二、目前脫貧攻堅(jiān)面臨的困難與挑戰(zhàn)
脫貧攻堅(jiān),我們還有最后一年。
最后一年的挑戰(zhàn),第一,剩余脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。全國還有52個(gè)貧困縣未摘帽,2707個(gè)貧困村未出列,建檔立卡的貧困人口未全部脫貧。雖然和過去比總量不大,但這些都是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭。“三保障”問題解決了,但穩(wěn)得住、鞏固好也不是一件容易事,有的孩子反復(fù)失學(xué)、輟學(xué),不少村醫(yī)的醫(yī)療水平、服務(wù)水平低,一些農(nóng)村的危房改造質(zhì)量不高,有的地方安全飲水不穩(wěn)、季節(jié)性缺水,建檔立卡貧困人口中老年人、患病者、殘疾人比例達(dá)到45.7%。
第二,新冠肺炎疫情帶來新的挑戰(zhàn)。這一挑戰(zhàn)表現(xiàn)在,一是外出務(wù)工受阻,據(jù)國務(wù)院扶貧辦統(tǒng)計(jì),2019年全國有2729萬建檔立卡貧困勞動(dòng)力在外務(wù)工,這些家庭2/3的收入來源于此,如果不采取措施,短期內(nèi)收入會(huì)下降;二是貧困地區(qū)的產(chǎn)品銷售和產(chǎn)業(yè)扶貧困難,貧困地區(qū)封鎖之后,農(nóng)畜產(chǎn)品賣不出去,農(nóng)用物資運(yùn)不進(jìn)來,影響產(chǎn)業(yè)扶貧的增收;三是很多扶貧項(xiàng)目停工停產(chǎn),異地扶貧搬遷配套的飲水工程、道路開工如何推進(jìn),疫情嚴(yán)重的地方干部過不去;四是全球的新冠肺炎疫情還沒有到拐點(diǎn),未來我們也會(huì)受此影響,以及反全球化的浪潮出現(xiàn),消費(fèi)低迷導(dǎo)致很多產(chǎn)品的需求大幅下降。
第三,鞏固脫貧成果難度很大。在已經(jīng)脫貧的地區(qū)和人口中,有的地方的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)非常薄弱,有的地方的產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化較嚴(yán)重,有的地方的就業(yè)不夠穩(wěn)定,有的地方的政策性收入占比較高。各地的初步摸底顯示,已經(jīng)脫貧的貧困人口中有200萬人存在返貧風(fēng)險(xiǎn),邊緣人口中有300萬人存在致貧風(fēng)險(xiǎn)。
第四,脫貧攻堅(jiān)工作需要加強(qiáng)。我們最需要注意的是,不能在最后松懈了、精力轉(zhuǎn)移了。越來越多的貧困人口脫貧、貧困縣摘帽,有些地區(qū)的工作進(jìn)行轉(zhuǎn)移,投入力度下降,干部精力分散,嚴(yán)重影響扶貧工作。所以,我們必須堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)政策保障,保證資金支持和充足的工作量,各級干部要把弦繃緊、加把勁,堅(jiān)定不移地把脫貧工作做好。
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