信訪難題不出鎮(zhèn)(2)

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信訪難題不出鎮(zhèn)(2)

靖邊縣楊橋畔鎮(zhèn)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)抓調(diào)處、“345”工作法解難題

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“小事不出村組,大事不出鎮(zhèn)”。楊橋畔鎮(zhèn)作為工業(yè)大鎮(zhèn),積極探索矛盾糾紛新辦法,通過三級(jí)網(wǎng)格調(diào)處+“345”工作法,成功有效地化解了一個(gè)又一個(gè)矛盾糾紛,為全鎮(zhèn)創(chuàng)造了安定有序的營(yíng)商環(huán)境,有效幫助鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在農(nóng)村生根發(fā)芽。對(duì)其做法和成效有以下幾點(diǎn)啟示和思考。

其一,主要領(lǐng)導(dǎo)抓主要矛盾,抓主要矛盾的主要方面。從楊橋畔鎮(zhèn)最近這件久拖不決的難題得以解決來說,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,充分體現(xiàn)了鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對(duì)主要矛盾糾紛的重視,這才抓住了解決難題的主要關(guān)鍵點(diǎn)。

這件事中,楊橋畔鎮(zhèn)黨委書記靠前指揮親手抓,成立了專門的工作組,指定鎮(zhèn)長(zhǎng)和人大主席到村親辦并且限定時(shí)間。事情是有顯著效果的!經(jīng)驗(yàn)豐富的工作組,借鑒新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,很快抓住了問題的關(guān)鍵,了解到了當(dāng)事人的真實(shí)心理訴求。在得到鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的許可后,他們當(dāng)機(jī)立斷,定下解決方案,如期簽訂調(diào)解協(xié)議,得到了事件當(dāng)事人每一方的贊同、認(rèn)可。

其二,堅(jiān)持抓小抓早抓苗頭,遏止矛盾糾紛蔓延。工業(yè)大鎮(zhèn)的興起,勢(shì)必帶來利益糾紛。在項(xiàng)目引進(jìn)之初,領(lǐng)導(dǎo)干部就應(yīng)當(dāng)提前分析研判有可能出現(xiàn)的矛盾糾紛,堅(jiān)持以防為主,提前介入,摸清情況,研究對(duì)策,拿出解決辦法。

小矛盾之初,就要及時(shí)解決。事情是不斷發(fā)展變化的,人心也是慢慢由不滿變成復(fù)雜的。抓小抓早抓苗頭,就不會(huì)形成懸而不決的疑難雜癥,也能成功有效地把小矛盾、小糾紛化解在村組,確保“小事不出村組,大事不出鎮(zhèn)”。

其三,用好鄉(xiāng)村中的“意見領(lǐng)袖”,發(fā)揮新鄉(xiāng)賢熱能。想要在一個(gè)村子里干好事,身邊就必須有幾個(gè)信任的村干部,心里要裝著幾個(gè)“意見領(lǐng)袖”。講情說理,首先就得要村民放心的人來開路。有了人情往來,政策宣傳才更達(dá)人心。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)每年評(píng)選新鄉(xiāng)賢,注重使用離任的老隊(duì)長(zhǎng)、老干部,積極培養(yǎng)宣傳村莊中的“意見領(lǐng)袖”??恐@些新鄉(xiāng)賢、道德模范、德高望重的老干部來發(fā)揮余熱,成功調(diào)解矛盾糾紛,營(yíng)造和諧安定的農(nóng)村人居環(huán)境,打造精神文明積極向上新鄉(xiāng)村。

其四,具體工作任務(wù)責(zé)任到人,及時(shí)防止小問題演變成大案件。如今,屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則進(jìn)一步明確,“誰(shuí)的門誰(shuí)看,誰(shuí)的人誰(shuí)管”成為共識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部們是時(shí)候改變過去遇到問題推著干、拖著辦的思想,要及時(shí)防止小問題演變成大案件。

從楊橋畔鎮(zhèn)的典型案例分析,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步建立和完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)接待日、崗位責(zé)任追究、追責(zé)問責(zé)、排查問題“零”報(bào)告、群眾點(diǎn)名領(lǐng)導(dǎo)接訪和下訪等各項(xiàng)規(guī)章制度,明確了每個(gè)人的工作任務(wù),協(xié)調(diào)處理各類重大信訪案件的具體安排。

另外,要在鎮(zhèn)村兩級(jí)設(shè)立信訪聯(lián)絡(luò)員,實(shí)行信訪信息直報(bào);三級(jí)調(diào)處網(wǎng)格任務(wù)責(zé)任到人,為村民建立起上下貫通,左右銜接的信息網(wǎng)絡(luò)。

其五,嚴(yán)格組織程序,從源頭杜絕矛盾發(fā)生。鎮(zhèn)村干部深入田間地頭、家庭院落,跋山涉水、走村串戶為群眾處理問題,經(jīng)常是晴天一身土、雨天一身泥,因群眾白天要進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),經(jīng)常找不到人,黑天半夜開會(huì)、調(diào)解就成了常態(tài),挨罵受氣更是家常便飯。

自從村級(jí)嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”、“三會(huì)一課”等制度以來,不少村莊已從源頭上,為村民杜絕了簽字模糊、表述不清、公開不明等有可能滋生的各種矛盾糾紛。

今天,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)要從源頭上杜絕矛盾糾紛的發(fā)生,就必須嚴(yán)格組織程序,做好村級(jí)重大項(xiàng)目“四議兩公開”,重大事項(xiàng)“三務(wù)公開”、村級(jí)財(cái)務(wù)定期公開,村民代表大會(huì)按季度召開等制度。

責(zé)任編輯:王梓辰校對(duì):吳成玲最后修改:
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