今年是中華人民共和國成立七十周年。七十年來，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，我國對外工作歷經(jīng)風(fēng)雨、披荊斬棘，為國家發(fā)展和民族復(fù)興作出了重要貢獻(xiàn)。當(dāng)今世界面臨百年未有之大變局，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央接過歷史的接力棒，帶領(lǐng)全黨和全國各族人民銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，開創(chuàng)了中國特色大國外交新局面，中國的國際地位得到了前所未有的提升，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。當(dāng)前，我國發(fā)展正處于“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。對外工作戰(zhàn)線要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平外交思想，全面把握我國發(fā)展的歷史方位和世界發(fā)展大勢，繼續(xù)奮力推進(jìn)中國特色大國外交，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和推動構(gòu)建人類命運共同體而不懈奮斗。

一、在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，新中國成立七十年來中國外交取得了輝煌成就

1949年中華人民共和國成立，開啟了中國與世界關(guān)系的新紀(jì)元，也開啟了新中國外交波瀾壯闊的歷史征程。近代的中國積貧積弱，飽受列強(qiáng)欺凌，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興一直是近代以來中華民族最偉大的夢想。中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立，就把實現(xiàn)共產(chǎn)主義作為黨的最高理想和最終目標(biāo)，義無反顧肩負(fù)起為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的歷史使命。正是這個初心和使命，激勵中國共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)，帶領(lǐng)全國各族人民實現(xiàn)了民族獨立和國家富強(qiáng)，深刻改變了中華民族的前途和命運，深刻改變了世界發(fā)展的格局和趨勢。

新中國成立七十年來，中國始終堅定地同廣大發(fā)展中國家站在一起。圖為1959年，毛澤東和亞非拉朋友在一起。 新華社發(fā)（資料照片）

以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，經(jīng)過28年浴血奮戰(zhàn)建立了中華人民共和國，中國人民從此站立起來，把命運牢牢掌握在自己手中，以嶄新的姿態(tài)屹立在世界的東方。新中國從一開始就堅定地站在社會主義和世界和平民主陣營一邊，堅定支持各國人民的正義斗爭，堅持獨立自主的和平外交政策。中國倡導(dǎo)以和平共處五項原則為核心的新型國際關(guān)系準(zhǔn)則，提出“三個世界”劃分理論，無私支持亞非拉國家民族解放運動，堅決反對殖民主義、霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。毛澤東、周恩來等老一輩領(lǐng)導(dǎo)人親手奠定了新中國外交的基石，直接領(lǐng)導(dǎo)和采取了一系列重大外交行動，包括調(diào)整同美國的關(guān)系、形成中美蘇大三角格局，有力維護(hù)了國際戰(zhàn)略平衡和世界和平穩(wěn)定。二十世紀(jì)七十年代初，中國恢復(fù)在聯(lián)合國的合法席位，開始全方位大踏步走向國際舞臺。

黨的十一屆三中全會以后，以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，洞悉世界大勢，把握時代特征，明確提出和平與發(fā)展是時代主題，世界大戰(zhàn)打不起來，中國應(yīng)該抓住時機(jī)發(fā)展自己，作出了把黨和國家工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策，及時調(diào)整了內(nèi)外政策，開啟了建設(shè)中國特色社會主義的新時期。中國先后同日本、美國建交，實現(xiàn)了中蘇關(guān)系正?；?，全面發(fā)展同世界各國友好關(guān)系，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了良好外部環(huán)境。在蘇聯(lián)解體、東歐劇變的歷史關(guān)頭，鄧小平同志面對國際風(fēng)云變幻，提出了對外工作必須堅持的戰(zhàn)略方針，堅持走社會主義道路，同時堅持深化改革、擴(kuò)大開放，確保了中國這艘巨輪的正確航向。

黨的十三屆四中全會以后，以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，正確分析和把握世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化趨勢，在復(fù)雜嚴(yán)峻的國際形勢下捍衛(wèi)了中國特色社會主義，開創(chuàng)了全面改革開放新局面，成功把中國特色社會主義推向二十一世紀(jì)。中國同主要大國建立了新型大國關(guān)系，積極發(fā)展同周邊國家的睦鄰友好關(guān)系，推動建立公正合理的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序，到世紀(jì)之交逐步建立起全方位多層次的對外關(guān)系新格局。

黨的十六大以后，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，準(zhǔn)確把握中國與世界聯(lián)系日益緊密的發(fā)展趨勢，順應(yīng)世界求和平、謀發(fā)展、促合作的時代潮流，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在新世紀(jì)新階段堅持和發(fā)展了中國特色社會主義。我們始終不渝走和平發(fā)展道路，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，推動建設(shè)和諧世界，致力于維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展，在國際事務(wù)中的重要影響和作用不斷擴(kuò)大。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，立足我國發(fā)展新的歷史方位，著眼世界百年未有之大變局，提出“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢，推動中國特色社會主義進(jìn)入了新時代。習(xí)近平總書記深刻把握中國和世界發(fā)展大勢，提出推動構(gòu)建人類命運共同體，倡導(dǎo)共建“一帶一路”，引領(lǐng)全球治理體系變革，體現(xiàn)了全人類共同價值追求，指明了國際社會的前進(jìn)方向，對中國和平發(fā)展、世界繁榮進(jìn)步都具有重大而深遠(yuǎn)的意義。在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平外交思想指引下，我國對外工作攻堅克難、砥礪奮進(jìn)，堅定維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，積極拓展全方位外交布局，開創(chuàng)了中國特色大國外交新局面。我國國際影響力、感召力、塑造力進(jìn)一步提高，成為國際社會公認(rèn)的世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者。

新中國成立七十年來，我國對外工作參與和見證了國家發(fā)展和民族復(fù)興的歷史進(jìn)程，走出了一條中國特色大國外交之路，形成了一整套具有中國特色、順應(yīng)時代潮流、促進(jìn)人類進(jìn)步的方針原則，積累了豐富的寶貴經(jīng)驗。

——七十年來，我們始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持走社會主義道路。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史和人民的選擇，黨領(lǐng)導(dǎo)我們開辟的中國特色社會主義道路是唯一正確的道路，這是中國外交的根本底色和最大優(yōu)勢。新中國成立以來，不管國際風(fēng)云如何變幻，我們一直堅持這一原則，毫不動搖。蘇東劇變后，我們頂住西方壓力，始終堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度。新時代，我們進(jìn)一步高舉中國特色社會主義旗幟，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇。

——七十年來，我們始終奉行獨立自主的和平外交政策。獨立自主是中國外交的優(yōu)良傳統(tǒng)。我們歷來主張：中國的事情要由中國人自己做主，世界上的事情要各國一起商量著辦。新中國成立之初，我們就通過“另起爐灶”、“打掃干凈屋子再請客”全面收回了國家主權(quán)，實現(xiàn)了外交的獨立自主。我們一貫堅持根據(jù)事情本身的是非曲直決定自己的立場和政策。新時代的中國外交更加強(qiáng)調(diào)秉持公道、伸張正義，強(qiáng)調(diào)尊重各國人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利，絕不把自己的意志強(qiáng)加于人，也絕不允許任何人把他們的意志強(qiáng)加于中國人民。

1985年3月4日，鄧小平在北京會見日本商工會議所訪華團(tuán)。他在談話時指出：“現(xiàn)在世界上真正大的問題，帶全球性的戰(zhàn)略問題，一個是和平問題，一個是經(jīng)濟(jì)問題或者說發(fā)展問題。和平問題是東西問題，發(fā)展問題是南北問題。概括起來，就是東西南北四個字。南北問題是核心問題。” 新華社記者 馬俊田/攝

——七十年來，我們始終倡導(dǎo)以和平共處五項原則為核心的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則。上世紀(jì)五十年代，中國與有關(guān)國家一道提出和平共處五項原則，得到廣大發(fā)展中國家的熱烈響應(yīng)，以及越來越多國家的支持和贊同，成為世界公認(rèn)的國際關(guān)系準(zhǔn)則。多年來，中國一直推動在和平共處五項原則基礎(chǔ)上建立國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序，在國際社會發(fā)揮了積極建設(shè)性作用。今天，中國已經(jīng)成為聯(lián)合國所有會員國中第二大出資國和五個常任理事國中派遣維和人員最多的國家，在一系列國際熱點問題上發(fā)揮著不可替代的重要作用，成為維護(hù)多邊主義、推動國際體系變革的中流砥柱。

——七十年來，我們始終反對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。新中國成立以來，中國不畏強(qiáng)權(quán)，不懼壓力，堅決反對各種形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，堅決反對以大欺小、以強(qiáng)凌弱那一套。進(jìn)入新時代，中國堅持倡導(dǎo)國際關(guān)系民主化，堅持國家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等，堅持通過對話協(xié)商和平解決國家間的分歧和爭端，反對動輒訴諸武力或以武力相威脅，堅決反對霸凌主義，并莊嚴(yán)宣告中國不認(rèn)同國強(qiáng)必霸的陳舊邏輯，堅持與各國共同走和平發(fā)展道路，中國無論發(fā)展到什么程度，堅持永不稱霸、永不擴(kuò)張、永不謀求勢力范圍。

——七十年來，我們始終堅定地同廣大發(fā)展中國家站在一起。中國既是社會主義國家，也是發(fā)展中國家，這就決定了我們的自身定位和角色。一直以來，我們堅定支持廣大發(fā)展中國家爭取民族獨立和解放、謀求和平與發(fā)展，積極促進(jìn)南南合作和南北對話，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。進(jìn)入新時代，我們堅持發(fā)展中國家定位，支持發(fā)展中國家在國際事務(wù)中發(fā)揮更大作用，維護(hù)發(fā)展中國家在國際體系中的正當(dāng)權(quán)益，加大對發(fā)展中國家的援助力度，通過互利合作帶動更多國家實現(xiàn)共同發(fā)展。

——七十年來，我們始終堅持維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。堅持以人民為中心、國家利益至上，這是我國對外工作始終如一的出發(fā)點和落腳點。從新中國成立初期到改革開放，我們堅決捍衛(wèi)國家主權(quán)安全和民族獨立，鞏固和發(fā)展了社會主義制度，維護(hù)了國家發(fā)展穩(wěn)定大局，提出了“一國兩制”方針，收回了香港、澳門主權(quán)，開辟了海峽兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面。進(jìn)入新時代，我們堅決捍衛(wèi)國家利益和民族尊嚴(yán)，在涉臺、涉海、涉疆、涉藏、涉港以及經(jīng)貿(mào)摩擦等一系列問題上展現(xiàn)了鐵一般的意志和決心，任何人都不要幻想讓中國吞下?lián)p害自身利益的苦果。

——七十年來，我們始終堅持將維護(hù)自身利益與促進(jìn)人類共同發(fā)展相結(jié)合。中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福的政黨，也是為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗的政黨。我們一貫堅持從中國人民和世界人民的根本利益出發(fā)，把中國的前途命運與世界的前途命運緊密聯(lián)系在一起。我們一直致力于維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展，尊重并推動世界文明多樣化。進(jìn)入新時代，我們積極倡導(dǎo)和推動構(gòu)建人類命運共同體，與各國一道建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界，共同開創(chuàng)人類美好未來。

——七十年來，我們始終堅持實事求是、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。實事求是，一切從實際出發(fā)，在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理，既是我們黨的思想路線，也是指導(dǎo)對外工作的根本原則。毛澤東同志從中國的實際出發(fā)，帶領(lǐng)我們走上自力更生建設(shè)社會主義的發(fā)展道路，使中國從一個落后的東方大國快速發(fā)展成為在世界上有重要影響的大國。鄧小平同志堅持解放思想、實事求是，帶領(lǐng)中國實現(xiàn)了由封閉半封閉到全方位開放的歷史轉(zhuǎn)變，闖出了一條改革開放的新路。黨的十八大以來，習(xí)近平同志帶領(lǐng)全黨和全國各族人民，承前啟后，繼往開來，走出了一條中國特色社會主義強(qiáng)國之路，開創(chuàng)了中國特色大國外交新局面，對當(dāng)代中國與世界的發(fā)展進(jìn)程產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

七十年來我國發(fā)展的巨大成就和中國外交的光輝歷程充分證明，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義道路是完全正確的，中國人民有勇氣、有能力、有智慧改變自身命運并為世界作出更大貢獻(xiàn)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、推動構(gòu)建人類命運共同體已經(jīng)并將進(jìn)一步展現(xiàn)出更加光明的前景。

二、在習(xí)近平外交思想指引下，我們走出了一條中國特色大國外交新路

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，取得全方位、開創(chuàng)性重大成就，推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變化。站在新的歷史起點上，習(xí)近平總書記著眼世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，提出了一系列新理念新主張新倡議，帶領(lǐng)我們譜寫了新時代中國特色大國外交的恢宏篇章。正是在這個實踐過程中，形成和確立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義外交思想即習(xí)近平外交思想。習(xí)近平外交思想是新中國七十年外交理論與實踐的結(jié)晶，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是新時代我國對外工作的根本遵循和行動指南。習(xí)近平總書記運籌帷幄、擘畫藍(lán)圖、親力親為，為全面開創(chuàng)中國特色大國外交新局面作出了歷史性、決定性貢獻(xiàn)。

在習(xí)近平外交思想指引下，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，就當(dāng)今世界重大問題提出中國主張，在國際事務(wù)中體現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)；充分發(fā)揮元首外交戰(zhàn)略引領(lǐng)作用，成功舉辦一系列重大主場外交活動，主客場、雙多邊、點線面相結(jié)合，實現(xiàn)了對重要地區(qū)、重要國家、重要機(jī)制、重要領(lǐng)域全覆蓋，完善和拓展了對外工作戰(zhàn)略布局；加強(qiáng)頂層設(shè)計、策略運籌和底線思維，形成一整套行之有效的戰(zhàn)略思想和策略方法，不斷增強(qiáng)對外工作的戰(zhàn)略性、策略性、協(xié)調(diào)性。新時代對外工作展現(xiàn)出鮮明的中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派，取得了一系列歷史性、開創(chuàng)性的重大成就。

2013年3月23日，國家主席習(xí)近平在莫斯科國際關(guān)系學(xué)院發(fā)表題為《順應(yīng)時代前進(jìn)潮流 促進(jìn)世界和平發(fā)展》的演講。 新華社記者 丁林/攝

（一）準(zhǔn)確把握新時代中國和世界發(fā)展大勢，提出世界面臨百年未有之大變局的重要論斷。放眼全球，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化加速發(fā)展，第四次工業(yè)革命初露端倪，各國深切感受到世界變革大潮的沖擊，同時又對自身發(fā)展方向和世界何去何從感到迷茫。在這個歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭，習(xí)近平總書記高屋建瓴地指出，當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局，這是任何國家都無法回避的。這場大變局的核心是一個“變”字，國際力量對比正在發(fā)生歷史性變化，新興市場國家和廣大發(fā)展中國家群體性崛起，世界多極化加速發(fā)展。中國的發(fā)展與世界的發(fā)展同步交織、相互激蕩。當(dāng)前，中國處于近代以來最好的發(fā)展時期，不斷為人類社會發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)，成為推動世界大變局的重要力量。同時也要看到，國際形勢更加錯綜復(fù)雜，國際環(huán)境中的不穩(wěn)定、不確定因素顯著增多，世界大變局不會一蹴而就，將不斷向縱深發(fā)展。習(xí)近平總書記的重要論斷，深刻揭示了什么是世界百年未有之大變局以及如何塑造和引領(lǐng)這場大變局，深刻揭示了世界發(fā)展的潮流所向和中華民族偉大復(fù)興的光明前景，深刻揭示了國際體系轉(zhuǎn)型過渡期與我國發(fā)展歷史交匯期相互交織的階段性特征，為我們準(zhǔn)確把握世界大勢、抓住用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期指明了方向，堅定了信心。

2017年1月18日，國家主席習(xí)近平在瑞士日內(nèi)瓦萬國宮出席“共商共筑人類命運共同體”高級別會議，并發(fā)表題為《共同構(gòu)建人類命運共同體》的主旨演講。 新華社記者 饒愛民/攝

（二）堅持推動構(gòu)建人類命運共同體，明確新時代對外工作的目標(biāo)方向。當(dāng)今世界，人類交往比以往任何時候都更深入、更廣泛，同時全球發(fā)展的深層次矛盾和全球性挑戰(zhàn)也比以往任何時候都更突出、更復(fù)雜。習(xí)近平總書記站在人類歷史發(fā)展進(jìn)程的高度，2015年出席聯(lián)合國大會和2017年訪問聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部期間發(fā)表重要講話，明確指出：人類生活在同一個地球村里，越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體，沒有哪個國家能夠獨自應(yīng)對人類面臨的各種挑戰(zhàn)，世界各國要開展全球性協(xié)作，共同構(gòu)建人類命運共同體。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，世界各國應(yīng)該共同走和平發(fā)展道路，共同推動建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系，建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。這一重大倡議，為人類社會實現(xiàn)共同發(fā)展、持續(xù)繁榮、長治久安指明了方向和途徑，受到國際社會的高度評價和熱烈響應(yīng)，多次被聯(lián)合國文件引用，產(chǎn)生了廣泛而深遠(yuǎn)的國際影響。中國是構(gòu)建人類命運共同體的倡導(dǎo)者，也是積極踐行者。我們堅持把中國發(fā)展與世界共同發(fā)展相結(jié)合，堅持把中國夢與世界夢相結(jié)合，為實現(xiàn)中國人民和世界人民對美好生活的向往而奮斗。推動構(gòu)建人類命運共同體已經(jīng)成為中國特色大國外交的鮮明標(biāo)識，得到了國際社會的廣泛認(rèn)同，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢爭取了更多理解支持。

（三）倡導(dǎo)和推進(jìn)共建“一帶一路”，開創(chuàng)新時代全方位對外開放新模式和國際合作新平臺。習(xí)近平總書記準(zhǔn)確把握國際合作新需求和我國對外開放新趨勢，傳承和弘揚“絲路精神”，在2013年提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的合作倡議。“一帶一路”不僅是我國今后相當(dāng)長時期對外開放和對外合作的管總規(guī)劃，也是推動構(gòu)建人類命運共同體的重要實踐平臺。2017年和2019年，我們成功舉辦兩屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，取得豐碩成果，歷史性地開創(chuàng)了各方攜手共建“一帶一路”的新局面。我們堅持共商共建共享原則，本著開放、綠色、廉潔理念，追求高標(biāo)準(zhǔn)、惠民生、可持續(xù)目標(biāo)，共同推動共建“一帶一路”合作高質(zhì)量發(fā)展。我們已同160多個國家和國際組織簽署相關(guān)合作文件，政策溝通不斷深化，資金融通不斷擴(kuò)大，設(shè)施聯(lián)通不斷加強(qiáng)，貿(mào)易暢通不斷提升，民心相通不斷發(fā)展。“一帶一路”已經(jīng)從倡議變成了現(xiàn)實、從“大寫意”深入到“工筆畫”。“一帶一路”倡議源于中國，機(jī)會和成果屬于全世界，不僅帶動了沿線國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)增長，成為真正意義上的全球共識、全球平臺、全球行動，為經(jīng)濟(jì)全球化開辟新路徑，為國際合作拓展新空間。

（四）深化拓展對外戰(zhàn)略全方位布局，打造全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。習(xí)近平總書記著眼各國相互依存日益加深的大趨勢，帶領(lǐng)我們協(xié)調(diào)推進(jìn)與不同類型國家關(guān)系全面發(fā)展，擴(kuò)大我國同各方利益交匯點，完善了我國的對外戰(zhàn)略布局。我們著力運籌同主要大國關(guān)系，深入發(fā)展中俄新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，堅定主張按照中美兩國元首共識推進(jìn)以協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為基調(diào)的中美關(guān)系，積極打造中歐和平、增長、改革、文明四大伙伴關(guān)系，推動構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關(guān)系框架。我們按照親誠惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴周邊外交方針，加強(qiáng)同周邊國家睦鄰友好關(guān)系，深化同東盟等地區(qū)組織的合作。我們成功主辦中非合作論壇北京峰會、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤、上海合作組織青島峰會，大力支持和發(fā)展中拉、中阿戰(zhàn)略合作，不斷增進(jìn)同新興市場國家和發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)合作，鞏固壯大和平發(fā)展的積極力量。我們始終支持聯(lián)合國及其安理會發(fā)揮維護(hù)國際和平安全、促進(jìn)發(fā)展穩(wěn)定的應(yīng)有作用，在地區(qū)熱點問題上積極斡旋，推動各方通過對話協(xié)商以和平方式解決爭端，得到國際社會廣泛贊賞和高度評價。我國已與世界上110個國家和地區(qū)組織建立了不同形式的伙伴關(guān)系，其中全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系達(dá)60對，形成全方位、多層次、立體化的全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，打造了遍及全球的“朋友圈”。

（五）積極提供中國智慧和中國方案，深入引領(lǐng)全球治理體系變革。習(xí)近平總書記本著“以天下為己任”的情懷和擔(dān)當(dāng)，在亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人北京非正式會議、第70屆聯(lián)合國大會、二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會、達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會等多邊場合發(fā)表重要講話，提出一系列攸關(guān)人類發(fā)展和世界前途命運的重大倡議和主張，為世界發(fā)展與國際合作把脈引航。我們積極參與全球治理進(jìn)程，引領(lǐng)塑造全球治理體系變革方向，堅定維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序，支持?jǐn)U大發(fā)展中國家在國際事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán)。我們深入?yún)⑴c應(yīng)對氣候變化、反恐、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域國際合作，認(rèn)真履行相關(guān)國際責(zé)任和義務(wù)，為應(yīng)對全球共同挑戰(zhàn)作出了巨大貢獻(xiàn)。我們大力倡導(dǎo)多邊主義，反對單邊主義和保護(hù)主義，堅定維護(hù)多邊貿(mào)易體制，推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)。我們舉辦中國國際進(jìn)口博覽會，展示了中國擴(kuò)大對外開放的決心和誠意，為經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力。我國負(fù)責(zé)任大國作用更加彰顯，國際制度性權(quán)力和全球影響力全面提升。

（六）堅決捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，為改革發(fā)展和民族復(fù)興保駕護(hù)航。習(xí)近平總書記統(tǒng)攬國家安全全局，提出總體國家安全觀，要求我們堅持底線思維、增強(qiáng)憂患意識、發(fā)揚斗爭精神，堅決維護(hù)國家核心和重大利益，全面維護(hù)各領(lǐng)域國家安全。我們堅決維護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度。在臺灣問題上堅定維護(hù)一個中國原則，堅決遏制和打擊一切形式的分裂行徑。在涉藏、涉疆、涉港等問題上堅決駁斥反華勢力的歪曲抹黑，絕不允許外部勢力干涉中國內(nèi)政。在南海等問題上堅持原則，堅決捍衛(wèi)領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。妥善應(yīng)對經(jīng)貿(mào)摩擦，有力維護(hù)我國發(fā)展空間和長遠(yuǎn)利益。貫徹“外交為民”宗旨，進(jìn)一步完善海外利益保護(hù)體系，切實保障中國公民和企業(yè)的海外合法權(quán)益。我們在這些涉及國家核心和重大利益的問題上原則堅定、立場鮮明、敢于碰硬、堅決斗爭，振奮了黨心軍心民心，也贏得了國際社會的廣泛尊重，為改革發(fā)展和民族復(fù)興提供了堅強(qiáng)保障。事實證明，中國特色社會主義的前進(jìn)步伐是誰也阻擋不了的。

（七）加強(qiáng)同世界各國交流互鑒，牢牢占據(jù)國際道義制高點。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，我們既不“輸入”外國模式，也不“輸出”中國模式，不會要求別國“復(fù)制”中國的做法；要尊重人類文明多樣性，加強(qiáng)不同國家、不同民族、不同文化的交流互鑒，建設(shè)開放包容的世界。我們成功主辦中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會，加強(qiáng)同有關(guān)國家治國理政經(jīng)驗交流，支持發(fā)展中國家維護(hù)主權(quán)和安全、堅持自主發(fā)展的努力，受到廣大發(fā)展中國家的高度贊揚。我們深入宣介習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平外交思想，全面闡述中國發(fā)展戰(zhàn)略和對外方針政策。習(xí)近平總書記主持亞洲文明對話大會，深刻闡述中國的文明觀，倡導(dǎo)不同文明平等對話、交流互鑒、共同發(fā)展，給國際思潮和輿論注入正本清源、激濁揚清的強(qiáng)大正能量，為亞洲命運共同體和人類命運共同體建設(shè)提供了重要的思想引領(lǐng)。

2019年4月27日，第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京雁棲湖國際會議中心舉行圓桌峰會，國家主席習(xí)近平主持會議并致開幕辭。 新華社記者 李學(xué)仁/攝

（八）堅持外交大權(quán)在黨中央，加強(qiáng)黨對對外工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，外交是國家意志的集中體現(xiàn)，必須堅持外交大權(quán)在黨中央，堅持以維護(hù)黨中央權(quán)威為統(tǒng)領(lǐng)加強(qiáng)黨對對外工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在中央全面深化改革總體部署下，中央外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組改為中央外事工作委員會，推進(jìn)對外工作體制機(jī)制改革取得重要成果，加強(qiáng)了黨中央對各領(lǐng)域各部門各地方對外工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保了對外大政方針和戰(zhàn)略部署得到有力貫徹執(zhí)行。黨的十八大以來，中央召開首次周邊外交工作座談會和兩次外事工作會議，進(jìn)一步加強(qiáng)對外工作的頂層設(shè)計、戰(zhàn)略謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。政黨、政府、人大、政協(xié)、軍隊及地方、企業(yè)、民間對外交往蓬勃發(fā)展，形成了黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的對外工作大協(xié)同局面。

新時代我國對外工作取得一系列輝煌成就，為我國改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造了有利條件，這個局面來之不易。展望未來，我們堅信有習(xí)近平外交思想的科學(xué)指引，有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有全國各族人民的大力支持和共同努力，中國特色大國外交一定能繼續(xù)不斷攻堅克難，邁上新臺階、開辟新境界。

三、深入貫徹落實習(xí)近平外交思想，全力做好歷史交匯期的對外工作

當(dāng)前，我國發(fā)展正處于“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，這個階段在中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程中具有特殊重大意義。做好對外工作具備很多有利條件，同時也面臨一系列風(fēng)險挑戰(zhàn)。我們要深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平外交思想，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，緊緊圍繞歷史交匯期的目標(biāo)和使命，保持戰(zhàn)略定力，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，積極擔(dān)當(dāng)作為，堅持底線思維，妥善應(yīng)對和防范化解各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，全面推動中國特色大國外交開創(chuàng)新局面。

（一）深入學(xué)習(xí)和貫徹落實習(xí)近平外交思想，牢牢把握對外工作的正確方向。習(xí)近平外交思想明確了新時代我國對外工作的歷史使命、根本目標(biāo)和必須堅持的一系列方針原則。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和深刻認(rèn)識把握習(xí)近平外交思想的科學(xué)體系、豐富內(nèi)涵、精神要義，掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，為推動對外工作提供強(qiáng)大動力。新形勢新任務(wù)不斷對我們提出新要求，要堅持以習(xí)近平外交思想為指引，勇于推進(jìn)外交理論和實踐創(chuàng)新，不斷深化對中國特色大國外交的規(guī)律性認(rèn)識，不斷增強(qiáng)對外工作的生機(jī)活力。

（二）緊緊圍繞黨和國家工作重要節(jié)點，更好服務(wù)國家發(fā)展和民族復(fù)興。慶祝新中國成立七十周年是貫穿今年全年、統(tǒng)領(lǐng)各項工作的一條主線。明年，我國將全面建成小康社會、實現(xiàn)“第一個百年”奮斗目標(biāo)，并將開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。2021年，我們將迎來中國共產(chǎn)黨成立一百周年。我們要全面把握歷史交匯期的階段特征，準(zhǔn)確判斷國際形勢和世界發(fā)展大勢，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，圍繞上述重要時間節(jié)點和重大活動，加強(qiáng)謀篇布局，通盤考慮、綜合運籌對外工作，確保國家發(fā)展和民族復(fù)興進(jìn)程順利推進(jìn)。

（三）全面深化對外戰(zhàn)略布局，營造更加有利的外部環(huán)境。堅持全方位對外開放，推動建設(shè)新型國際關(guān)系，全面發(fā)展同各國友好合作，不斷豐富完善全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。促進(jìn)與主要大國關(guān)系全面均衡發(fā)展，為世界和平發(fā)展提供穩(wěn)定基礎(chǔ)和戰(zhàn)略保障。做好周邊外交工作，深化睦鄰友好合作，為我國和亞太地區(qū)發(fā)展?fàn)I造有利環(huán)境。堅持正確義利觀，做好同發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作的大文章。秉持共商共建共享理念，推動高質(zhì)量共建“一帶一路”走深走實、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。高舉構(gòu)建人類命運共同體旗幟，推動引領(lǐng)全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

（四）統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，不斷增強(qiáng)對外工作“一盤棋”意識。堅持黨對對外工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政黨、政府、人大、政協(xié)、軍隊、地方和民間開展對外交往，在更高層次、更高水平上加強(qiáng)各領(lǐng)域各部門各地方相互配合、協(xié)同發(fā)力。堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣貫徹落實黨中央對外大政方針和決策部署，確保令行禁止、步調(diào)統(tǒng)一。持續(xù)深入推進(jìn)落實對外工作體制機(jī)制改革，促進(jìn)對外工作不斷提質(zhì)增效。

（五）堅持底線思維，防范化解外部環(huán)境中的風(fēng)險挑戰(zhàn)。我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。同時，我們必須始終保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識，積極主動作為，堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。我們要緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想的總要求，充分認(rèn)識具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，在對外工作中發(fā)揚斗爭精神，敢于斗爭，善于斗爭。要加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，講究策略運籌，不斷提高斗爭本領(lǐng)。

（六）加強(qiáng)組織保障，建設(shè)一支忠于黨、忠于國家、忠于人民的對外工作隊伍。按照習(xí)近平總書記對新時期對外工作隊伍建設(shè)的總要求，堅持以政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬的標(biāo)準(zhǔn)，錘煉外交外事黨員干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?，堅定理想信念，?qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)工作積極性、主動性、創(chuàng)造性，鼓足干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，聚氣凝神服務(wù)民族復(fù)興大業(yè)。要以政治能力為統(tǒng)領(lǐng)，全方位提升外交外事干部的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)，做到讓黨中央放心、讓人民群眾滿意。

在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史征程中，對外工作使命光榮，責(zé)任重大，任務(wù)更加艱巨。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平外交思想指引下，堅守初心，勇?lián)姑?，埋頭苦干，開拓進(jìn)取，奮力創(chuàng)造中國特色大國外交新輝煌，以更加優(yōu)異的成績迎接新中國成立七十周年，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，為推動人類和平與發(fā)展的進(jìn)步事業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。