昨天（11日）上午，市委常委、政法委書(shū)記張延昆參加了市政協(xié)十三屆三次會(huì)議舉行的中共、臺(tái)盟、科協(xié)、社科、特邀界別聯(lián)組會(huì)。近20名委員圍繞市政交通、醫(yī)療衛(wèi)生、城市建設(shè)等實(shí)實(shí)在在的民生問(wèn)題建言獻(xiàn)策。

來(lái)自特邀界別的市政協(xié)委員馬勇明表示，聽(tīng)完政協(xié)主席吉林的報(bào)告，覺(jué)得特別有新意，讓人印象深刻，政協(xié)去年辦的“三件大事”也很漂亮、很務(wù)實(shí)。來(lái)上會(huì)之前，馬勇明委員專門(mén)召集了座談會(huì)征求意見(jiàn)，發(fā)現(xiàn)市政交通、醫(yī)療衛(wèi)生、城市建設(shè)等民生問(wèn)題最受關(guān)注。

馬勇明提出，目前北京對(duì)交通的治理還有空間，特別是智能交通的手段運(yùn)用得還不夠，建議在市內(nèi)各大十字路口加裝感應(yīng)器，在夜間等特殊時(shí)段，可以通過(guò)監(jiān)測(cè)車流量調(diào)整紅綠燈時(shí)間，減少車輛等候的時(shí)長(zhǎng)。

來(lái)自社科界別的劉凝委員關(guān)注到城市安全問(wèn)題。他以安檢舉例，哪些地方需要安檢，哪些地方不需要，建議全市應(yīng)該做一個(gè)梳理，“利用大數(shù)據(jù)，對(duì)治安事件頻發(fā)的地方，尤其是室內(nèi)區(qū)域，加大安檢力量。”劉凝說(shuō)，有些區(qū)域是開(kāi)放的空間，發(fā)案率也比較低，完全沒(méi)有必要安檢，他希望把有限的安檢力量運(yùn)用得更有效率。

電動(dòng)自行車的安全隱患問(wèn)題也受到多位委員的關(guān)注。來(lái)自科技界別的市政協(xié)委員孫子強(qiáng)提出，應(yīng)該用人臉識(shí)別技術(shù)對(duì)電動(dòng)車騎手建立檔案。

孫子強(qiáng)說(shuō)，目前電動(dòng)車的騎行秩序比較混亂，闖紅燈、闖人行道、逆行等現(xiàn)象隨處可見(jiàn)，甚至在路面上行駛時(shí)橫沖直撞，造成交通秩序混亂。孫子強(qiáng)透露，他跟一線執(zhí)法人員交流過(guò)此問(wèn)題，執(zhí)法人員表示“很難管”，因?yàn)槿绻プ芬惠v違規(guī)的電動(dòng)自行車，就有可能會(huì)造成更大的交通秩序混亂。

為此，孫子強(qiáng)建議用人臉識(shí)別技術(shù)，對(duì)所有的電動(dòng)車騎手建立檔案，一旦發(fā)現(xiàn)有違章行為，一定要重罰；不僅要罰個(gè)人，還要罰企業(yè)。若屢教不改，則要將騎手列入“黑名單”，不再錄用。“電動(dòng)車騎手其實(shí)很辛苦，也給整座城市帶來(lái)了很大的便利，但是他們的行為也不能違法，否則將造成秩序混亂和很多不良影響。”孫子強(qiáng)說(shuō)。

對(duì)于大家的發(fā)言，張延昆表示自己也感同身受。他說(shuō)，2019年確實(shí)是不平凡的一年，各位政協(xié)委員在建言獻(xiàn)策、民主監(jiān)督、參政議政方面做了大量工作，這充分體現(xiàn)大家對(duì)政協(xié)工作的熱愛(ài)，對(duì)首都北京的關(guān)心。他希望今年各位委員都能繼續(xù)積極履職，做好本職工作，為首都北京發(fā)展建言獻(xiàn)策。

【文化傳播要講好百姓故事】

昨天上午，在市政協(xié)十三屆三次會(huì)議無(wú)黨派、臺(tái)聯(lián)、僑聯(lián)、文藝、體育、新聞出版、對(duì)外友好、少數(shù)民族界別組成的聯(lián)組會(huì)上，17名市政協(xié)委員圍繞“北京的改革、發(fā)展、穩(wěn)定”主題進(jìn)行了發(fā)言，積極建言獻(xiàn)策。市委常委、宣傳部部長(zhǎng)杜飛進(jìn)多次對(duì)委員們的發(fā)言作出回應(yīng)，并指出，加強(qiáng)和改進(jìn)北京的精神文化產(chǎn)品及服務(wù)供給離不開(kāi)各方的共同努力。

“我們要以冬奧會(huì)為契機(jī)加強(qiáng)城市形象傳播，講好北京故事。”來(lái)自新聞出版界的余清楚委員發(fā)言開(kāi)門(mén)見(jiàn)山。余清楚說(shuō)，中國(guó)人在做傳播方面有長(zhǎng)足的進(jìn)步，作為首善之區(qū)的北京如何利用冬奧會(huì)的契機(jī)講好北京故事，大有文章可做。余清楚建議，讓普通百姓作為故事的主角，用微視角傳播北京形象，以視頻作為主要技術(shù)方式，移動(dòng)優(yōu)先、視頻優(yōu)先，用好的故事做好全媒體傳播。

“能不能把你的發(fā)言稿留下來(lái)，我們?cè)偕钊胙芯?”順著余清楚的發(fā)言，杜飛進(jìn)介紹，從中央到北京、再到冬奧組委已經(jīng)對(duì)這個(gè)方面作出部署。“冬奧會(huì)的確是講好中國(guó)故事、北京故事必須抓住的一大契機(jī)。”

來(lái)自文藝界別的聶一菁委員做了關(guān)于“如何適應(yīng)智能時(shí)代發(fā)展，加快全國(guó)文化中心建設(shè)”的發(fā)言。聶一菁提出，智能時(shí)代的到來(lái)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新動(dòng)能，帶來(lái)了新挑戰(zhàn)。在這樣的背景下，她建議運(yùn)用智能技術(shù)，加大北京5G和人工智能技術(shù)應(yīng)用的規(guī)劃布局、投入和建設(shè)力度，不斷提升可視化、交互性、沉浸式水平，促進(jìn)文化產(chǎn)品的高水平呈現(xiàn)。

來(lái)自文藝界別的白景峰委員談到老城保護(hù)的話題時(shí)提出一個(gè)大膽的建議——在北京老城內(nèi)或中軸線延長(zhǎng)線上建設(shè)一座具有一定規(guī)模的明清北京城博物館，通過(guò)實(shí)景模型、沙盤(pán)、聲光電等多種方式，再現(xiàn)明清北京城營(yíng)建、發(fā)展的輝煌歷史。“這個(gè)建議很有價(jià)值，如果付之實(shí)施將會(huì)是個(gè)大手筆。”杜飛進(jìn)指出，相關(guān)部門(mén)要聯(lián)起手來(lái)深化研究。

杜飛進(jìn)指出，市十二次黨代會(huì)以來(lái)，圍繞全國(guó)文化中心建設(shè)，市委市政府大力推動(dòng)文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)貫通，推動(dòng)區(qū)級(jí)融媒體中心與新時(shí)代文明實(shí)踐中心以及區(qū)政務(wù)服務(wù)中心打通，推動(dòng)市屬文藝院團(tuán)改革，出臺(tái)了一系列舉措，也解決了很多問(wèn)題，推進(jìn)精神文化產(chǎn)品及服務(wù)的供給由“有沒(méi)有”“夠不夠”向“好不好”“精不精”轉(zhuǎn)變。

【減輕市民大病負(fù)擔(dān)】

昨天上午，來(lái)自民建、工商聯(lián)、經(jīng)濟(jì)和科技界別的市政協(xié)委員進(jìn)行了聯(lián)組討論發(fā)言。不少委員針對(duì)民企發(fā)展、反腐倡廉、民生冷暖等話題發(fā)表了真知灼見(jiàn)。市委常委、市紀(jì)委書(shū)記、市監(jiān)委主任陳雍肯定了民營(yíng)企業(yè)在本市發(fā)展中起到的重要作用。

來(lái)自工商聯(lián)界別的李軍委員坦言，民營(yíng)企業(yè)對(duì)于北京實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要，但因?yàn)槭艿饺谫Y難、資金回流難等問(wèn)題困擾，不少民營(yíng)企業(yè)存在著一定焦慮感。

為此，李軍委員建議，在優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境方面，本市應(yīng)考慮出臺(tái)針對(duì)基層政府和各部門(mén)的量化考核指標(biāo)，這樣才能促使有關(guān)各方更重視民營(yíng)企業(yè)遇到的實(shí)際困難，為提升營(yíng)商環(huán)境帶來(lái)更大的空間，激發(fā)民營(yíng)企業(yè)更大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

在會(huì)上李軍委員也呼吁，民營(yíng)企業(yè)應(yīng)奮力拼搏力克時(shí)艱，盡量做到不裁員和少裁員。

民生問(wèn)題始終是本市的頭等大事。針對(duì)這項(xiàng)重要議題，來(lái)自經(jīng)濟(jì)界別的王輝委員直言，目前本市還存在一定的因病致貧問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)可考慮通過(guò)科技賦能，對(duì)于多種大病實(shí)施嚴(yán)格的精算管理，通過(guò)更完善的病前健康管理和病后賠付管理，減輕患者的負(fù)擔(dān)。

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。來(lái)自科學(xué)技術(shù)界別的薛向東委員建議，本市可利用大數(shù)據(jù)信息技術(shù)預(yù)防腐敗，例如分析出腐敗案件重災(zāi)區(qū)，據(jù)此建立預(yù)警機(jī)制，對(duì)公務(wù)人員依職級(jí)進(jìn)行分級(jí)管理，以防范腐敗行為的發(fā)生。

“委員們很關(guān)心廉政建設(shè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民生話題，這些建議也體現(xiàn)了委員們的責(zé)任感和使命擔(dān)當(dāng)，聽(tīng)完之后讓人很受啟發(fā)。” 陳雍一字一句認(rèn)真的回應(yīng)說(shuō)。

委員們真誠(chéng)的發(fā)言讓陳雍深有感觸，他表示，過(guò)去的一年北京大事多、喜事多、難事多，例如認(rèn)真落實(shí)減稅降費(fèi)，民營(yíng)企業(yè)規(guī)模進(jìn)一步得以壯大，城市環(huán)境治理取得了可喜變化，三里河、草廠四條等地變得更漂亮。

陳雍表示，本市支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的決心是堅(jiān)定不移的，歡迎委員們就民生等問(wèn)題持續(xù)提出寶貴意見(jiàn)。

【健全機(jī)制引進(jìn)高質(zhì)量人才】

昨天上午，在市政協(xié)十三屆三次會(huì)議舉行的民革、致公黨、九三學(xué)社、經(jīng)濟(jì)、宗教、特邀界別聯(lián)組會(huì)上，17位委員先后發(fā)言，市委常委、組織部部長(zhǎng)魏小東與委員們交流互動(dòng)。

高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)高質(zhì)量人才，人才引進(jìn)和培養(yǎng)成為委員們關(guān)注的熱點(diǎn)話題。來(lái)自民革界別的市政協(xié)委員、北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)李鐘建議，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科技服務(wù)人才培養(yǎng)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。“北京的科技資源非常豐富，專利申請(qǐng)量和授權(quán)量都占到全國(guó)的五分之一，但科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化率低。”他認(rèn)為，這其中的原因涉及多方面，但最關(guān)鍵的因素在于專門(mén)的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)人才匱乏，希望未來(lái)能夠建立起一套完整的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才體系。

來(lái)自民革界別的市政協(xié)委員、中國(guó)華夏文化集團(tuán)代理總裁張兆旗也呼吁出臺(tái)相關(guān)政策，引進(jìn)高端文化人才。“在首批5個(gè)國(guó)家文化公園中，有3個(gè)涉及北京，這就需要有大批管理和運(yùn)營(yíng)國(guó)家文化公園的專業(yè)人才。”張兆旗提出，盧溝橋國(guó)家文化公園是北京市建設(shè)全國(guó)文化中心的重要載體之一，而大運(yùn)河國(guó)家文化公園又與中軸線申遺保護(hù)規(guī)劃密切相關(guān)，都需要高端文化人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和鍛煉。

來(lái)自致公黨界別的市政協(xié)委員董曉莉更加關(guān)注人才體系的建立。2018年，北京發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化人才服務(wù)促進(jìn)科技創(chuàng)新推動(dòng)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》，這項(xiàng)人才政策出臺(tái)以后，受到社會(huì)各界廣泛稱贊，董曉莉期盼未來(lái)能有更多的人才新政落地。“要將人才政策落到實(shí)處，使卓越人才紛至沓來(lái)，成為首都高質(zhì)量發(fā)展的重要措施。”

董曉莉以她在掛職青島時(shí)不辭辛苦引入優(yōu)秀人才作對(duì)比，指出北京在人才方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，“人才新政的重點(diǎn)在于如何用人，突破的痛點(diǎn)在于敢于拓展選人范圍，并且善于將人才用在重點(diǎn)崗位，才能使人才活水涵養(yǎng)北京，推動(dòng)首都高質(zhì)量發(fā)展。”

聽(tīng)完多位委員有關(guān)人才方面的建議，魏小東表示，人才是北京最大的優(yōu)勢(shì)之一。北京人才數(shù)量多，質(zhì)量好，院士數(shù)量約占全國(guó)一半。為了加快建設(shè)全國(guó)科技創(chuàng)新中心，北京市人才工作不僅有頂層設(shè)計(jì)，也在陸續(xù)出臺(tái)微觀政策，人才政策含金量較高。北京和中央單位、部屬高校為人才建立了很多創(chuàng)新平臺(tái)，在許多領(lǐng)域已走在世界前列。魏小東強(qiáng)調(diào)，“北京的人才既為北京服務(wù)，也為全國(guó)服務(wù)，我們不打人才戰(zhàn)。北京的人才只要在國(guó)內(nèi)流動(dòng)，這就是北京的貢獻(xiàn)，是科技創(chuàng)新中心對(duì)全國(guó)的輻射。”

【大中小幼學(xué)校打破“圍墻”】

昨天上午，市委常委、教工委書(shū)記王寧參加了市政協(xié)十三屆三次會(huì)議舉行的民進(jìn)、教育、科協(xié)界別聯(lián)組會(huì)，與委員們交流互動(dòng)。

政府購(gòu)買(mǎi)法律服務(wù)進(jìn)校園、將學(xué)習(xí)型城市建設(shè)列為專項(xiàng)改革任務(wù)、加強(qiáng)高校思政課建設(shè)、為中小學(xué)生配備校車……座談會(huì)上，20位市政協(xié)委員競(jìng)相發(fā)言，建言獻(xiàn)策。每位委員發(fā)言時(shí)間不長(zhǎng)，但句句直奔主題。

銜接和貫通，成為委員發(fā)言關(guān)鍵詞。幼兒園、小學(xué)、中學(xué)和大學(xué)將逐步打破“圍墻”，德育教育、學(xué)科培養(yǎng)等都將打通更暢通的“綠色通道”。

濃濃愛(ài)國(guó)情如何在校園不斷深植，委員們紛紛支招。來(lái)自科協(xié)界別的市政協(xié)委員屈鋒說(shuō)，寒假馬上就到了，我希望孩子們不要在補(bǔ)課中度過(guò)，不妨來(lái)一次紅色旅游。同時(shí)，我們也應(yīng)該開(kāi)發(fā)一批有意義的影視作品、游戲等，讓學(xué)生們?cè)敢饪?，主?dòng)看。來(lái)自教育界別的市政協(xié)委員王蕾說(shuō)，進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育，課程設(shè)置要合理，不能單純依靠思政課“孤軍奮戰(zhàn)”。我建議加強(qiáng)高校師范生德育教育能力的培養(yǎng)，在教師資格證筆試和面試中體現(xiàn)育德能力和心理素質(zhì)的考核。來(lái)自教育界別的市政協(xié)委員劉飛建議說(shuō)，要加強(qiáng)核心價(jià)值觀教育，讓北京的孩子們了解和記住“初心”。

法制治校，也應(yīng)打造系統(tǒng)化的教育。“我建議政府購(gòu)買(mǎi)法律服務(wù)進(jìn)校園。”來(lái)自民進(jìn)界別的鄭華軍委員開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，這種服務(wù)應(yīng)該覆蓋全市所有的中小學(xué)和幼兒園。“不要分配制，不能把所有工作都?jí)航o主管法制的副校長(zhǎng)；可以是菜單式的，律師可以為學(xué)校制定制度章程提供智庫(kù)，一對(duì)一地指導(dǎo)校園糾紛的訴前調(diào)解，并將校園的法制教育打造得更有體系。”

人才培養(yǎng)，大中小學(xué)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，更成為很多委員關(guān)注焦點(diǎn)。來(lái)自教育界別的市政協(xié)委員程凱說(shuō)，要從頂層設(shè)計(jì)上建立中小學(xué)教育聯(lián)動(dòng)，打通人才貫通培養(yǎng)的“綠色通道”。“可以建立深入各學(xué)區(qū)、各學(xué)片的工作室，開(kāi)展高校學(xué)科專業(yè)普及，讓教師和家長(zhǎng)了解高校。”他說(shuō)，可以建立一個(gè)大中小學(xué)的“區(qū)塊鏈”模型，建立孩子從小到大關(guān)鍵點(diǎn)的學(xué)習(xí)記錄，更好的培養(yǎng)“專才”和“通才”。

每一條建議，市教委副主任黃侃都一一記錄，他說(shuō)：“這些建議都將被認(rèn)真梳理，認(rèn)真研究，認(rèn)真解決。”

如他所言，去年的一些委員建議有些已經(jīng)落實(shí)了。“比如教育部門(mén)采取一系列措施，進(jìn)行了教師績(jī)效改革，今年還推出了校長(zhǎng)評(píng)級(jí)，第一批特級(jí)校長(zhǎng)剛公示結(jié)束。”王寧說(shuō)，今年的建議有些要列入2020年計(jì)劃，有些要寫(xiě)入下一步的發(fā)展規(guī)劃。我們希望把大家的意見(jiàn)匯聚成教育治理的方案，辦好人民滿意的教育，培養(yǎng)合格接班人。