在對(duì)“不忘初心、牢記使命”主題教育的認(rèn)識(shí)與體會(huì)中,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須勇于擔(dān)當(dāng),要從三個(gè)維度對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部勇于擔(dān)當(dāng)問(wèn)題進(jìn)行分析。第一個(gè)維度:黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí);第二個(gè)維度:黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?;第三個(gè)維度:黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰Α,F(xiàn)結(jié)合近兩年來(lái)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的新認(rèn)識(shí),談?wù)剬?duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部勇于擔(dān)當(dāng)?shù)男滤伎?,與讀者分享交流。
一、勇于擔(dān)當(dāng),是習(xí)近平新時(shí)代選人用人重要論述的核心要義之一
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代選人用人問(wèn)題有過(guò)一系列的重要論述,最為集中的是“一次講話”和“一個(gè)報(bào)告”。“一次講話”是2013年6月28日他在全國(guó)組織工作會(huì)議上的講話,簡(jiǎn)稱“6.28”講話;“一個(gè)報(bào)告”是黨的十九大報(bào)告。在“6.28”講話中,習(xí)近平總書記不僅首次提出“好干部”重要概念,而且賦予了“好干部”五句話20個(gè)字的明確內(nèi)涵,即“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”。其中第四條就是“敢于擔(dān)當(dāng)”。在黨的十九大報(bào)告第十三部分第三節(jié)“建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍”中,習(xí)近平總書記用了638個(gè)字集中部署了新時(shí)代深化干部人事制度改革和加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)兩項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代選人用人問(wèn)題系列重要論述,最核心的要義就是他高度概括的六個(gè)字“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”,擔(dān)當(dāng),是新時(shí)代選人用人特別是選拔任用黨員領(lǐng)導(dǎo)干部三項(xiàng)核心要求之一。習(xí)近平總書記在“6.28”講話中明確提出:“黨的干部必須堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé),面對(duì)大是大非敢于亮劍,面對(duì)矛盾敢于迎難而上,面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出,面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)。”習(xí)近平總書記的重要講話告訴我們,新時(shí)代選拔任用黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,既要忠誠(chéng),又要干凈,還要勇于擔(dān)當(dāng),三條缺一不可,必須兼而有之。黨的十九大召開之前,習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上首次提出統(tǒng)攬“四個(gè)偉大”的新時(shí)代命題,即“偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想”。偉大斗爭(zhēng)排在第一位。2019年9月3日,習(xí)近平總書記出席中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開班式并發(fā)表重要講話,要求廣大中青年干部發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)、為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)而頑強(qiáng)奮斗。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),共產(chǎn)黨人的斗爭(zhēng)是有方向、有立場(chǎng)、有原則的,大方向就是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度不動(dòng)搖。凡是危害中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),凡是危害我國(guó)主權(quán)、安全、發(fā)展利益的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),凡是危害我國(guó)核心利益和重大原則的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),凡是危害我國(guó)人民根本利益的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),凡是危害我國(guó)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),只要來(lái)了,我們就必須進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng),而且必須取得斗爭(zhēng)勝利。我們的頭腦要特別清醒、立場(chǎng)要特別堅(jiān)定,牢牢把握正確斗爭(zhēng)方向,做到在各種重大斗爭(zhēng)考驗(yàn)面前“不畏浮云遮望眼”,“亂云飛渡仍從容”。習(xí)近平總書記提出的“五個(gè)凡是”,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部指明了擔(dān)當(dāng)?shù)姆较?、原則和內(nèi)容。
二、身體力行,習(xí)近平總書記為全黨各級(jí)干部樹立了擔(dān)當(dāng)?shù)浞?/strong>
習(xí)近平總書記不僅要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),而且身體力行、以上率下,為各級(jí)各類干部樹立了榜樣。黨的十八大以來(lái),中央先后成立和調(diào)整了一批重要的組織機(jī)構(gòu),這些機(jī)構(gòu)的第一責(zé)任人基本上都是習(xí)近平總書記親自出任。這些機(jī)構(gòu)包括:中央國(guó)家安全委員會(huì)、中央全面深化改革委員會(huì)、中央全面依法治國(guó)委員會(huì)、中央外事工作委員會(huì)、中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)、中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)、中央軍委深化國(guó)防和軍隊(duì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組、中央對(duì)臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、釣魚島問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組、黨的十八大和十九大文件起草領(lǐng)導(dǎo)小組等。這些重要機(jī)構(gòu)的建設(shè)及其功能發(fā)揮著極其重要的作用,關(guān)系到黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的全局。六七年來(lái),習(xí)近平總書記公務(wù)繁忙、日理萬(wàn)機(jī),為了黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展,付出了巨大心血,作出了卓越貢獻(xiàn)。2016年10月召開的黨的十八屆六中全會(huì)認(rèn)為,十八大以來(lái),習(xí)近平同志在領(lǐng)導(dǎo)改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍的偉大實(shí)踐中,展現(xiàn)出高超的領(lǐng)導(dǎo)智慧,表現(xiàn)出巨大的歷史擔(dān)當(dāng)。黨的十八屆六中全會(huì)的歷史性貢獻(xiàn)就是確立習(xí)近平同志在黨中央和全黨的核心地位。習(xí)近平同志主政后多次講到黨內(nèi)腐敗問(wèn)題的嚴(yán)重性,他說(shuō),大量事實(shí)告訴我們,腐敗問(wèn)題越演越烈,最終必然會(huì)亡黨亡國(guó)。他還講,不得罪成百上千的腐敗分子,就要得罪十三億人民。我們的態(tài)度是“有腐必反、有貪必肅”,我們的方針是“全覆蓋、零容忍、無(wú)禁區(qū)”。2001年,習(xí)近平同志在給父親88歲生日的賀信里說(shuō),要學(xué)習(xí)繼承爸爸五大優(yōu)秀品質(zhì),其中第四點(diǎn)是學(xué)習(xí)爸爸的赤子情懷,立志要將畢生精力投入到為人民服務(wù)的事業(yè)中去。2019年3月22日下午,習(xí)近平主席在羅馬會(huì)見意大利眾議長(zhǎng)菲科時(shí),菲科問(wèn)習(xí)近平主席:“您當(dāng)選中國(guó)國(guó)家主席的時(shí)候,是一種什么樣的心情?因?yàn)槲冶救水?dāng)選眾議長(zhǎng)已經(jīng)很激動(dòng)了,而中國(guó)這么大,您作為世界上如此重要國(guó)家的一位領(lǐng)袖,您是怎么想的?”習(xí)近平主席回答說(shuō),這么大一個(gè)國(guó)家,責(zé)任非常重、工作非常艱巨。我將無(wú)我,不負(fù)人民。我愿意做到一個(gè)“無(wú)我”的狀態(tài),為中國(guó)的發(fā)展奉獻(xiàn)自己。一篇題為《十個(gè)前所未有,振奮每一個(gè)中國(guó)人》的評(píng)論,高度贊譽(yù)了習(xí)近平的功績(jī)。第一,民族振興的擔(dān)當(dāng)前所未有,提出了“中國(guó)夢(mèng)”的戰(zhàn)略命題;第二,道路自信的定力前所未有,提出了著名的“鞋子論”;第三,深化改革的勇氣前所未有,敢于啃骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘;第四,依法治國(guó)的高度前所未有,開辟了法治中國(guó)的新天地;第五,從嚴(yán)治黨的力度前所未有,開創(chuàng)了反腐倡廉的新局面;第六,整治四風(fēng)的強(qiáng)度前所未有,密切了與人民群眾的血肉聯(lián)系;第七,從嚴(yán)治軍的魄力前所未有,加固了中國(guó)的“鋼鐵長(zhǎng)城”;第八,外交幹旋的智慧前所未有,開創(chuàng)了大國(guó)外交的新格局;第九,光復(fù)舊物的決心前所未有,提出了和平發(fā)展的原則底線;第十,謀劃全局的方略前所未有,提出了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局。以上這些,充分說(shuō)明,習(xí)近平總書記崇高的民族情懷和巨大的歷史擔(dān)當(dāng),無(wú)愧為黨的領(lǐng)袖,無(wú)愧為全黨學(xué)習(xí)的楷模。國(guó)家興亡,匹夫有責(zé)。民族復(fù)興,黨員干部必須始終走在時(shí)代的前列,當(dāng)好排頭兵和領(lǐng)頭羊。
三、為官不為,已被列為整治干部隊(duì)伍的重要內(nèi)容之一
近幾年來(lái),中央兩度發(fā)文整治為官不為、不負(fù)責(zé)不作為現(xiàn)象。2015年7月,中辦印發(fā)了《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》,對(duì)干部能上能下問(wèn)題作出了明確的規(guī)定,中心思想是解決“下”的問(wèn)題。為了推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、解決沒(méi)有人負(fù)責(zé)的問(wèn)題而制定的面向各級(jí)黨組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,追責(zé)對(duì)執(zhí)行黨的路線方針政策不力、管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害、“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)、選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問(wèn)題、巡視整改不落實(shí)等問(wèn)題,以問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí),推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,2016年7月,中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》,作出了13條明確規(guī)定,要求四百多萬(wàn)個(gè)黨組織貫徹落實(shí)?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》近期又作了修改補(bǔ)充,再次印發(fā)實(shí)行。2016年召開的黨的十八屆六中全會(huì)審議通過(guò)了兩個(gè)重要的黨內(nèi)法規(guī),一個(gè)是《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,另一個(gè)是《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,習(xí)近平總書記在會(huì)上對(duì)這個(gè)兩個(gè)文件進(jìn)行說(shuō)明時(shí),深刻、嚴(yán)厲地指出了黨員干部中存在的問(wèn)題,其中就有“慵懶無(wú)為”。2019年7月9日,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議在北京召開,習(xí)近平總書記出席并發(fā)表重要講話。他要求廣大黨員干部努力踐行“好干部”標(biāo)準(zhǔn),自覺(jué)遵循“四個(gè)不做”準(zhǔn)則:第一,不做政治麻木、辦事糊涂的“昏官”;第二,不做飽食終日、無(wú)所用心的“懶官”;第三,不做推諉扯皮、不思進(jìn)取的“庸官”;第四,不做以權(quán)謀私、蛻化變質(zhì)的“貪官”。擔(dān)當(dāng),換言之就是作為,就是履職盡責(zé)。現(xiàn)階段,領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為狀況大致可以分為四種情形:第一種叫正作為,即在其位謀其政負(fù)其責(zé),勇于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)。大多數(shù)干部都能做到這一點(diǎn)。第二種叫不作為,從來(lái)不貪污,從來(lái)也不干事,慵懶無(wú)為。第三種叫亂作為,正事沒(méi)有管好,閑事管了不少,定位不準(zhǔn),職責(zé)不清,種了別人的田,荒了自己的地。領(lǐng)導(dǎo)智慧缺失,工作方法簡(jiǎn)單,管理績(jī)效低下。第四種叫胡作為,違紀(jì)違法,胡作非為,權(quán)力在手,肆意任性,把黨和人民賦予的權(quán)力變成個(gè)人、家庭、家族乃至利益集團(tuán)謀取私利的工具。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)胡作為、亂作為的干部實(shí)行高強(qiáng)度的整治,打掉了一批害群之馬,被破壞了的政治生態(tài)逐漸開始好轉(zhuǎn)。目前,對(duì)不作為干部的整治已經(jīng)提上議事日程了。
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