近日在陜西考察時，習(xí)近平總書記強調(diào)，“要推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)教育資源差距，促進教育公平，切斷貧困代際傳遞。”這是在脫貧攻堅戰(zhàn)進入攻堅拔寨的最后關(guān)頭，習(xí)近平總書記又一次重申促進教育公平的要求，對于瞄準導(dǎo)致貧困的“痛點”對癥下藥，讓每個鄉(xiāng)村孩子都能接受公平、有質(zhì)量的教育，阻斷貧困代際傳遞，具有重要意義。

治貧先治愚，扶貧先扶智。既扶“今天”，更扶“明天”，補齊貧困地區(qū)義務(wù)教育發(fā)展短板，讓貧困家庭子女都能接受公平而有質(zhì)量的教育，是夯實脫貧攻堅根基所在。

不怕一代窮，就怕代代窮，阻斷貧困代際傳遞的根本在教育。一般而言，貧困地區(qū)大都存在著教育“貧窮”這塊短板，體現(xiàn)為“越窮越不要教育，越不要教育越窮”的惡性循環(huán)。教育水平低下，缺乏知識和技能，影響了貧困家庭孩子進一步深造提升，降低了他們獲得職業(yè)發(fā)展資源的能力，從而陷入持續(xù)貧困的泥沼。聯(lián)合國教科文組織研究表明，不同層次受教育者提高勞動生產(chǎn)率的水平不同：本科300%、初高中108%、小學(xué)43%，人均受教育年限與人均GDP的相關(guān)系數(shù)為0.562。“積財千萬，不如薄技在身”“一技在手，終身受益”，教育在促進扶貧、防止返貧方面的作用，可以說是功在當(dāng)代、利在千秋。

促進教育公平，最根本的就是縮小城鄉(xiāng)教育資源差距。目前，優(yōu)質(zhì)教育資源大多集中在城市，家庭富裕孩子可以依靠良好經(jīng)濟條件上好學(xué)校，家庭貧困孩子則輸在了起跑線上。只有讓貧困地區(qū)每一個孩子都能接受公平、有質(zhì)量的教育，向著美好生活奮力奔跑，才能從根本上幫助貧困地區(qū)擺脫貧困現(xiàn)狀，從而打贏扶貧攻堅戰(zhàn)，持續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。這就要加大對農(nóng)村辦學(xué)條件的資金投入，按照“缺什么、補什么”的原則，改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件。同時，要在課程資源、教學(xué)方式、學(xué)習(xí)環(huán)境、教育評價等方面深化教育內(nèi)涵，提升教育品質(zhì)，不僅“有學(xué)上”，更要“上好學(xué)”。

促進教育公平，拉長教育“短板”，關(guān)鍵在教師。受城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、交通地理條件不便、學(xué)校辦學(xué)條件欠賬多等因素影響，當(dāng)前鄉(xiāng)村教師隊伍仍面臨職業(yè)吸引力不強、補充渠道不暢、優(yōu)質(zhì)資源配置不足、結(jié)構(gòu)不盡合理、整體素質(zhì)不高等突出問題。為此，既要合理規(guī)劃鄉(xiāng)村教師隊伍規(guī)模，集中人財物資源，加大工作支持力度，加強鄉(xiāng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)教師資源配置，有效解決鄉(xiāng)村教師短缺問題，優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊伍結(jié)構(gòu)。又要聚焦鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)最關(guān)鍵領(lǐng)域、最緊迫任務(wù)，打出組合拳，多措并舉，定向施策，加強培養(yǎng)補充，提升專業(yè)素質(zhì)，提高地位待遇，不斷改善鄉(xiāng)村教師的工作生活條件，吸引優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學(xué)校任教，穩(wěn)定鄉(xiāng)村教師隊伍。

義務(wù)教育有保障是“兩不愁三保障”的底線目標(biāo)之一，影響著脫貧攻堅的成效和全面小康的成色。當(dāng)前，要突出狠抓落實的主體責(zé)任，統(tǒng)籌整合資源，集中優(yōu)勢兵力，推動教育脫貧攻堅特別是“義務(wù)教育有保障”各項政策措施落地生根。認真組織大走訪、大排查、大清理，做到手中有一把尺、心中有一本賬、腦中有一盤棋，堅決做到橫向不到邊不放過、縱向不到底不放過、整改不到位不放過、責(zé)任不落實不放過、群眾不滿意不放過，尤其要把精準控輟保學(xué)、保障義務(wù)教育、全面落實精準資助政策、關(guān)愛留守兒童和殘疾學(xué)生等特困群體作為主攻方向，讓每一個適齡兒童少年通過接受教育樹立人生志向，徹底斬斷貧困的代際傳遞。

教育脫貧立足當(dāng)下又惠及長遠，既“雪中送炭”又“授人以漁”，正所謂“培養(yǎng)一個，致富一家，影響幾代人”。只有大力實施教育扶貧，用真招、做實功、見真情、求實效，促進教育公平，才能不讓貧困地區(qū)的孩子輸在起跑線上，阻斷貧困代際傳遞，徹底拔掉窮根、穩(wěn)定脫貧。（責(zé)編：張慕琪；校對：陳濤）

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作者單位：安徽省委組織部研究室

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