徐熙 北京市政協(xié)委員，北京市人力資源和社會保障局黨組書記、局長

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大家好！今天很高興和大家交流如何看待新冠肺炎疫情期間共享用工給人力資源市場帶來用工方式的變化。

2020年這場突如其來的新冠肺炎疫情，讓一個詞在人力資源市場火爆，就是“共享用工”。這是一個新生事物。下面我就結(jié)合近期的思考和工作實踐，圍繞“疫情期間共享用工給人力資源市場帶來用工方式的變化”和大家進行交流，如果有不妥之處請大家批評指正。

一、疫情期間“共享用工”模式悄然興起

共享用工是新冠肺炎疫情期間出現(xiàn)在生鮮配送行業(yè)和餐飲行業(yè)的一場跨界合作。具體講就是2020年春節(jié)，西貝餐飲由于年夜飯定單比較多留了大量員工，準(zhǔn)備春節(jié)期間大干一場。沒有想到新冠肺炎疫情突然爆發(fā)，餐廳無法營業(yè)，導(dǎo)致兩萬多名員工待業(yè)，可是門店的租金、員工的工資這些成本還要支付，所以企業(yè)陷入了經(jīng)營困難。而盒馬鮮生原本以為春節(jié)期間市民都到餐館聚餐，對生鮮食品需求不多，所以就讓大量的員工返鄉(xiāng)過年了。新冠肺炎疫情發(fā)生后生鮮配送定單翻了番地增長，急需大量食揀員、打包員、騎手，這樣就出現(xiàn)了用工荒。盒馬鮮生北京總經(jīng)理冒出了一個大膽想法，能不能借用西貝餐飲企業(yè)閑置員工臨時為盒馬鮮生所用？于是，盒馬鮮生向北京市的云海肴、青年餐廳等隔空喊話，邀請它們的員工到盒馬鮮生上班，“共享用工”這個詞就橫空出世了。據(jù)了解，盒馬鮮生接納了來自西貝餐飲、溫莎KTV、大眾出行等40多家企業(yè)4000多名員工的共享用工。

我認(rèn)為新冠肺炎疫情期間共享用工這種做法很好，既解決了一些企業(yè)的人力不足，也為疫情期間只花錢不掙錢的餐飲企業(yè)減少了人工成本，實際上是市場推動了人力資源的一個新配置，這個模式解決了幾方的問題。政府部門也主動適應(yīng)人力資源市場的需求，深入調(diào)研，幫助企業(yè)牽線搭橋，對接合作，積極服務(wù)引導(dǎo)這種用工方式。

除了上述提到的盒馬鮮生，新冠肺炎疫情期間采用共享用工這種方式的還很多，比如，京東、每日優(yōu)鮮、物美等企業(yè)也發(fā)起了共享用工的計劃。

京東集團探索兼職配送的模式，在全國吸納了3.5萬名騎手就業(yè)；京東、每日優(yōu)鮮北京的門店每天通過共享用工接納60多人上班；北京旺順閣有400多名待崗的職工進入了物美社區(qū)服務(wù)便民超市工作，這些案例把“共享用工”這個概念越做越紅火，企業(yè)也通過共享用工解決了當(dāng)期的一些困難，可以說共享用工是新冠肺炎疫情期間企業(yè)互濟催生的一個新生事物，概念也很好理解，就是A企業(yè)受到某類因素的影響導(dǎo)致員工閑置，這期間企業(yè)面臨巨大的人力資源成本，員工本身也處于待崗狀態(tài)，收入驟降，而B企業(yè)恰好有急需用工的需求，于是A企業(yè)就把員工短期租借給B企業(yè)使用，實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置與利用。從目前共享用工的情況看，我認(rèn)為主要有以下特點：

（一）共享用工是共享經(jīng)濟的新嘗試

共享經(jīng)濟的意義在于盤活市場存量，提高資源配置效率。共享用工把人作為資源進行共享，實現(xiàn)人力資源更合理地配置，與共享單車、共享民宿等一樣，都是共享經(jīng)濟的體現(xiàn)形式。

（二）共享用工行業(yè)擴展速度快

現(xiàn)在，共享用工已經(jīng)從餐飲業(yè)、零售業(yè)向物流業(yè)、制造業(yè)等行業(yè)擴展，行業(yè)擴展速度非?？?。隨著全國復(fù)工、復(fù)產(chǎn)提速，共享用工的模式也逐漸被更多企業(yè)采用。例如，蘇寧物流發(fā)布人才共享計劃，提供各類倉內(nèi)分揀、包裝、社區(qū)騎手、快遞配送等崗位，面向全國、全市招募騎手；聯(lián)想集團各地工廠也通過“共享用工”模式優(yōu)先雇傭停工停產(chǎn)的中小企業(yè)閑置員工，減少雙方的企業(yè)用工成本。

（三）人力資源服務(wù)平臺的作用日趨顯著

在企業(yè)之間互濟共助的同時，由政府、企業(yè)、社會組織搭建的公益性服務(wù)平臺以及專業(yè)的人力資源服務(wù)公司，都在積極提供信息支持，促進用工的供需匹配。例如，在北京市人力社保部門的引導(dǎo)下，我市已在全國率先建立共享用工服務(wù)平臺，幫助企業(yè)在供需之間找到平衡點。

又如，阿里巴巴推出“藍(lán)海”就業(yè)共享平臺，幫助餐飲企業(yè)通過該平臺推薦員工，成為“蜂鳥”騎手。此外，第三方平臺也紛紛為閑置人員和有用工需求的企業(yè)提供精準(zhǔn)匹配服務(wù)，幫助企業(yè)解決財務(wù)、稅務(wù)、社保等方面的問題。

從實踐來看，共享用工這種模式達到了企業(yè)、職工、政府三方共贏的效果。從企業(yè)的角度看，臨時用工企業(yè)滿足了用工的需求，原企業(yè)減輕了員工工資的支付成本；從職工的角度看，在特殊時期獲得了收入保障，緩解了員工個人的經(jīng)濟壓力；從政府的角度看，這種模式提高了人力資源市場的配置效率，一定程度上穩(wěn)定了就業(yè)崗位，化解了企業(yè)裁員風(fēng)險。