2.嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，加大關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。

3.加強數(shù)據(jù)有序共享，依法保護個人信息。

4.支持和幫助民族地區(qū)加快發(fā)展，不斷提高各族群眾生活水平。

5.強化消費者權(quán)益保護，探索建立集體訴訟制度。

6.加強和改進食品藥品安全監(jiān)管制度，保障人民身體健康和生命安全。

7.構(gòu)建海外利益保護和風險預警防范體系，完善領(lǐng)事保護工作機制，維護海外同胞安全和正當權(quán)益，保障重大項目和人員機構(gòu)安全。

8.完善擔當作為的激勵機制，促進各級領(lǐng)導干部增強學習本領(lǐng)、政治領(lǐng)導本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實本領(lǐng)、駕馭風險本領(lǐng)，發(fā)揚斗爭精神，增強斗爭本領(lǐng)。

五、筑牢民生之盾，扭住基層治理和社會治安不放松

確保社會和諧穩(wěn)定是民生之盾。基層是治國強國的根基所在、力量所在，加強和創(chuàng)新社會治理，推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，其重心和難點均在基層。無數(shù)事實告訴我們，有效提升基層社會治理能力，需要打造共建共治共享新格局。為此，黨的十九屆四中全會提出，堅持和完善共建共治共享的社會治理制度，建設(shè)人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序，建設(shè)更高水平的平安中國，并明確建立健全以下制度：

1.完善正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾有效機制。健全社會心理服務體系和危機干預機制，完善社會矛盾糾紛多元預防調(diào)處化解綜合機制，努力將矛盾化解在基層。

2.健全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，探索企業(yè)職工參與管理的有效方式，保障職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，維護職工合法權(quán)益。

3.構(gòu)建基層社會治理新格局。提高社會治安立體化、法治化、專業(yè)化、智能化水平，形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的工作機制，提高預測預警預防各類風險能力，增強社會治安防控的整體性、協(xié)同性、精準性。

4.建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系。

5.加快推進市域社會治理現(xiàn)代化。推動社會治理和服務重心向基層下移，把更多資源下沉到基層，更好提供精準化、精細化服務。

6.健全社區(qū)管理和服務機制，推行網(wǎng)格化管理和服務。

六、緊盯民生之源，扭住保護環(huán)境不放松

環(huán)境保護是一項關(guān)系發(fā)展、關(guān)系民生的基本國策。作為民生之源，生態(tài)環(huán)境是關(guān)系民生的重大社會問題。正所謂綠水青山就是金山銀山，只有搞好生態(tài)環(huán)境，給人們以舒適的居住環(huán)境，才是一個地區(qū)、一個國家乃至世界可持續(xù)發(fā)展的不竭源泉。如今，“開窗見田、推門見綠”的田園風光，是我們每個人的向往，也是中國夢、個人夢的一部分?！稕Q定》讓人們再次看到黨和政府走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)美麗中國的堅定意志和信心。

1.完善生態(tài)環(huán)境保護法律體系和執(zhí)法司法制度。

2.完善綠色生產(chǎn)和消費的法律制度和政策導向，發(fā)展綠色金融，推進市場導向的綠色技術(shù)創(chuàng)新，更加自覺地推動綠色循環(huán)低碳發(fā)展。

3.加強對重要生態(tài)系統(tǒng)的保護和永續(xù)利用，構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護地體系，健全國家公園保護制度。

4.開展大規(guī)模國土綠化行動，加快水土流失和荒漠化、石漠化綜合治理，保護生物多樣性，筑牢生態(tài)安全屏障。

5.推進能源革命，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。

6.普遍實行垃圾分類和資源化利用制度。

7.加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境污染防治。

8.健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和評價制度，完善生態(tài)環(huán)境公益訴訟制度，落實生態(tài)補償和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制。

七、奠定民生之魂，扭住文化建設(shè)不放松

文化是民生之魂。文化建設(shè)事關(guān)人民群眾的精神信仰、思想觀念、文化權(quán)益和生活品質(zhì)，體現(xiàn)國家的“軟實力”。發(fā)展社會主義先進文化、廣泛凝聚人民精神力量，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的文化支撐和智力保障。中國社會發(fā)展的歷史實踐愈加證明，民生不僅僅是基本物質(zhì)要求的滿足，還與基本的文化需求密切相關(guān)。為了更好構(gòu)筑中國精神、中國價值、中國力量、中國方案、中國智慧，《決定》重申了這些制度：

1.堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導地位的根本制度。全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，健全用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人民工作體系。

2.堅持以人民為中心的工作導向，完善文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播的引導激勵機制，推出更多群眾喜愛的文化精品。完善文化企業(yè)履行社會責任制度，健全引導新型文化業(yè)態(tài)健康發(fā)展機制。

3.完善城鄉(xiāng)公共文化服務體系，優(yōu)化城鄉(xiāng)文化資源配置，推動基層文化惠民工程擴大覆蓋面、增強實效性，健全支持開展群眾性文化活動機制，鼓勵社會力量參與公共文化服務體系建設(shè)。

4.推進中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程。

5.堅持以社會主義核心價值觀引領(lǐng)文化建設(shè)制度。推動理想信念教育常態(tài)化、制度化，弘揚民族精神和時代精神，加強黨史、新中國史、改革開放史教育，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，實施公民道德建設(shè)工程，推進新時代文明實踐中心建設(shè)。

6.注意區(qū)分政治原則問題、思想認識問題、學術(shù)觀點問題，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。

7.完善文化和旅游融合發(fā)展體制機制。加強文藝創(chuàng)作引導，完善倡導講品位講格調(diào)講責任、抵制低俗庸俗媚俗的工作機制。

制度興，國家興。群眾利益無小事，民生不是用來折騰的，黨員干部對民生要始終抱有一種敬畏之心。黨的十九屆四中全會《決定》為黨員干部在社會治理活動中尊重常識、遵循規(guī)律、不違民意，確保始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，提供了最基本的要求和標準。唯有將《決定》精神落實到位，才是確保人民群眾擁有獲得感、幸福感和安全感之關(guān)鍵所在。

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