北京市政協(xié)委員歐陽(yáng)繼華今年的提案聚焦過(guò)期藥品的管理。針對(duì)目前存在的廢棄藥品被隨意丟棄的問(wèn)題,他建議通過(guò)制定相應(yīng)法律來(lái)規(guī)范過(guò)期藥品的管理。
“大部分家庭都會(huì)在家里儲(chǔ)存一些常用藥、慢性病藥,尤其是老年人,但卻很少有人刻意查看藥箱里的藥品是否過(guò)期,基本上都是有需要時(shí)才找來(lái)吃,往往造成食用時(shí)才發(fā)現(xiàn)藥物已過(guò)期。”歐陽(yáng)繼華委員表示,龐大的家庭藥品儲(chǔ)備不僅造成了經(jīng)濟(jì)上的浪費(fèi),而且極易污染環(huán)境,甚至有些過(guò)期藥品被不法分子重新包裝后流入市場(chǎng),給群眾的生命和健康造成了巨大危害。按照《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》,廢棄藥物是危險(xiǎn)廢品,過(guò)期藥可能會(huì)成為“健康殺手”,一些揮發(fā)性強(qiáng)的過(guò)期藥品還可能成為過(guò)敏原。
他坦言,目前北京市居民家中過(guò)期藥品基本被隨意丟棄或跟生活垃圾一起丟棄。群眾對(duì)過(guò)期藥品統(tǒng)一回收的途經(jīng)不清楚,行業(yè)主管部門并沒(méi)有大的宣傳,監(jiān)管力度不大,市民意識(shí)不強(qiáng)。而且隨意丟棄的處理現(xiàn)狀必然會(huì)對(duì)環(huán)境、對(duì)市場(chǎng)帶來(lái)很大的安全隱患,甚至是危害。
對(duì)此,歐陽(yáng)繼華委員建議建立相關(guān)法律法規(guī),使過(guò)期藥品的處理和回收有法可依。他表示,目前我國(guó)只有一些省份和地方對(duì)此類問(wèn)題制定了相應(yīng)的“回收管理辦法”,不僅法律位階較低,而且此類權(quán)限也僅限于各試點(diǎn)地區(qū)。立法機(jī)關(guān)應(yīng)積極開(kāi)展立法工作,明確處罰手段和法律責(zé)任,明確回收流程,處置方法,為執(zhí)法工作提供前提。
在執(zhí)法方面,他建議有關(guān)部門加大對(duì)非法收購(gòu)、銷售過(guò)期藥品的打擊力度。“集中人力清除道路和天橋等處的小廣告,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng),并加強(qiáng)日常監(jiān)管巡查力度,形成打擊此類違法犯罪行為的威懾力。”他說(shuō)。
在宣傳方面,歐陽(yáng)繼華委員表示,可以通過(guò)面對(duì)面宣講和微信、微博等全方位、多渠道的宣傳方式增強(qiáng)群眾對(duì)過(guò)期藥品危害性的認(rèn)識(shí)和分類處理方法的了解。政府部門應(yīng)積極與有處理能力的企業(yè)進(jìn)行溝通,建立相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,使過(guò)期藥能夠廢物再利用,重新創(chuàng)造價(jià)值。此外,行業(yè)管理部門應(yīng)鼓勵(lì)廣大市民積極參與過(guò)期藥品回收活動(dòng),定點(diǎn)單位(定點(diǎn)藥房或醫(yī)院)對(duì)送交家庭過(guò)期藥品的群眾在購(gòu)買藥品時(shí)可采取給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠或贈(zèng)送小禮品等鼓勵(lì)性措施。
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