繼承制度是關(guān)于自然人死亡后財(cái)富傳承的基本制度，關(guān)系千家萬戶的切身利益。

民法典中的第六編，四章45條，提請十三屆全國人大三次會(huì)議審議的民法典繼承編草案，根據(jù)我國社會(huì)家庭結(jié)構(gòu)、繼承觀念等方面的發(fā)展變化，修改完善了現(xiàn)有的繼承制度，以滿足人民群眾處理遺產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)需要，促進(jìn)家庭和睦，推進(jìn)老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

那么，草案與原有的繼承法相比，都做了哪些修改？增加了哪些與我們切身相關(guān)的內(nèi)容？它又將如何影響民眾的生活？近日，圍繞受到社會(huì)廣泛關(guān)注的民法典繼承編草案，記者專訪了全國政協(xié)委員、上海外國語大學(xué)法學(xué)院副教授黃綺，全國人大代表、云南省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長張慧，全國人大代表、江西省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長馮帆等三位法律界的女代表委員。

記者：您眼中繼承編草案編纂有何突破和特點(diǎn)？

黃綺：第一，更科學(xué)和規(guī)范。比如，草案中，都以“自然人”替代了“公民”，法律定義更準(zhǔn)確了。因?yàn)槊穹ǖ淇倓t中是用自然人來指稱個(gè)人民事主體的，所以草案中就和總則的主體一致起來了。而且，自然人是不分國籍的，而公民是有中國公民外國公民之分的。

第二，條文內(nèi)容更完善。表現(xiàn)在代位繼承中，這次明確了兄弟姐妹的代位繼承權(quán)以及增加了轉(zhuǎn)繼承的規(guī)定。遺產(chǎn)處理中引入了遺產(chǎn)管理人制度，有了遺產(chǎn)管理人，方便繼承人協(xié)調(diào)繼承遺產(chǎn)，減少爭執(zhí)，有利于社會(huì)穩(wěn)定。

第三，尊重立遺囑人的真實(shí)意愿。遺囑繼承中，增加了錄像遺囑和打印遺囑，同時(shí)將公證遺囑的優(yōu)先效力去除了，強(qiáng)調(diào)有數(shù)份遺囑存在時(shí)，如果內(nèi)容有沖突，以最后遺囑為準(zhǔn)。這些規(guī)定都是從給立遺囑人的自由意思以最大尊重的立法表示，避免從形式或客觀限制條件上影響其真實(shí)意思。

第四，草案強(qiáng)調(diào)保護(hù)弱勢群體，除了對(duì)胎兒繼承權(quán)的明確規(guī)定之外，還強(qiáng)調(diào)雖然分割遺產(chǎn)時(shí)依法應(yīng)當(dāng)繳納稅款和歸還債務(wù)，但強(qiáng)調(diào)應(yīng)當(dāng)為缺乏勞動(dòng)能力又沒有生活來源的繼承人保留適當(dāng)?shù)倪z產(chǎn)。

張慧：草案第九百零一條規(guī)定“遺產(chǎn)是自然人死亡時(shí)遺留的個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)，但法律規(guī)定或者依其性質(zhì)不得繼承的除外”，通過改變遺產(chǎn)定義的方式，一定程度上擴(kuò)大了遺產(chǎn)范圍和規(guī)范了認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，符合當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。另外，草案新增寬宥制度，通過建立寬宥制度，不再當(dāng)然地剝奪繼承人的繼承權(quán)，更能體現(xiàn)民法意思自治的原則。

記者：隨著時(shí)代的發(fā)展，財(cái)產(chǎn)形式不斷豐富，比如像QQ號(hào)、游戲賬戶等虛擬財(cái)產(chǎn)，草案對(duì)此作出回應(yīng)的意義何在？

馮帆：民法典的編纂不是對(duì)以往生效單行法的簡單堆砌，而是結(jié)合了我們所處時(shí)代的特點(diǎn)，以及社會(huì)長期發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種新問題、新情況，在總結(jié)現(xiàn)行立法和司法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行的制度完善、設(shè)計(jì)和創(chuàng)新。草案對(duì)于QQ號(hào)、游戲賬戶等虛擬財(cái)產(chǎn)進(jìn)行回應(yīng)就是適應(yīng)時(shí)代特點(diǎn)，擴(kuò)大繼承遺產(chǎn)的范圍，只要是自然人合法取得的財(cái)產(chǎn)，都屬于遺產(chǎn)，可以被繼承，最大限度地保障私有財(cái)產(chǎn)繼承的需要。

記者：在法定繼承人的范圍上，草案作出了怎樣的突破，法定繼承人的范圍大小意味著什么？

張慧：草案擴(kuò)大法定繼承人范圍，將被繼承人的侄、甥也納入了代位繼承人的范圍。法定繼承人范圍的大小，表面看是法定繼承人的多少問題，實(shí)質(zhì)上是個(gè)人私有財(cái)產(chǎn)的流向問題，法定繼承人范圍的擴(kuò)大意味著被繼承人的遺產(chǎn)更大可能被家族親人繼承，減少無人繼承情況的發(fā)生。

記者：在法定繼承順序上，您認(rèn)為還有何待完善之處？

張慧：現(xiàn)行繼承法第十條規(guī)定法定繼承順序只有兩個(gè)，第一順序是：配偶、子女、父母；第二順序是：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。該法定繼承順序不利于遺產(chǎn)“向下流轉(zhuǎn)”，導(dǎo)致遺產(chǎn)“向旁流散”。建議將孫子女、外孫子女等直系卑血親規(guī)定為第一順序法定繼承人。

記者：根據(jù)現(xiàn)行繼承法，公民可以與扶養(yǎng)人簽訂遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議。草案在此基礎(chǔ)上擴(kuò)大了扶養(yǎng)人的范圍，意義何在？

馮帆：草案在此基礎(chǔ)上擴(kuò)大了扶養(yǎng)人的范圍，明確自然人可以與繼承人以外的組織或者個(gè)人簽訂遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議，該組織或者個(gè)人承擔(dān)該自然人生養(yǎng)死葬的義務(wù)，享有受遺贈(zèng)的權(quán)利。這種修改更加有利于多樣化養(yǎng)老需求的滿足。隨著我國人口老齡化程度加深，一些空巢、孤寡老人的養(yǎng)老問題日益凸顯，遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議制度讓這類老人有了“老有所依”的法律保障，這樣更加符合公民處理遺產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)需要，有利于促進(jìn)家庭和睦、推進(jìn)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

記者：草案增加遺產(chǎn)管理人制度，這一規(guī)定有何意義？

黃綺：遺產(chǎn)管理人是草案新增的制度，這一規(guī)定不但明確了遺產(chǎn)管理人的產(chǎn)生，而且明確了遺產(chǎn)管理人的職責(zé)以及民事責(zé)任，遺產(chǎn)管理人的出現(xiàn)，可以讓繼承減少糾紛，遺產(chǎn)得到及時(shí)清理和管理。遺產(chǎn)管理人制度讓律師等專業(yè)人士擔(dān)任遺產(chǎn)管理人成為可能，有了專業(yè)人士的參與，會(huì)有利于遺產(chǎn)糾紛的減少，有利于和諧處理遺產(chǎn)繼承。另外，在沒有繼承人的情況下，通過遺產(chǎn)管理人可以及時(shí)依法處理無主財(cái)產(chǎn)，穩(wěn)定民事財(cái)產(chǎn)關(guān)系。

記者：草案第九百零四條規(guī)定了繼承權(quán)喪失的情形，第二款還特別規(guī)定了喪失繼承權(quán)的寬宥制度，有學(xué)者指出，這一制度補(bǔ)充了我國繼承法沒有規(guī)定寬宥制度的空白，您怎么看？

黃綺：繼承寬宥制度是草案增加規(guī)定的制度，之前我國只規(guī)定了繼承權(quán)被剝奪的相關(guān)情形。寬宥制度，是對(duì)被繼承人處理遺產(chǎn)權(quán)利和處理私有財(cái)產(chǎn)權(quán)利的尊重。除了殺害被繼承人和其他繼承人的情形，其他法定喪失繼承權(quán)的行為發(fā)生的，被繼承人都可以對(duì)確有悔改表現(xiàn)的繼承人表示寬恕，恢復(fù)其繼承權(quán)利。這一方面是尊重被繼承人處理自身財(cái)產(chǎn)的權(quán)利，另一方面也是鼓勵(lì)繼承人悔改，促進(jìn)親情和家庭關(guān)系和睦的立法目的。

記者：對(duì)于繼承編您還有什么建議？

張慧：建議擴(kuò)大法定繼承人的范圍。具體地說，將曾祖父母、曾外祖父母也列在法定繼承人當(dāng)中。現(xiàn)在家庭趨于小型化，兄弟姐妹越來越少，人也都長壽了，四世同堂的情況也很多，由于子女少，如果沒有第一、第二順序繼承人，可能會(huì)造成遺產(chǎn)無人繼承。第一千一百二十七條規(guī)定法定繼承人不包括孫子女、外孫子女，雖然第一千一百二十八條將其規(guī)定為代位繼承人，一旦孫輩的父母（即繼承人的子女）喪失或者被剝奪了繼承權(quán)，則孫子女、外孫子女就不能依照法定繼承規(guī)定，繼承祖父母、外祖父母的遺產(chǎn)。此外，對(duì)于曾孫子女、曾外孫子女，乃至玄孫子女、玄外孫子女，同樣存在上述問題。所以，建議擴(kuò)大法定繼承人的范圍，保障和充分尊重私人合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

馮帆：在擴(kuò)大法定繼承人范圍的基礎(chǔ)上，對(duì)法定繼承順序進(jìn)一步進(jìn)行完善，更有利于遺產(chǎn)的“向下流轉(zhuǎn)”。

黃綺：草案增加了打印遺囑，但是對(duì)打印要求有兩個(gè)以上見證人在場見證，還要求見證人在每一頁上簽名和寫上日期，這幾乎和訂立代書遺囑的要求是一致的。這種情況下，對(duì)于不想公開遺囑內(nèi)容的人來說，就無法使用打印遺囑了，建議對(duì)打印遺囑的訂立條件再做斟酌，使得既能符合立遺囑人的意愿，又避免遺囑易被偽造的缺陷。