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張鵬:疫情下我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇策略(6)

此外,對(duì)于政府來(lái)講,債務(wù)發(fā)行規(guī)模會(huì)進(jìn)一步加大,政府將會(huì)通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金和風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保基金等方式,向市場(chǎng)輸出政府信用和準(zhǔn)政府信用,這對(duì)市場(chǎng)來(lái)講,也提供了更多的可供投資的高品質(zhì)資產(chǎn),但大家也要注意,不是每一個(gè)企業(yè)都有很好的融資擔(dān)保物,很多企業(yè)現(xiàn)在都是用存貨抵押,用倉(cāng)單質(zhì)押,所以,商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)也在加大。

所以,在這個(gè)過(guò)程中,不能簡(jiǎn)單地要求商業(yè)銀行必須貸款給中小企業(yè),要綜合考慮。一方面,商業(yè)銀行的資金成本比較低,商業(yè)銀行肩負(fù)著為企業(yè)提供流動(dòng)性安全的義務(wù),另一方面,要讓商業(yè)銀行獲得合理的信用保障,這個(gè)信用保障可以來(lái)自于政府,也可以來(lái)自于產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭企業(yè)。比如,通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭企業(yè)來(lái)發(fā)放產(chǎn)業(yè)鏈貸款,將貸款資金以預(yù)付款的方式支付給產(chǎn)業(yè)鏈上下游的中小企業(yè),支持它們復(fù)工復(fù)產(chǎn)和相應(yīng)發(fā)展。

 第七,疫情和地方財(cái)政。首先,稅收收入明顯下降,按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值下滑了13.5%,考慮到中小企業(yè)的開(kāi)工率比規(guī)模以上企業(yè)要小很多,實(shí)際上制造業(yè)企業(yè)的增加值增速很有可能下降了30%,這自然而然會(huì)影響增值稅。還有,服務(wù)業(yè)企業(yè)的增加值下滑程度比制造業(yè)企業(yè)還要大,所以,主體稅收增值稅肯定是下滑的。

另外,企業(yè)的增加值下滑,但用工狀況又要保持穩(wěn)定,那么利潤(rùn)肯定會(huì)更大幅度下滑,而企業(yè)所得稅也必將下降,所以,國(guó)家稅收會(huì)明顯下降。

還有,土地類稅收明顯下降,2020年1到2月份,我國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)拿地同比下降了30%,進(jìn)而土地成交價(jià)款下降了36.2%,地方政府土地的減稅降費(fèi)負(fù)擔(dān)顯然也是十分沉重的。再加上隱性債務(wù)的管理肯定不會(huì)放松,我們的三張資產(chǎn)負(fù)債表就只剩下政府這張資產(chǎn)負(fù)債表是相對(duì)安全的,必須保證這張資產(chǎn)負(fù)債表能夠肩負(fù)全局的使命。

責(zé)任編輯:李天翼校對(duì):馬中豪最后修改:
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