進”。對此，我們要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，盡力而為、量力而行，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干。我們必須認識到，習近平總書記在改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明、加強和創(chuàng)新社會治理、優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平、加強社會保障體系建設(shè)、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)實現(xiàn)精準扶貧、實施健康中國戰(zhàn)略等方面的大量重要論述，是我們黨保障和改善民生思想的具體表現(xiàn)和實踐要求。

習近平總書記指出，我們必須始終把人民利益擺在至高無上的地位。人民群眾對切身利益的追求、對美好生活的向往，推動著社會歷史的發(fā)展和進步。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，就是要實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福，要維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好人民的切身利益，不斷提高人民生活水平，滿足人民群眾對美好生活的向往。

2.不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕的思想

我們必須要看到，我國社會主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化，中國特色社會主義進入新時代，我國發(fā)展處于新的歷史方位。新時代體現(xiàn)出新特點、新特征，也對我們的工作提出了新任務(wù)、新要求。發(fā)展不平衡不充分的問題，已經(jīng)成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。

習近平總書記在黨的十九大報告中指出，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這一重大判斷，充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想。正因為發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，我們必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。這就鮮明地指出了人的發(fā)展與社會發(fā)展的關(guān)系。

（三）尊重人民主體地位，保證人民當家作主的思想

在政治建設(shè)、國家治理和社會治理中，保證人民當家作主，體現(xiàn)了馬克思主義群眾觀的內(nèi)在要求，也是中國特色社會主義事業(yè)的必然選擇。習近平總書記指出，尊重人民主體地位，保證人民當家作主，是我們黨的一貫主張；堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一是社會主義政治發(fā)展的必然要求。

概括起來，人民當家作主思想的內(nèi)容有：一是要尊重和堅持人民主體地位，必須自覺把維護和實現(xiàn)人民的主體地位作為不懈追求的實踐目標和價值目標，充分體現(xiàn)人民意志；二是要加強黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家，依法擴大人民有序政治參與，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)；三是要加強制度保障，堅持人民代表大會制度，發(fā)揮社會主義協(xié)商民主的重要作用，用制度體系保證人民當家作主；四是要充分認識人民群眾中蘊藏著巨大的潛力和能力，納天下英才，調(diào)動人人成才的積極性，把黨內(nèi)和黨外、國內(nèi)和國外各方面優(yōu)秀人才聚集到黨和人民的偉大奮斗中來。

1.扎根基層，依靠人民群眾，回應(yīng)人民群眾需求

習近平總書記指出，為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命。這也是改革開放的初心和使命。正所謂，民之所望，改革所向。社會主義民主政治的出發(fā)點，推動發(fā)展的動力源泉，就在于此。

40多年來，中國大地上涌現(xiàn)的大量民主政治創(chuàng)新實踐，都與緊密依靠群眾、發(fā)動群眾，激發(fā)蘊藏在人民群眾中的創(chuàng)造力有關(guān)。浙江臺州溫嶺市的民主懇談會上通過“參與式預(yù)算”的方式，管好政府“錢袋子”；浙江紹興楓橋鎮(zhèn)的老民警、老支書和德高望重的鄉(xiāng)賢，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺與產(chǎn)生矛盾糾紛的村民談心、聊天，讓“楓橋經(jīng)驗”煥發(fā)出時代感；四川成都的居委會和社區(qū)組織一道，組織居民對每年政府撥款的使用規(guī)劃進行討論，讓決策更“接地氣”。正因為有了群眾的參與和智慧，基層民主政治實踐才能迸發(fā)出新的活力。

2.確保人民依法享有廣泛充分、真實具體、有效管用的民主權(quán)利

習近平總書記強調(diào)，要健全民主制度、拓寬民主渠道、豐富民主形式、完善法治保障，確保人民依法享有廣泛充分、真實具體、有效管用的民主權(quán)利。從實踐來看，解決人民群眾所需所急所盼，讓人民共享經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等各方面發(fā)展成果，不僅需要了解老百姓的物質(zhì)和精神需求，還要以靈活的方式加強與群眾溝通，擴大人民有序政治參與。尤其在信息技術(shù)飛速發(fā)展的今天，借助互聯(lián)網(wǎng)平臺，引導(dǎo)群眾積極參與公共監(jiān)督、專項聽證等，是新時代善用群眾工作方法推進社會主義民主政治發(fā)展的重要舉措。

可以說，中國共產(chǎn)黨堅持以人民為中心的價值體現(xiàn)，才催生出改革開放的磅礴力量。