整治為官不為的重點(diǎn)對(duì)象是四類先生：第一類是兩不先生。政治上不強(qiáng)，也不踩紅線。第二類是南郭先生。沒有本事，混水摸魚。第三類是撞鐘先生。懶政，惰政，怠政。第四類是好好先生。不敢擔(dān)當(dāng)，不愿得罪人。

四、擔(dān)當(dāng)能力，是領(lǐng)導(dǎo)干部勇于擔(dān)當(dāng)善于擔(dān)當(dāng)?shù)年P(guān)鍵

我認(rèn)為，從三個(gè)維度考核評(píng)價(jià)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為狀況，其邏輯順序是：擔(dān)當(dāng)意識(shí)是前提，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部不想擔(dān)當(dāng)不愿擔(dān)當(dāng)，他就不可能有擔(dān)當(dāng)?shù)淖杂X；擔(dān)當(dāng)勇氣是動(dòng)力，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部沒有氣壯山河的大無(wú)畏精神，他就不可能有擔(dān)當(dāng)?shù)膱?jiān)韌和骨氣；擔(dān)當(dāng)能力是關(guān)鍵，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)H僅有擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)和擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?，沒有擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰蛽?dān)當(dāng)?shù)闹腔?，也是?dān)當(dāng)不起來的。擔(dān)當(dāng)意識(shí)，是一種境界，是一種奉獻(xiàn)。擔(dān)當(dāng)勇氣，是一種堅(jiān)毅，是一種執(zhí)著。擔(dān)當(dāng)能力，是一種智慧，是一種謀略。領(lǐng)導(dǎo)干部有了擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)和勇氣，未必就能擔(dān)當(dāng)?shù)闷饋?，必須具備與其職責(zé)使命相匹配的擔(dān)當(dāng)能力，沒有擔(dān)當(dāng)能力的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是不能勝任改革發(fā)展穩(wěn)定重任的，是不符合習(xí)近平總書記倡導(dǎo)的“好干部”標(biāo)準(zhǔn)的，也是不能與時(shí)俱進(jìn)、注定要被時(shí)代淘汰的。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的擔(dān)當(dāng)能力應(yīng)該是多方面的，不能單打一。新時(shí)代黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的擔(dān)當(dāng)能力建設(shè)要著力抓好六個(gè)方面，即六項(xiàng)能力建設(shè)：一是政治辨別能力，二是戰(zhàn)略思維能力，三是辯證思維能力，四是創(chuàng)新思維能力，五是統(tǒng)籌謀劃能力，六是處置突發(fā)事件能力。

第一，關(guān)于政治鑒別能力。具體應(yīng)包括：（1）有相應(yīng)的政治理論功底，能保持清醒的政治頭腦，能堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)，能自覺地做到在思想上政治上行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決照辦，黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕。（2）善于從政治上觀察、思考和處理問題，能透過現(xiàn)象看清本質(zhì)，在大是大非面前立場(chǎng)堅(jiān)定、態(tài)度鮮明。（3）具有一定的政治敏銳性和洞察力，能正確把握時(shí)代發(fā)展要求，并能依據(jù)對(duì)形勢(shì)的科學(xué)判斷正確決策、精準(zhǔn)施策。

第二，關(guān)于戰(zhàn)略思維能力。具體應(yīng)包括：（1）要有世界眼光和全球意識(shí)，要跳出中國(guó)看中國(guó)。中國(guó)的發(fā)展離不開世界，世界的發(fā)展也離不開中國(guó)。習(xí)近平主席提出“一帶一路”和“人類命運(yùn)共同體”的主張也是基于全球視野提出的戰(zhàn)略主張，并且已經(jīng)得到了世界上眾多國(guó)家的廣泛響應(yīng)和積極參與。中國(guó)和世界的聯(lián)系越來越緊密。人類命運(yùn)共同體正在打造之中。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須學(xué)會(huì)在經(jīng)濟(jì)全球化、世界一體化的進(jìn)程中，搶注機(jī)遇，發(fā)展壯大自己。（2）要站在戰(zhàn)略和全局的高度，觀察和處理問題。不能就事論事，就微觀論微觀。微觀問題需要宏觀思考，宏觀政策需要微觀驗(yàn)證。不能謀全局的人謀不了一域。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須有大局意識(shí)、整體意識(shí)、系統(tǒng)意識(shí)，要學(xué)會(huì)在全局中定位、在整體中謀劃、在系統(tǒng)中思考、在大局下行動(dòng)。（3）要謀長(zhǎng)慮遠(yuǎn)，要把遠(yuǎn)大理想和近期目標(biāo)有機(jī)地統(tǒng)一起來。既要胸懷共產(chǎn)主義大目標(biāo)，又要腳踏實(shí)地做好當(dāng)前工作，一張藍(lán)圖繪到底，擼起袖子加油干。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的時(shí)間和精力必須聚焦在“謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、抓要事、用能人”九個(gè)字上，要學(xué)會(huì)聚焦思維，要突出工作重點(diǎn)，要懂得以點(diǎn)帶面。

第三，關(guān)于辯證思維能力。具體應(yīng)包括：（1）要善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)，要學(xué)會(huì)抓主要矛盾和矛盾的主要方面。這是毛澤東同志一貫倡導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)方法。他曾經(jīng)說過，領(lǐng)導(dǎo)干部要善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面，抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面，其他一切問題都可以迎刃而解。（2）要善于平衡協(xié)調(diào)。中國(guó)中醫(yī)理論的精髓要義就在于平衡二字，強(qiáng)調(diào)的是環(huán)境平衡、營(yíng)養(yǎng)平衡、動(dòng)靜平衡、進(jìn)出平衡、心理平衡、陰陽(yáng)平衡。中醫(yī)倡導(dǎo)的“冬病夏治、內(nèi)病外治、急病緩治”等思想也充滿著辯證思維。我認(rèn)為，中醫(yī)理論與領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)確有相通之處。領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的本質(zhì)也在于平衡二字，毛澤東同志1956年發(fā)表的《論十大關(guān)系》一文，堪稱為領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的杰作。偉人之所以偉大，首先取決于大腦的偉大。有人從筆跡學(xué)的角度對(duì)毛澤東同志作過分析，認(rèn)為其偉大源于無(wú)與倫比的全腦優(yōu)勢(shì)，即情感與理智的極強(qiáng)且平衡、直覺與實(shí)感的極強(qiáng)且平衡、左右腦和大小腦的極強(qiáng)且平衡。習(xí)近平總書記亦可堪稱平衡的楷模。2014年11月10日，習(xí)近平主席出席亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人同工商咨詢理事會(huì)代表對(duì)話會(huì)時(shí)談到：中國(guó)肯定能越過“中等收入陷阱”，關(guān)鍵是什么時(shí)候邁過去，邁過去以后如何更好向前發(fā)展。我們有信心在改革發(fā)展穩(wěn)定之間，在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促發(fā)展之間，找到一個(gè)平衡點(diǎn)，使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。（3）既要防止右，更要防止“左”，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部任何時(shí)候都不能走極端。中庸之道，是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要內(nèi)涵之一，當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該很好地學(xué)習(xí)和傳承。我們既要防止右，又要防止“左”，當(dāng)前主要是防止“左”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部即便你有天大的本事，即便你有“三頭六臂”，一旦失去了平衡協(xié)調(diào)的能力，或極右或極左，那么等待你的注定是死路一條。

第四，關(guān)于創(chuàng)新思維能力。具體應(yīng)包括：（1）首先必須有強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)，要自覺地把創(chuàng)新提高到黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度。習(xí)近平總書記指出：“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)。”中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)的關(guān)鍵舉措是發(fā)展動(dòng)能切換，即從過去主要依靠資源和資本驅(qū)動(dòng)切換到主要依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上來。每一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要比以往任何時(shí)候都更加重視創(chuàng)新，更加重視創(chuàng)新型人才培養(yǎng)與使用。（2）要認(rèn)真落實(shí)中央提出的有關(guān)創(chuàng)新發(fā)展的要求，要堅(jiān)定不移地貫徹好《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，舉國(guó)上下、萬(wàn)眾一心，為實(shí)現(xiàn)綱要確立的三步走目標(biāo)增磚添瓦、貢獻(xiàn)智慧。第一步，到2020年進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列，基本建成中國(guó)特色國(guó)家創(chuàng)新體系。第二步，到2030年躋身創(chuàng)新型國(guó)家前列，發(fā)展驅(qū)動(dòng)力實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)換。第三步，到2050年建成世界科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)，成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地。（3）要加快創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的步伐，要促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，要進(jìn)一步提高科學(xué)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率和人才對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，充分發(fā)揮創(chuàng)新型人才在建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家過程中的主力軍作用。

第五，關(guān)于統(tǒng)籌謀劃能力。具體應(yīng)包括：（1）要統(tǒng)籌推進(jìn)五位一體的總體布局，要協(xié)同推進(jìn)四個(gè)全面的戰(zhàn)略布局，努力推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。（2）要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，既要突出重點(diǎn)，又要兼顧一般，做到以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合。（3）要推動(dòng)人才發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深度融合，要發(fā)揮人才對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展引領(lǐng)和推動(dòng)的雙重作用。

第六，關(guān)于處置突發(fā)事件能力。具體應(yīng)包括：在大是大非面前能夠旗幟鮮明地站在黨和人民利益一邊，堅(jiān)定不移地與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，通過持續(xù)傳遞正能量，把社會(huì)各界別各黨派各民族各方面的人的思想統(tǒng)一到習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上來，統(tǒng)一到黨的理論和路線方針政策上來，統(tǒng)一到黨中央的各項(xiàng)決策部署上來，統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)上來。在黨和人民的利益受到侵害時(shí)，在各種突發(fā)事件出現(xiàn)時(shí)，能夠挺身而出，積極有效地化解矛盾和沖突，推動(dòng)問題解決，保持一方安寧，促進(jìn)社會(huì)和諧安定。

（作者系中國(guó)人才研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）

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