楊富文 中共北京市懷柔區(qū)委黨校

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今天跟大家共同學習深入貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。首先，我想問大家一個問題，你們曾經(jīng)有什么理想？

毛澤東同志在離開韶山?jīng)_時寫了一首《贈父詩》——“孩兒立志出鄉(xiāng)關，學不成名誓不還。埋骨何須桑梓地，人生無處不青山。”毛澤東同志是帶領中國人民推翻帝國主義、封建主義、官僚資本主義三座大山的偉人。習近平總書記曾說：“今后如果有條件有機會，我要從政，做一些為老百姓辦好事的工作。”習近平總書記在七年知青歲月中，帶領梁家河村民和插隊知青們?nèi)ゴ驂危冀K踐行著初心和使命。

一、鄉(xiāng)村建設的歷史演進

從1840年鴉片戰(zhàn)爭爆發(fā)到1949年新中國成立前的100多年間，中國簽訂了大量不平等條約，進行了大量賠款。那么，這些賠款的錢從哪來？從老百姓身上出。因此，當時老百姓的日子并不好過。魯迅曾在《故鄉(xiāng)》中寫道：蒼黃的天底下，遠近橫著幾個蕭索的荒村，沒有一些活氣。這是當時農(nóng)村的景象。

中國平民教育家晏陽初認為，中國農(nóng)村之所以窮，是由四個字造成的：愚、貧、弱、私。因此，晏陽初開始在河北定縣東亭鎮(zhèn)翟城村開啟了鄉(xiāng)村建設試驗：通過文化知識和藝術活動來治人們的愚昧無知；通過發(fā)展生產(chǎn)力、發(fā)展經(jīng)濟來扶貧；通過普及醫(yī)療知識來扶弱；通過講什么是正義，讓人們不再自私自利。這在河北定縣取得了很好的成效。著名教育家梁漱溟在二十世紀二三十年代在山東鄒平、菏澤創(chuàng)辦鄉(xiāng)學，主要是抓幼兒教育和婦女教育，從而推動鄉(xiāng)村振興。盧作孚是著名的愛國實業(yè)家，他通過修建鐵路、整治綠化環(huán)境來改善農(nóng)民的生活狀況。但是，這些愛國人士在農(nóng)村建設方面的探索卻被日本侵華戰(zhàn)爭打亂了，大家開始將力量投入抗日戰(zhàn)爭的戰(zhàn)線里了。

1949年9月，中國人民政協(xié)第一屆會議召開，毛澤東同志在開幕詞中指出：我們的民族將再也不是一個被人侮辱的民族了，我們已經(jīng)站起來了。1949年新中國成立，毛澤東主席在天安門城樓上莊嚴宣告：“中華人民共和國中央人民政府今天成立了！”我們黨帶領人民推翻了壓在中國人民頭上的帝國主義、封建主義、官僚資本主義三座大山。新中國成立后，我們黨帶領人民進行了社會主義改造。

提起改革開放，大家首先就會想到小崗村。那么，小崗村發(fā)生的什么事件拉開了改革開放的序幕呢？就是將村集體土地“分田到戶”。這里有一個故事——十八個手印。1978年冬天的一個夜晚，小崗村的18戶村民商量著一件事：將村集體土地“分田到戶”。這張按著18個手印的紙上寫著：“我們分田到戶，每戶戶主簽字蓋章，如以后能干，每戶保證完成每戶的全年上交和公糧不在（再）向國家伸手要錢要糧。如不成，我們干部作（坐）牢殺頭也干（甘）心，大家社員也保證把我們的小孩養(yǎng)活到十八歲。”就這樣，在村集體土地“分田到戶”后，每家每戶都主動到生產(chǎn)隊借牛、借犁種莊稼，積極性大大提升。1979年，小崗村迎來了大豐收，糧食總產(chǎn)達13萬多斤。

改革開放后，1982年到1986年的中央一號文件都和“三農(nóng)”問題相關。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制實施后，農(nóng)民基本上解決了吃飯問題。

2005年，黨的十六屆五中全會提出，建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務。那么，建設社會主義新農(nóng)村的要求是什么？就是生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主。

我舉個生產(chǎn)發(fā)展方面的例子。2005年，北京密云西白蓮峪村發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，包括肉雞養(yǎng)殖和柴蛋雞養(yǎng)殖，當時的肉雞養(yǎng)殖一年就能掙50萬元。再比如，北京密云黃土坎村在新農(nóng)村建設時，由于一戶人家始終不愿意搬走在街道上堆著的柴火堆，黃土坎村的“五老”紛紛到這戶人家里做工作，這“五老”就是老黨員、老干部、老家長、老代表、老模范。最后，這戶人家終于把柴火堆挪走了。這是黃土坎村在新農(nóng)村建設時，在村容整潔方面做的努力。

從2004年開始，中央一號文件也都是關于“三農(nóng)”問題的。2018年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》。這是在全國范圍推開的。

通過上述梳理，我們得出的一個結論就是：建設鄉(xiāng)村，我們一直在路上。