文稿立意是一篇公文作品所確定的文意。從廣義上講，文稿立意包括三個(gè)方面：一是為什么寫，指寫作意圖、寫作動機(jī)和寫作目的。二是寫什么，指主題和主要思想內(nèi)容。三是怎么寫，指謀篇布局、框架構(gòu)思和先后層次擺布。從狹義上講，文稿立意單指主題和思想內(nèi)容。本文取狹義。

立意好，文稿才能立得住、寫得順、打得響。這是一條被古往今來無數(shù)文章高手和公文實(shí)踐證明了的基本規(guī)律。古人常說：“千古文章意為高。”清人王夫之說：“意猶帥也。無帥之兵，謂之烏合。”立意是文章的靈魂、統(tǒng)帥，文章的選材、結(jié)構(gòu)、詳略和語言表述等都由立意來決定。

眾所周知，文稿起草不是玩文字游戲，不是堆砌辭藻，而是“以文輔政”，為了敘事明理、部署工作、解決問題。如果起草者在下筆前沒有想明白寫什么、達(dá)到什么目的，那么最終出手的文稿肯定言之無物、言之無據(jù)、言之無理。

想得明白，才能寫得明白，別人才能看得明白、聽得明白、干得明白，避免“以其昏昏，使人昭昭”。打個(gè)通俗的比方，起草文稿好比做衣服。只有成衣之前明確設(shè)計(jì)理念、設(shè)計(jì)風(fēng)格，并畫好款式、圖案，裁縫才能做成一件像樣的衣服。文稿立意和服裝設(shè)計(jì)的道理相通，都具有先導(dǎo)性、決定性作用。當(dāng)然，我們不否認(rèn)在起草過程中會對原先的思路有所調(diào)整、修改，但大的構(gòu)思設(shè)想應(yīng)確定在動筆之前，否則，信馬由韁，“腳踏西瓜皮，滑到哪里是哪里”，文稿肯定寫不好。

文稿立意的最高境界，是“明道”，即“為天地立心，為生民立命”“究天人之際，通古今之變，成一家之言”。古人常說，“文以明道”“文以載道”。文章是用來揭示客觀規(guī)律、總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、闡明為人處事原則、提出新思想新理念新觀點(diǎn)、明確治國理政方略的工具。從這個(gè)意義上講，三國時(shí)曹丕在《典論·論文》中所說“蓋文章，經(jīng)國之大業(yè)，不朽之盛事”，是很有道理的。

那么，文稿起草應(yīng)該如何立意，有什么方法和竅門？對此，仁者見仁，智者見智。筆者結(jié)合自身實(shí)踐，以領(lǐng)導(dǎo)講話為例，談?wù)勔韵聨c(diǎn)體會。

突出長遠(yuǎn)和大局，文稿立意要高遠(yuǎn)，政治性強(qiáng)，切忌格局狹小

意高文自勝。機(jī)關(guān)文稿特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的講話，其立意一定要有高度，必須講政治，具有高屋建瓴的思想境界。登高可以望遠(yuǎn)，立意高，思路才能打開，看問題才能全面。

首先，突出黨性。文稿起草者要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，牢固樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想，不斷加強(qiáng)黨性鍛煉，始終把黨和國家前途命運(yùn)放在心中最高的位置，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。

其次，突出人民性。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，堅(jiān)持人民主體地位，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，特別是要具備為民情懷和憂國憂民之心，時(shí)刻把群眾的冷暖疾苦掛在心上，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。

再次，突出先進(jìn)性。文稿立意一定要旗幟鮮明，毫不含糊。要堅(jiān)持社會主義核心價(jià)值觀，發(fā)揚(yáng)斗爭精神。提倡正確，反對錯(cuò)誤；贊揚(yáng)真善美，貶斥假惡丑；弘揚(yáng)正能量和積極向上的東西，批評負(fù)能量和消極腐朽的東西。

最后，突出戰(zhàn)略性。要不斷培養(yǎng)戰(zhàn)略思維，站在時(shí)代前沿、放眼未來發(fā)展，把局部的工作放在全局和國際國內(nèi)大背景下加以謀劃，把眼前的工作放在歷史的長遠(yuǎn)的視野下加以考慮，力爭做到以突出問題的解決實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略突破，以戰(zhàn)略全局的規(guī)劃和建議推進(jìn)各項(xiàng)工作。

以上“四性”的關(guān)系，是辯證統(tǒng)一的。黨性是保證，人民性是根本，先進(jìn)性是基礎(chǔ)，戰(zhàn)略性是關(guān)鍵，一個(gè)都不能少。

突出中心和本質(zhì)，文稿立意要集中和深刻，理論性強(qiáng)，切忌分散和淺薄

古人云：“作文之事，貴于專一。”無論闡述多么紛繁復(fù)雜的事情和工作，中心不能分散，主題只能有一個(gè)，否則東拉西扯，不著邊際，什么都想說，什么也說不清。只有圍繞一個(gè)主題、一件大事、一項(xiàng)重點(diǎn)工作，集中力量打殲滅戰(zhàn)，才能深入挖掘，分析透徹，切中要害。

首先，立意要單純，鎖定一個(gè)話題。即使講許多事情，出許多政策措施，提很多要求，也必須圍繞一個(gè)中心目標(biāo)、一個(gè)主旨來展開。如果客觀上形勢所迫，必須統(tǒng)籌推進(jìn)兩項(xiàng)重要工作，也必須是緊密聯(lián)系、互為因果、有先有后的。要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，圍繞本地區(qū)、本部門、本單位當(dāng)前第一位的工作、突出的問題以及廣大人民群眾的操心事煩心事揪心事確定主題，明確文稿的立意。

其次，用心悟出閃光的入木三分的真知灼見。要不斷提高理論和思想修養(yǎng)，培養(yǎng)哲學(xué)思維，善于理性思考，學(xué)會用馬克思主義的立場觀點(diǎn)方法觀察、分析和解決問題，進(jìn)行由表入里、由此及彼、去粗存精、去偽存真的分析，以小見大、見微知著，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和準(zhǔn)確把握深層次、預(yù)警性、前瞻性信息，努力揭示客觀事物的相互聯(lián)系、本質(zhì)規(guī)律和發(fā)展趨勢。

突出創(chuàng)新和發(fā)展，文稿立意要新穎，別開生面，思想性強(qiáng)，切忌落于俗套、老生常談

立意新，文稿才能有生命，才有意義和價(jià)值，否則人云亦云，滿眼都是陳舊觀點(diǎn)和陳詞濫調(diào)，就會讓人生厭，看文章的過程就是受罪，就是災(zāi)難。如何能夠做到見人之所未見、發(fā)人之所未發(fā)，甚至“語不驚人死不休”？

首先，要領(lǐng)會新思想，緊跟新形勢，掌握新材料。把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想以及中央最新精神學(xué)深吃透，并始終立于時(shí)代潮頭，密切關(guān)注和跟蹤掌握國內(nèi)外有關(guān)情況的最新動態(tài)。要學(xué)會從大量的、零散的、孤立的、看似不相聯(lián)系的事情和現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)其內(nèi)在的聯(lián)系，從而提出獨(dú)特的見解和論斷。

其次，要選取新角度，找準(zhǔn)新的切入點(diǎn)。“橫看成嶺側(cè)成峰，遠(yuǎn)近高低各不同。”每個(gè)事物、每個(gè)現(xiàn)象都有各自的不同特點(diǎn)，每個(gè)人看問題的角度也會有所不同，因此，要敢于打破常規(guī)思維、慣性思維，別出心裁，另辟蹊徑，甚至反彈琵琶，突出“人人心中皆有，人人筆下皆無”的意向和獨(dú)具慧眼、法眼的新觀點(diǎn)，寫出“虧他想得出來”的令人耳目一新的文章。

再次，要提出新思路，提供新方案。思路不一定苛求完整、具體，只要方向正確，有助于凝聚人心和力量，即使宏觀些，也可以接受。

立意出新，不等于嘩眾取寵、奇談怪論、花樣翻新，必須符合黨和國家的方針、政策和法律法規(guī)。

突出務(wù)實(shí)和管用，文稿立意要接地氣，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，指導(dǎo)性強(qiáng)，切忌空談

公文和一般文章特別是文學(xué)作品不同，重在研究問題，解決困難，指導(dǎo)實(shí)踐，推進(jìn)工作。文稿起草者不能只宅在書齋里和利用互聯(lián)網(wǎng)來出思路、定調(diào)子，而要主動經(jīng)常走向社會，與人民群眾打成一片，熟悉社情民意和人情世故，豐富生活閱歷；加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，通過交流任職或短期掛職，了解地方和基層工作，豐富工作經(jīng)歷。有了在廣闊天地中切實(shí)而生動鮮活的感受和原生態(tài)的體驗(yàn)，文稿立意才會少一些“書生氣”，多一點(diǎn)“鄉(xiāng)土氣”，才不是好看不中用的水中月、鏡中花和毫無根基的空中樓閣。

首先，甘做“苦行僧”。當(dāng)前，要深入基層，深入到新冠肺炎疫情防控的第一線和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)重大任務(wù)攻堅(jiān)戰(zhàn)中去，發(fā)揮特長，不怕吃苦，樂于奉獻(xiàn)，把各種實(shí)際情況和主要問題的癥結(jié)所在摸清楚，把困難群眾的所思所想所盼搞清楚，為文稿立意提供源頭活水、不竭資源。

其次，敢為“代言人”。敢于講真話、講困難、講危機(jī)，把老百姓的心里話、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)以及解決的思路、設(shè)想，大膽地、原汁原味地反映給領(lǐng)導(dǎo)。

再次，勇當(dāng)“逆行者”。別人不敢想的，文稿起草者要大膽設(shè)想；別人繞著走的苦活、累活，要搶著干；別人推諉扯皮、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)?，要勇挑重?fù)?dān)，敢于作為，敢于負(fù)責(zé)。當(dāng)歷經(jīng)人生百態(tài)、嘗遍百般滋味后，文稿的立意似乎就是水到渠成的事情了。

綜上所述，文稿立意要做到高遠(yuǎn)、集中、深刻、新穎、務(wù)實(shí)，政治性、理論性、思想性、指導(dǎo)性強(qiáng)。當(dāng)然，在實(shí)際寫作過程中，要求每一篇文稿的立意都達(dá)到以上標(biāo)準(zhǔn)，不太容易，但這應(yīng)作為廣大起草者的努力方向。

功夫在詩外。要把公文寫好，把文意立好，還需加強(qiáng)各方面知識的學(xué)習(xí)，努力成為一個(gè)“雜家”；筆耕不輟，善于總結(jié)，努力成為文字“行家”；修身立德，嚴(yán)格要求，努力成為一個(gè)品德高尚的人。為文稿立意，還是一件苦活、慢活，很費(fèi)心思、很傷腦筋。要耐得住寂寞，忍得住性子，靜得下心來，苦思冥想，獨(dú)立思考，以便讓靈感的火花在寂靜的腦中不斷跳躍，讓思想的清泉從空靈的心間競相迸發(fā)。

【公文寫作欄目文章版權(quán)歸原作者所有，如有侵權(quán)請及時(shí)聯(lián)系我們刪除?！?/p>