2019年是新中國成立70周年,是人民政協(xié)成立70周年,也是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。一年來,市政協(xié)緊緊把握新時(shí)代人民政協(xié)的新方位新使命,加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,堅(jiān)持建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力,各項(xiàng)履職工作取得新進(jìn)展,充分展現(xiàn)了新時(shí)代政協(xié)的新樣子、新時(shí)代委員的新形象。
學(xué)習(xí)的革命
過去一年,市政協(xié)堅(jiān)持知行合一,掀起了一場(chǎng)“學(xué)習(xí)的革命”。
從2019年初開始,市政協(xié)就創(chuàng)新建立習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)座談會(huì)制度,將全體委員編入27個(gè)學(xué)習(xí)座談小組。
一年里,學(xué)習(xí)座談小組圍繞認(rèn)識(shí)和發(fā)揮政協(xié)組織的政治功能、新時(shí)代政協(xié)組織如何立足新方位擔(dān)當(dāng)新使命等主題,每季度固定組織集中學(xué)習(xí)座談,2000余人次委員參加,370余人次提交書面學(xué)習(xí)體會(huì)。
這是市政協(xié)2019年學(xué)習(xí)工作的主節(jié)奏——及時(shí)學(xué)、全覆蓋、常態(tài)化。
過去一年里,中央、市委對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作提出了一系列新要求。學(xué)深悟透中央和市委部署要求,加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),尤顯重要性和緊迫性。
中共十九屆四中全會(huì)、中央政協(xié)工作會(huì)議召開后,市政協(xié)召開常委會(huì)議、主席會(huì)議、黨組會(huì)議,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神;在非全會(huì)期間組織500余位委員“集結(jié)”,利用半天時(shí)間集中學(xué)習(xí);建立重大專項(xiàng)工作委員宣講制度,8位委員帶著自己的學(xué)習(xí)思考,赴十六區(qū)政協(xié)進(jìn)行深入宣講解讀。
學(xué)習(xí)工作制度進(jìn)一步完善,以政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組為引領(lǐng),主席會(huì)議集體學(xué)習(xí)、常委會(huì)集體學(xué)習(xí)、委員學(xué)習(xí)相配套的學(xué)習(xí)體系逐步形成。
以大學(xué)習(xí)促進(jìn)思想武裝,以大學(xué)習(xí)促進(jìn)理論研討,以大學(xué)習(xí)促進(jìn)履職實(shí)踐,以大學(xué)習(xí)促進(jìn)固本強(qiáng)基。各界委員通過學(xué)習(xí),更加深刻領(lǐng)會(huì)到習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵,更加深刻認(rèn)識(shí)到政協(xié)組織和政協(xié)委員的責(zé)任使命,進(jìn)一步打牢了增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基。
擦亮“專”的特色
圍繞中心、服務(wù)大局,是人民政協(xié)有所作為、有大作為的關(guān)鍵所在。
2019年,市政協(xié)帶領(lǐng)廣大政協(xié)委員聚焦全市中心工作,充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,廣集良策促進(jìn)決策優(yōu)化,廣聚共識(shí)推動(dòng)決策實(shí)施,彰顯了新時(shí)代政協(xié)擔(dān)當(dāng)。
專門協(xié)商機(jī)構(gòu)要“專”出特色、“專”出質(zhì)量、“專”出水平。市政協(xié)2019年召開的首次議政性常委會(huì)議,就聚焦政協(xié)工作提質(zhì)增效展開,并審議通過提高協(xié)商議政質(zhì)量的意見,推動(dòng)政協(xié)工作從注重“做了什么、做了多少”向“做出了什么效果”轉(zhuǎn)變。
市政協(xié)履職活動(dòng)處處都在強(qiáng)化專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的特色:圍繞“打造具有國際影響力的消費(fèi)樞紐城市”議題,組織3個(gè)專門委員會(huì)和8個(gè)民主黨派市委、市工商聯(lián)共同調(diào)研,召開議政性常委會(huì)議深入?yún)f(xié)商;為推進(jìn)“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”改革,聯(lián)合4個(gè)區(qū)政協(xié)、10個(gè)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展實(shí)地調(diào)查和研討論證;圍繞“將懷柔科學(xué)城建成世界級(jí)原始創(chuàng)新承載區(qū)”議題,對(duì)照國際知名科學(xué)城進(jìn)行比較研究,專門面向科學(xué)家征求意見,召開議政性主席會(huì)議進(jìn)行協(xié)商。
市政協(xié)還強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商的運(yùn)用,“專”的特色與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)生“化學(xué)反應(yīng)”,讓專門協(xié)商機(jī)構(gòu)更具活力。
一年里,市政協(xié)首次在議政會(huì)上通過視頻連線分會(huì)場(chǎng),委員在履職現(xiàn)場(chǎng)在線發(fā)表意見;圍繞提高履職質(zhì)量舉辦京湘政協(xié)遠(yuǎn)程連線活動(dòng),圍繞南水北調(diào)水資源保護(hù)利用和對(duì)口協(xié)作與十堰市政協(xié)遠(yuǎn)程協(xié)商;繼續(xù)開展好“委員聽民意”網(wǎng)絡(luò)直播,聽取網(wǎng)民訴求,主動(dòng)宣傳政策;推進(jìn)市政協(xié)委員履職平臺(tái)(一期)建成上線,委員協(xié)商履職“上網(wǎng)”。
把凝聚共識(shí)融入履職
在過去一年,市政協(xié)把廣泛凝聚共識(shí)作為履職工作中心環(huán)節(jié),為推動(dòng)首都新發(fā)展凝心聚力。
就“老城保護(hù)與有機(jī)更新”主題開展的專題協(xié)商,就經(jīng)歷了廣泛而深入的交流研討和征求意見過程。
有市民懇談會(huì),面對(duì)面聽取東城區(qū)、西城區(qū)老街坊的意見建議;有遠(yuǎn)程視頻協(xié)商會(huì),50余位港澳委員、港澳臺(tái)僑工作顧問通過視頻連線進(jìn)行協(xié)商;有在市政協(xié)移動(dòng)議政平臺(tái)開展的主題議政,近2000人次委員上線積極發(fā)表意見;還有“委員聽民意”直播活動(dòng),委員與廣大網(wǎng)友互動(dòng)交流,廣泛聽取網(wǎng)絡(luò)上的民意。
共識(shí)在一次次履職活動(dòng)中凝聚。不管是與老街坊懇談,還是與網(wǎng)友交流,委員不只聽取意見建議,還向社會(huì)公眾主動(dòng)宣傳政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾,形成解決問題的共識(shí)。
凝聚共識(shí)的工作理念,逐步融入市政協(xié)協(xié)商議政全過程。
在協(xié)商準(zhǔn)備環(huán)節(jié),明確加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)和凝聚共識(shí)的著力點(diǎn)關(guān)鍵點(diǎn),組織專題學(xué)習(xí),加深對(duì)有關(guān)政策部署的理解把握,推動(dòng)工作有的放矢;在調(diào)查研究環(huán)節(jié)深入界別聽取意見,廣泛開展問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等,實(shí)現(xiàn)上情下達(dá)、下情上傳;在協(xié)商議政環(huán)節(jié),邀請(qǐng)委員、民主黨派成員、專家學(xué)者等各界代表性人士參與,擴(kuò)大協(xié)商覆蓋面;在成果形成環(huán)節(jié),專題報(bào)告思想政治引領(lǐng)和凝聚共識(shí)情況。
2019年,市政協(xié)還不斷健全發(fā)揮新型政黨制度優(yōu)勢(shì)的機(jī)制,發(fā)揮政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)組織作用,加強(qiáng)對(duì)民族界、宗教界代表人士的走訪聯(lián)誼,開展富有特色的港澳臺(tái)僑工作,組織委員參與新中國成立70周年慶祝活動(dòng)等,進(jìn)一步增進(jìn)認(rèn)同,激發(fā)愛國之情、報(bào)國之志,廣泛匯聚首都改革發(fā)展的正能量。
新時(shí)代責(zé)任委員
政協(xié)委員是榮譽(yù),更是一份沉甸甸的責(zé)任。
2019年,廣大市政協(xié)委員始終堅(jiān)持為國履職,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力。
在香港“修例風(fēng)波”中,市政協(xié)港澳委員和駐港澳工作顧問堅(jiān)持正面發(fā)聲,旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定,堅(jiān)決維護(hù)“一國兩制”,堅(jiān)定支持香港特區(qū)政府依法施政、止暴制亂、恢復(fù)秩序,在關(guān)鍵時(shí)刻展現(xiàn)了委員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
2019年,廣大市政協(xié)委員始終堅(jiān)持為民盡責(zé),圍繞養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、交通和環(huán)境保護(hù)等事關(guān)民生的突出問題履職建言,將“為民”二字貫穿在各項(xiàng)工作中。
市政協(xié)委員圍繞不斷完善綠色交通出行體系廣泛調(diào)研協(xié)商,就“回天地區(qū)”三年行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)情況開展民主監(jiān)督,就完善預(yù)約診療和改善院前急救連續(xù)跟隨急救車開展調(diào)研,就促進(jìn)中小學(xué)生體質(zhì)健康、農(nóng)村人居環(huán)境等開展調(diào)研和視察考察……一系列事關(guān)民生福祉的難點(diǎn)問題,通過委員建言獻(xiàn)策得到解決。
在過去一年中,市政協(xié)對(duì)委員履職的服務(wù)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。加強(qiáng)履職統(tǒng)計(jì)分析,落實(shí)政協(xié)常委和委員提交履職報(bào)告制度,將委員年度履職情況向推薦單位進(jìn)行書面反饋。同時(shí)首次開展對(duì)中共黨員常委、委員的履職點(diǎn)評(píng)工作,以制度保障委員高質(zhì)量履職。
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