2.嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。

3.加強(qiáng)數(shù)據(jù)有序共享，依法保護(hù)個(gè)人信息。

4.支持和幫助民族地區(qū)加快發(fā)展，不斷提高各族群眾生活水平。

5.強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，探索建立集體訴訟制度。

6.加強(qiáng)和改進(jìn)食品藥品安全監(jiān)管制度，保障人民身體健康和生命安全。

7.構(gòu)建海外利益保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范體系，完善領(lǐng)事保護(hù)工作機(jī)制，維護(hù)海外同胞安全和正當(dāng)權(quán)益，保障重大項(xiàng)目和人員機(jī)構(gòu)安全。

8.完善擔(dān)當(dāng)作為的激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)。

五、筑牢民生之盾，扭住基層治理和社會(huì)治安不放松

確保社會(huì)和諧穩(wěn)定是民生之盾。基層是治國(guó)強(qiáng)國(guó)的根基所在、力量所在，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，其重心和難點(diǎn)均在基層。無(wú)數(shù)事實(shí)告訴我們，有效提升基層社會(huì)治理能力，需要打造共建共治共享新格局。為此，黨的十九屆四中全會(huì)提出，堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體，確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序，建設(shè)更高水平的平安中國(guó)，并明確建立健全以下制度：

1.完善正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾有效機(jī)制。健全社會(huì)心理服務(wù)體系和危機(jī)干預(yù)機(jī)制，完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制，努力將矛盾化解在基層。

2.健全以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，探索企業(yè)職工參與管理的有效方式，保障職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，維護(hù)職工合法權(quán)益。

3.構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局。提高社會(huì)治安立體化、法治化、專(zhuān)業(yè)化、智能化水平，形成問(wèn)題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng)的工作機(jī)制，提高預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)能力，增強(qiáng)社會(huì)治安防控的整體性、協(xié)同性、精準(zhǔn)性。

4.建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系。

5.加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化。推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下移，把更多資源下沉到基層，更好提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)。

6.健全社區(qū)管理和服務(wù)機(jī)制，推行網(wǎng)格化管理和服務(wù)。

六、緊盯民生之源，扭住保護(hù)環(huán)境不放松

環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)關(guān)系發(fā)展、關(guān)系民生的基本國(guó)策。作為民生之源，生態(tài)環(huán)境是關(guān)系民生的重大社會(huì)問(wèn)題。正所謂綠水青山就是金山銀山，只有搞好生態(tài)環(huán)境，給人們以舒適的居住環(huán)境，才是一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家乃至世界可持續(xù)發(fā)展的不竭源泉。如今，“開(kāi)窗見(jiàn)田、推門(mén)見(jiàn)綠”的田園風(fēng)光，是我們每個(gè)人的向往，也是中國(guó)夢(mèng)、個(gè)人夢(mèng)的一部分?！稕Q定》讓人們?cè)俅慰吹近h和政府走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)美麗中國(guó)的堅(jiān)定意志和信心。

1.完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律體系和執(zhí)法司法制度。

2.完善綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法律制度和政策導(dǎo)向，發(fā)展綠色金融，推進(jìn)市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新，更加自覺(jué)地推動(dòng)綠色循環(huán)低碳發(fā)展。

3.加強(qiáng)對(duì)重要生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和永續(xù)利用，構(gòu)建以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系，健全國(guó)家公園保護(hù)制度。

4.開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，加快水土流失和荒漠化、石漠化綜合治理，保護(hù)生物多樣性，筑牢生態(tài)安全屏障。

5.推進(jìn)能源革命，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。

6.普遍實(shí)行垃圾分類(lèi)和資源化利用制度。

7.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境污染防治。

8.健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)制度，完善生態(tài)環(huán)境公益訴訟制度，落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。

七、奠定民生之魂，扭住文化建設(shè)不放松

文化是民生之魂。文化建設(shè)事關(guān)人民群眾的精神信仰、思想觀念、文化權(quán)益和生活品質(zhì)，體現(xiàn)國(guó)家的“軟實(shí)力”。發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化、廣泛凝聚人民精神力量，是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的文化支撐和智力保障。中國(guó)社會(huì)發(fā)展的歷史實(shí)踐愈加證明，民生不僅僅是基本物質(zhì)要求的滿足，還與基本的文化需求密切相關(guān)。為了更好構(gòu)筑中國(guó)精神、中國(guó)價(jià)值、中國(guó)力量、中國(guó)方案、中國(guó)智慧，《決定》重申了這些制度：

1.堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度。全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，健全用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人民工作體系。

2.堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，完善文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播的引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制，推出更多群眾喜愛(ài)的文化精品。完善文化企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任制度，健全引導(dǎo)新型文化業(yè)態(tài)健康發(fā)展機(jī)制。

3.完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系，優(yōu)化城鄉(xiāng)文化資源配置，推動(dòng)基層文化惠民工程擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)實(shí)效性，健全支持開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)。

4.推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程。

5.堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)制度。推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化、制度化，弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，加強(qiáng)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史教育，加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，實(shí)施公民道德建設(shè)工程，推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)。

6.注意區(qū)分政治原則問(wèn)題、思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)問(wèn)題，旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。

7.完善文化和旅游融合發(fā)展體制機(jī)制。加強(qiáng)文藝創(chuàng)作引導(dǎo)，完善倡導(dǎo)講品位講格調(diào)講責(zé)任、抵制低俗庸俗媚俗的工作機(jī)制。

制度興，國(guó)家興。群眾利益無(wú)小事，民生不是用來(lái)折騰的，黨員干部對(duì)民生要始終抱有一種敬畏之心。黨的十九屆四中全會(huì)《決定》為黨員干部在社會(huì)治理活動(dòng)中尊重常識(shí)、遵循規(guī)律、不違民意，確保始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，提供了最基本的要求和標(biāo)準(zhǔn)。唯有將《決定》精神落實(shí)到位，才是確保人民群眾擁有獲得感、幸福感和安全感之關(guān)鍵所在。

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