(三)堅持全面依法治國,建設(shè)社會主義法治國家,切實保障社會公平正義和人民權(quán)利的顯著優(yōu)勢
全面依法治國是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障,事關(guān)我們黨執(zhí)政興國,事關(guān)人民幸福安康,事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展。習(xí)近平總書記指出,“全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家”。這個總目標(biāo),既明確了全面推進(jìn)依法治國的性質(zhì)和方向,又突出了工作重點和總抓手,具有綱舉目張的意義。
新中國成立初期,我們黨在廢除舊法統(tǒng)的同時,積極運用新民主主義革命時期根據(jù)地法制建設(shè)的成功經(jīng)驗,抓緊建設(shè)社會主義法治,初步奠定了社會主義法治的基礎(chǔ)。后來,社會主義法治建設(shè)走過一段彎路,付出了沉重代價。進(jìn)入改革開放歷史新時期,我們黨把依法治國確定為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,把依法執(zhí)政確定為黨治國理政的基本方式,推動依法治國取得重大成就。
黨的十八大以來,我們黨對社會主義法治的理論認(rèn)識和實踐探索達(dá)到了新的歷史高度。以習(xí)近平同志為核心的黨中央對全面依法治國高度重視,從關(guān)系黨和國家長治久安的戰(zhàn)略高度定位法治、布局法治、厲行法治,把全面依法治國放在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中來謀劃、來推進(jìn),社會主義法治國家建設(shè)取得歷史性成就。黨的十八屆四中全會作出了全面推進(jìn)依法治國的頂層設(shè)計,制定了路線圖、施工圖,在我國社會主義法治建設(shè)史上具有里程碑意義。黨的十九大對新時代全面推進(jìn)依法治國提出了新任務(wù),描繪了到二〇三五年基本建成法治國家、法治政府、法治社會的宏偉藍(lán)圖。
經(jīng)驗和教訓(xùn)使我們黨深刻認(rèn)識到,法治是治國理政不可或缺的重要手段。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào):“法治興則國家興,法治衰則國家亂。什么時候重視法治、法治昌明,什么時候就國泰民安;什么時候忽視法治、法治松弛,什么時候就國亂民怨。”在我們這樣一個大國,要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好,必須把全面依法治國堅持好、貫徹好、落實好。
全面推進(jìn)依法治國,是解決黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問題,解放和增強社會活力、促進(jìn)社會公平正義、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、確保黨和國家長治久安的根本要求。
當(dāng)前,我國改革發(fā)展穩(wěn)定形勢總體是好的,但發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決,人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾凸顯,黨風(fēng)政風(fēng)也存在一些不容忽視的問題,其中大量矛盾和問題與有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究相關(guān)。人民群眾對法治的要求越來越高,依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。全面依法治國,既是立足于解決我國改革發(fā)展穩(wěn)定中的矛盾和問題的現(xiàn)實考量,也是著眼于長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略謀劃。必須全面推進(jìn)依法治國,密織法律之網(wǎng)、強化法治之力,為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供根本性、全局性、長期性的制度保障,確保我國社會在深刻變革中既生機勃勃又井然有序。
全面推進(jìn)依法治國是一個系統(tǒng)工程,是國家治理領(lǐng)域一場廣泛而深刻的革命。必須堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),實現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,不斷把法治中國建設(shè)推向前進(jìn)。
(四)堅持全國一盤棋,調(diào)動各方面積極性,集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢
中國特色社會主義制度使黨和政府擁有強大的集中決策、組織動員和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,形成了中國特色社會主義所獨有的最大限度整合社會資源、集中力量辦大事的體制機制優(yōu)勢。憑借這一政治優(yōu)勢,我們黨能夠及時回應(yīng)人民的強烈期盼,解決發(fā)展中存在的突出矛盾。比如說,對于世界上哪一個國家來說,解決貧困問題都是世界性的難題。在中國共產(chǎn)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全國一盤棋,層層訂立軍令狀,不打贏脫貧攻堅戰(zhàn)誓不罷休。在各方面的積極性都調(diào)動起來了,集中辦大事的優(yōu)勢發(fā)揮出來了,脫貧攻堅取得豐碩成果與巨大成效。黨的十八大以來,我國農(nóng)村進(jìn)入以精準(zhǔn)扶貧為中心的脫貧攻堅新階段,扶貧工作取得了舉世矚目的成就。一是全國農(nóng)村貧困人口從2012年末的9899萬人減少至2018年末的1660萬人,六年時間減少8000多萬人,年均減貧1300多萬人,實現(xiàn)脫貧攻堅的人數(shù)“大減貧”。二是2013年底建檔立卡貧困村12.8萬個,到2018年底只剩2.6萬個;全國832個貧困縣,2016年摘帽28個縣,2017年摘帽125個縣,2018年摘帽280個縣左右,實現(xiàn)脫貧攻堅的鄉(xiāng)縣“大摘帽”;三是通過建立以責(zé)任、政策、投入、動員、監(jiān)督和考核體系為主體的中國特色脫貧攻堅制度體系,實現(xiàn)了脫貧攻堅的一體化布局。改革開放40多年來,我國成功使8億人口擺脫貧困。這就是社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢。
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