天下大治，古往今來無數(shù)治國者孜孜以求的理想，也是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民矢志不渝的追尋。

10月28日至31日，中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第四次全體會議將在京召開。研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題，是會議的鮮明主題。

蓄積七十年磅礴之力，奮進(jìn)新時代筑夢之途。

時代正見證，歷史將銘記。以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)全黨全國各族人民，在推動中國特色社會主義制度更加完善、國家治理體系和治理能力邁向現(xiàn)代化的進(jìn)程中改革創(chuàng)新、開拓前行，不斷邁向“中國之治”更高境界，必將實現(xiàn)黨和國家事業(yè)蓬勃發(fā)展、長治久安，為人類制度文明作出新的中國貢獻(xiàn)。

積厚以成勢——

我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民不斷探索、不斷實踐，形成了具有強大生命力和巨大優(yōu)越性的制度和治理體系，創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡和政治穩(wěn)定奇跡

金秋時節(jié)，北京展覽館人潮涌動。

走進(jìn)“偉大歷程 輝煌成就——慶祝中華人民共和國成立70周年大型成就展”，沿著波瀾壯闊的時光隧道，人們縱覽新中國70年來改天換地的巨變。

確立人民代表大會制度、堅持和完善黨的選舉制度……一塊塊展板、一件件展品，勾勒出70年發(fā)展奇跡背后，中國特色社會主義制度從初步確立到逐步完善、從探索前進(jìn)到更加成熟更加定型的躍升曲線。

“中國改革開放以來作出許多重大改革，使得中國飛速發(fā)展，成長為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，這充分證明了中國治理體制的高效和成功。”法國國際問題專家、中歐論壇創(chuàng)始人戴維·戈塞感慨。

站立在中國廣袤的土地上，吸吮著中華民族漫長奮斗積累的文化養(yǎng)分，借鑒人類制度文明有益成果，我們黨帶領(lǐng)人民不斷探索、不斷實踐，建立和完善社會主義制度，不斷完善國家治理，取得歷史性成就。

求索之路，始終高擎真理火炬、深植中國沃土——

2019年9月，北京，全國政協(xié)禮堂會徽高懸。

中央政協(xié)工作會議暨慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立70周年大會在這里召開。90歲的田富達(dá)置身其間，紛飛的思緒，不禁回到70年前。

那是1949年9月，中南海懷仁堂，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議上，各界賢達(dá)共商建國偉業(yè)。時年20歲的田富達(dá)作為參會代表，懷著欣喜之情，討論《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》，憧憬偉大祖國的新生……

制度，是在立足國情的基礎(chǔ)上長期發(fā)展、漸進(jìn)改進(jìn)、內(nèi)生性演化的結(jié)果，不能指望搬來一座“飛來峰”。

“只有扎根本國土壤、汲取充沛養(yǎng)分的制度，才最可靠、也最管用。”習(xí)近平總書記的重要論斷發(fā)人深省。

確立人民代表大會制度保證人民當(dāng)家作主，完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，探索公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度……

70年來，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合，解放思想、實事求是，探索形成一整套卓有成效的中國特色社會主義制度體系，為“中國之治”奠定制度基石。

求索之路，始終堅持以人民為中心，以最廣大人民根本利益為歸依——

“你們叫翻身村？翻身了嗎？”51歲的湖南省龍山縣翻身村村民李紅云，曾經(jīng)窘迫于這個問題。

如今，走在街上，已摘掉貧困戶帽子的李紅云昂著頭：“我現(xiàn)在就盼著別人問呢！”

小康路上的一張張笑臉，源自中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的脫貧攻堅迸發(fā)出的巨大能量，更源自以人民性為鮮明特質(zhì)的一系列制度安排。

從“不讓一個孩子輟學(xué)”的義務(wù)教育制度，到“做大蛋糕，更要分好蛋糕”的收入分配制度，再到切實兜牢民生底線的社會保障制度……制度并非冷冰冰的工具，而是蘊含著暖心的溫度。

堅持一切為了人民，以滿足人民對美好生活的向往和實現(xiàn)人的全面發(fā)展為價值旨?xì)w，為中國特色社會主義制度寫下最好的注腳。

求索之路，始終在傳承、堅守中與時俱進(jìn)——

明者因時而變，知者隨事而制。面對不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制，踏上改革開放之路的中國共產(chǎn)黨人以非凡的政治勇氣打破“理論禁區(qū)”，為基本經(jīng)濟(jì)制度不斷注入新的時代內(nèi)涵。

洞察時與勢，融通“制”與“治”，深刻把握發(fā)展的“變”與“不變”，黨的十八大以來，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，推動中國特色社會主義制度更加完善、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高——

系統(tǒng)完備，涵蓋黨的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明、軍事、外事等各方面；

科學(xué)規(guī)范，各項制度設(shè)置合理、程序嚴(yán)密、于法周延；

運行有效，制度之間運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、順暢有序，不斷發(fā)生“化學(xué)反應(yīng)”、形成總體合力……

累土不輟，丘山崇成。

立足于中國國情、在實踐中發(fā)展壯大、日益彰顯強大生命力和巨大優(yōu)越性，“中國之治”在波瀾壯闊中譜寫華章。

登高更望遠(yuǎn)——

身處百年未有之大變局，行至民族復(fù)興關(guān)鍵一程，必須在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上下更大功夫

數(shù)日前，歐洲中央銀行行長德拉吉結(jié)束了任內(nèi)最后一次貨幣政策例會。

經(jīng)濟(jì)增長幾近停滯，就業(yè)增長放緩，通脹持續(xù)低迷，對經(jīng)濟(jì)前景的悲觀情緒日益高漲，德拉吉的繼任者將繼續(xù)面對歐元區(qū)之困帶來的難題。

目光投向東方。前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.2%、消費增長貢獻(xiàn)率超六成、全年新增就業(yè)目標(biāo)基本完成……中國經(jīng)濟(jì)“三季報”，壓力下更顯韌性。

中國經(jīng)濟(jì)之穩(wěn)，得益于有力有效的宏觀調(diào)控，得益于不斷完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。

“我們曾經(jīng)擁有人口紅利，并長期擁有改革紅利，如果在社會主義制度自我完善的路子上取得更多更好的收獲，將帶來更大的制度紅利。”中央黨史和文獻(xiàn)研究院研究員陳晉說。

小智治事，大智治制。

6年前，黨的十八屆三中全會繪就前所未有的改革藍(lán)圖，指向前所未有的宏偉目標(biāo)——完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

這是繼“工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防、科學(xué)技術(shù)”四個現(xiàn)代化后，我們黨提出的又一個現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)，指引社會主義中國繼續(xù)前行。

6年后的今天，向著國家治理現(xiàn)代化奮進(jìn)，中國已經(jīng)站上怎樣的新起點？

以愈加成熟的社會主義民主政治制度，推動實現(xiàn)最廣泛、最真實、最管用的民主；完善和發(fā)展以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，努力建設(shè)法治中國；依靠一系列制度安排，確保發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民；通過越來越完善的對外開放制度，深度融入全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展……

中國之治，正在為政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、民族團(tuán)結(jié)、社會安寧、國家統(tǒng)一提供著有力保障。

向著國家治理現(xiàn)代化奮進(jìn)，中國還將面對怎樣的挑戰(zhàn)？

環(huán)顧世界，在百年未有之大變局的潮漲潮落中，國際金融危機(jī)的影響并未消散，全球化進(jìn)程遭遇逆流，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)革命催生發(fā)展理念模式深刻變化，新一輪大發(fā)展大變革大調(diào)整已在眼前……

聚焦自身，處于并將長期處于社會主義初級階段仍是基本國情，社會主要矛盾轉(zhuǎn)化影響深遠(yuǎn)，各類挑戰(zhàn)和風(fēng)險交錯疊加，改革發(fā)展穩(wěn)定重任在肩。

更多“發(fā)展起來以后的問題”亟待破解：

進(jìn)入深水區(qū)的改革，比以往更加需要既確保效率也維護(hù)公平、既鼓勵競爭也保障底線、既尊重差異也凝聚共識；

邁向高質(zhì)量的發(fā)展，迫切需要加快形成與之相適應(yīng)的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系等，完善制度環(huán)境，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革……

人民對美好生活的更多期盼亟待回應(yīng)：

應(yīng)對加速到來的老齡化社會，如何讓龐大的老年人群實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安？

面對“留不下的城市”與“回不了的鄉(xiāng)村”，如何讓億萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口“此心安處是吾鄉(xiāng)”的夢想照進(jìn)現(xiàn)實？

……

制度，是破題之鑰、治理之基。

向著國家治理現(xiàn)代化奮進(jìn)，就是要更好地適應(yīng)時代變化、順應(yīng)人民期盼，以更加科學(xué)完備的制度實現(xiàn)“立治有體，施治有序”。

31位！

世界銀行新近發(fā)布的《全球營商環(huán)境報告2020》顯示，中國以15個名次的躍升，首次躋身全球營商環(huán)境排名前40。

“軟實力”不斷提升的背后，是“放管服”改革的不斷深化，是優(yōu)化營商環(huán)境的各項制度安排落地生根：在北京，一個小時不到就能辦完二手房轉(zhuǎn)移登記手續(xù)；在深圳，已實現(xiàn)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照“秒批”……

如同硬幣的兩面。制度的好壞決定發(fā)展的優(yōu)劣，發(fā)展的進(jìn)程亦能推動制度的進(jìn)步。

與黨和國家事業(yè)發(fā)展的日新月異相匹配，制度的現(xiàn)代化已然成為新的時代課題。

“國家治理現(xiàn)代化意味著制度法律等作為現(xiàn)代政治要素不斷地、連續(xù)地從低級到高級突破性的變革。”清華大學(xué)國情研究院院長胡鞍鋼說，這一過程一定是不斷升級、增強的過程。

不日新者必日退。不斷打破束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制弊端，在與時俱進(jìn)中讓制度更加成熟更加定型，中國特色社會主義制度才能更加完善，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平才能進(jìn)一步提高。

變化的形勢和任務(wù)，不變的夢想和使命。

拉長時代的坐標(biāo)，著眼實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的百年征程，前行之路更加清晰——

“從形成更加成熟更加定型的制度看，我國社會主義實踐的前半程已經(jīng)走過了，前半程我們的主要歷史任務(wù)是建立社會主義基本制度，并在這個基礎(chǔ)上進(jìn)行改革。”

“后半程，我們的主要歷史任務(wù)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，為黨和國家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會和諧穩(wěn)定、為國家長治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。”

習(xí)近平總書記的豪邁話語，標(biāo)注著一個政黨、一個國家、一個民族開創(chuàng)的輝煌，也開啟了新的偉大出發(fā)。

兩年前，黨的十九大清晰擘畫了全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的時間表、路線圖——

從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。從2035年到本世紀(jì)中葉，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。

不久前召開的中共中央政治局會議明確提出了與之相適應(yīng)的“中國之治”時間表、路線圖——

到我們黨成立100年時，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效；到2035年，各方面制度更加完善，基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；到新中國成立100年時，全面實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使中國特色社會主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。

順應(yīng)時代潮流，適應(yīng)我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化，統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，不斷滿足人民對美好生活新期待，戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種風(fēng)險挑戰(zhàn)……

破解這些難題，創(chuàng)造新的歷史，都需要我們不失時機(jī)，加強對重大問題的研究，在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上邁出更大步伐。