1951年2月

1日 第五屆聯(lián)合國大會全體會議在美國操縱下，以44票對7票，9票棄權(quán)，通過誣蔑中華人民共和國為侵略者的非法決議案。2日，中華人民共和國外交部部長周恩來就此發(fā)表聲明，指出：聯(lián)合國大會及其第一委員會在沒有中華人民共和國的合法代表參加、而且在侵越安全理事會的權(quán)限的情況之下，竟通過美國誣蔑我國的提案，顯然是非法的，誹謗的，無效的，中國人民堅(jiān)持表示反對。美國這一提案完全是顛倒是非，混淆黑白。它露骨地證明：美國政府及其幫兇們是要戰(zhàn)爭不要和平的，而且堵塞了和平解決的途徑。

△周恩來和扎哈羅夫分別代表中蘇兩國政府簽訂關(guān)于蘇聯(lián)向中國政府提供軍事貸款的協(xié)定。確定由蘇聯(lián)向中國提供12.3 5億盧布的貸款，用以購買中國在抗美援朝戰(zhàn)爭中所需的軍事裝備、彈藥和鐵路器材，規(guī)定在1950年10月19日出兵抗美援朝前的軍事訂貨以全價(jià)付款，抗美援朝以后的軍事裝備與彈藥的訂貨以半價(jià)付款，鐵路器材的訂貨則以七五折付款。

△志愿軍政治部發(fā)出第四次戰(zhàn)役政治工作指示，指出：由于敵人向我進(jìn)犯，休整工作應(yīng)即停止，轉(zhuǎn)入作戰(zhàn)。政治工作必須用極大的努力保證這次戰(zhàn)役的完滿勝利。首先布置進(jìn)行作戰(zhàn)動員并與傳達(dá)中朝兩軍高干會議的精神相結(jié)合，正確分析敵我雙方的條件，加強(qiáng)勝利的信心；高度發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞，克服困難的精神。其次，要更加嚴(yán)格執(zhí)行政策，遵守紀(jì)律，以爭取群眾，孤立敵人，特別對借糧政策必須嚴(yán)格遵照規(guī)定執(zhí)行。同時強(qiáng)調(diào)指出；此次作戰(zhàn)主要的困難是吃糧問題，政治工作應(yīng)以大力保證解決這一問題。

2日 中共中央發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步開展抗美援朝愛國運(yùn)動的指示》，提出：目前愛國運(yùn)動應(yīng)以下列三事為中心：(一)反對美國重新武裝日本，爭取全面的公正的對日和約。(二)慰勞中國人民志愿軍和朝鮮人民軍。(三)發(fā)起訂立愛國公約為中心的愛國運(yùn)動。號召廣泛開展蔑視、鄙視、仇視美國帝國主義與提高民族自信心自尊心的運(yùn)動。

△彭德懷致電柴軍武轉(zhuǎn)金日成并報(bào)中央軍委、東北軍區(qū)司令部：美軍1、第9軍及英、土、希部隊(duì)和南朝鮮軍第1、6師沿南漢江西岸至水原線向北猛犯，我50軍及38軍主力堅(jiān)決抵抗。此次敵進(jìn)犯部署與以往不同者是美軍為第一線，南朝鮮為第二線，縱深大，不易滲透和迂回。

3日 根據(jù)中央軍委決定，志愿軍炮兵指揮所(主任匡裕民 )入朝參戰(zhàn)。在整個戰(zhàn)爭期間，地面炮兵10個師、高射炮兵5個師先后入朝參戰(zhàn)。

△志愿軍第38軍338團(tuán)及339團(tuán)一部，在漢江南岸洗月里、山中地區(qū)，對美第24師19團(tuán)發(fā)起反擊作戰(zhàn)。至2月4日，殲敵48 6人，粉碎了聯(lián)合國軍迂回志愿軍漢江南陣地、割裂志愿軍漢江南北聯(lián)系的企圖。

4日 周恩來電復(fù)聯(lián)合國大會第一委員會主席阿彼拉茲，關(guān)于聯(lián)合國大會邀請我國代表出席參加討論蘇聯(lián)控訴美國侵略中國案，指出：該會未事先通知我國政府，以致我國代表不可能出席參加討論，這是完全不合理的。我國代表伍修權(quán)在1950年12月19日被迫離開紐約返回前，已將其準(zhǔn)備在第一委員會發(fā)表的關(guān)于支持蘇聯(lián)控訴美國侵略中國的發(fā)言稿交給聯(lián)合國秘書處一份。因此，復(fù)電正式提出：在第一委員會1951年2月6日的會議上，中華人民共和國代表伍修權(quán)的發(fā)言稿和這一復(fù)電，應(yīng)由聯(lián)合國秘書處宣讀，并請作為正式文件印發(fā)。

△周恩來致函毛澤東：楊得志已從山東兗州到達(dá)北京，擬告其向第19兵團(tuán)講清任務(wù)，激勵士氣，帶好一切東西，準(zhǔn)備到安東候令出發(fā)，入朝參戰(zhàn)。

△彭德懷致電毛澤東并高崗：50軍及38軍112師傷亡過半(113師亦不可)，難以支持現(xiàn)有陣地，力爭支持至6日晚。42軍主力4日拂曉可集結(jié)砥平里附近，與38軍114師先殲滅美2師之23團(tuán)及法國營，如得手，向牧溪里推進(jìn)。已令5軍團(tuán)、2軍團(tuán)殲擊橫城東南南朝鮮軍第5師之2個團(tuán)及美軍1個營。如均得手，敵進(jìn)占漢城后，使之不敢向'三八線'冒進(jìn)。如能遲至12日前后，我主力向原川、橫城地區(qū)尋機(jī)殲敵一兩個師，可能使敵停止于漢城或逼退至水原、利川以南原陣地。如我軍出擊受阻，敵將向'三八線'進(jìn)攻。洪川、春川山區(qū)雖有利于抗擊，但不能就地取糧，后方運(yùn)輸困難，無法供應(yīng)。在不得已的情況下，只有放。是否妥當(dāng)，盼示。

△中央軍委對志愿軍司令部作戰(zhàn)部署下達(dá)指示：敵人此次進(jìn)攻的特點(diǎn)是力求東西呼應(yīng)，齊頭并進(jìn)。我如能在東線殲敵一兩個師，打開缺口，則西線敵人冒進(jìn)，可能被停止，但必須設(shè)想敵進(jìn)占漢城后偵知我西線正面力薄仍有繼續(xù)前進(jìn)逼我東線后退可能。為防止不利情況的發(fā)生，請令中集團(tuán)在尋機(jī)殲敵部署中切忌倉卒應(yīng)戰(zhàn)。如敵冒進(jìn)，寧可讓其深入，利我圍殲。如敵不進(jìn)，必須尋敵弱點(diǎn)，利我分割殲其一部。如我出擊受阻，西線敵方已向三八線逼近而我在東線已無戰(zhàn)機(jī)可尋時，我中線集團(tuán)可以考慮放棄洪川、春川地區(qū)，將來再打。

△志愿軍司令部指示第50軍：再收縮陣地，支持?jǐn)?shù)天，主力才能有部分出擊，但須確實(shí)掌握江橋。在萬不得已的情況下，6日晚將主力撤至北岸島一帶扼守之，南岸仍留少數(shù)節(jié)節(jié)抗擊，破壞道路埋設(shè)地雷。13時半令第38軍沿漢江布置縱深陣地，構(gòu)筑工事。側(cè)擊敵人，以減輕敵對第50軍的攻擊，夜間派小部隊(duì)積極滲透襲擊敵人，埋設(shè)地雷，破壞敵白天攻擊計(jì)劃。同時電令人民軍第1軍團(tuán)接替軍浦里場、果川、南泰嶺公路含及以西地區(qū)防務(wù)。以此來縮短第50軍正面，加強(qiáng)縱深抗擊力量。

△周恩來在與高崗、李富春等反復(fù)研究后，認(rèn)為可以組成以周純?nèi)珵椴块L、李聚奎為第一政委、張明遠(yuǎn)為第二政委、周玉成為第一副部長、張明遠(yuǎn)任第二副部長、杜者蘅任副政委的東北軍區(qū)后勤部領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。讓周純?nèi)?、張明遠(yuǎn)、杜者蘅駐前方，李聚奎、周玉成駐后方，張明遠(yuǎn)往來前后方。為此特致電彭德懷并告高崗，征求他們的意見，同時請他們決定：在前方是否需要成立志愿軍后勤司令部，受志司指揮，歸東北軍區(qū)后勤部管理。

△晚，金日成在中朝聯(lián)合司令部，向彭德懷詢問前線情況和中朝軍隊(duì)作戰(zhàn)方案。彭德懷說：我50軍經(jīng)10晝夜抗擊，傷亡很大，目前還能作戰(zhàn)的約7個營。但敵進(jìn)展不快，10天前進(jìn)不過七八公里。如50軍還能堅(jiān)持到7日，則我主力即可出擊，形勢會改變。如主力出擊受阻，敵人則會大膽追擊我們，形勢可能暫時處于被動。目前我們的困難是兵力不占優(yōu)勢，與敵兵力相等，但糧、彈、鞋子均未補(bǔ)充。我們經(jīng)過三次勝利后，從上到下都產(chǎn)生輕敵思想，對敵人估計(jì)不足，以為敵人不可能這樣快的向我反攻，所以對第四次戰(zhàn)役的各種準(zhǔn)備，比以前松些。我們當(dāng)前的方針是力爭停止敵人進(jìn)攻，穩(wěn)步打開戰(zhàn)局，并從各方面加緊準(zhǔn)備。戰(zhàn)爭仍作長期艱苦的打算，克服輕敵速勝思想。金日成同意彭德懷對形勢的分析和作戰(zhàn)方針，并將人民軍的整編方案向彭德情作了介紹。

5日 中央軍委決定4個野戰(zhàn)高射炮兵師入朝參戰(zhàn)，主要任務(wù)是掩護(hù)后方交通與機(jī)場?！　?月3日高炮第64師入朝后，高炮第 61、第63、第62師于3月11日起從輯安、安東先后入朝。4月，全部到達(dá)集結(jié)位置。

△彭德懷致電毛澤東并高崗：金日成同志來此商談。他對目前力爭停止敵人前進(jìn)，穩(wěn)步打開戰(zhàn)局，并從各個方面加緊準(zhǔn)備，仍作長期艱苦打算的方針是完全同意的。

7日 毛澤東就朝鮮戰(zhàn)場輪番作戰(zhàn)的兵力編成問題，寫信給周恩來并告聶榮臻，指出：在你計(jì)劃輪番作戰(zhàn)兵力時，請將楊得志3個軍、西南3個軍，楊成武兩個軍，47軍及董其武兵力兩個軍，編成為第一番作戰(zhàn)兵力。而以現(xiàn)任的第一番作戰(zhàn)兵和中的第13兵團(tuán)6個軍撤至后方補(bǔ)充休整3個月至4個月(其中50軍、66軍并同時擔(dān)任天津、營口線守備，其他4個軍位于平壤、沈陽之間休整，改為第三番作戰(zhàn)兵力。第9兵團(tuán)全部則回華東任守備。周恩來立即回復(fù)報(bào)告毛澤東：47軍即編入第二番。董其武兵團(tuán)即第23兵團(tuán)以編入第三番較有把握，但4月中可開入朝鮮先作后方守備任務(wù)。二野3個軍(第12、第15、第60軍)，因陸續(xù)到達(dá)中，裝備需調(diào)換，人員需重調(diào)整，自3月1日開始運(yùn)送，直達(dá)朝鮮為妥。第47軍以4月初入朝鮮為妥。董其武兵團(tuán)人員武器將予以補(bǔ)充。毛澤東閱后指示照辦。

△ 彭德懷致電鄧華、韓先楚等，提出圍殲砥平里、廣灘里之?dāng)车淖鲬?zhàn)方案供研究，并望各軍速考慮復(fù)電。

△ 志愿軍第66軍198師、炮兵第29團(tuán)1個營，在洪川、橫城公路間之五音山，對南朝鮮軍第8師、第3師一部及美軍第2師一部展開阻擊戰(zhàn)斗。戰(zhàn)至11日，志愿軍完成了堅(jiān)守陣地，遲滯南朝鮮軍第8師于橫城地區(qū)，掩護(hù)志愿軍向橫城之聯(lián)合國軍及南朝鮮軍反擊的任務(wù)。

8日 中國人民保衛(wèi)世界和平反對美國侵略委員會和中國紅十字會總會聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于組織醫(yī)療隊(duì)的通知》。《通知》制訂了組織全國各地醫(yī)療隊(duì)的辦法和具體步驟，明確醫(yī)療隊(duì)的任務(wù)是做好中國人民志愿軍、朝鮮人民軍戰(zhàn)場醫(yī)治及朝鮮難民醫(yī)療防疫工作。對醫(yī)療隊(duì)的組成人員、工作要求等，亦做了明確的規(guī)定。此后，組成了40多個醫(yī)療隊(duì)，分期分批地奔赴朝鮮戰(zhàn)場。

△ 16時30分，志愿軍司令部令各軍：加速集結(jié)兵力，準(zhǔn)備10日晚向橫城地區(qū)之?dāng)嘲l(fā)起攻擊，至遲11日晚，如11日晚還不能發(fā)起攻勢，將失去戰(zhàn)機(jī)予我軍不利。根據(jù)目前根據(jù)須集中 3個軍主力，首先消滅砥平里附近地區(qū)之?dāng)碁橛欣?。?3時，志司又電，先打橫城地區(qū)之?dāng)?，并作了具體部署。9月20日，對先打砥平里之?dāng)匙髁巳娌渴?。并指示：?zhàn)役爭取于2月1 1日黃昏至遲12日黃昏開始。10日1時，志愿軍司令部又電告鄧華、韓先楚：前邊的電報(bào)具體部署有若干差別，究應(yīng)如何打法，鄧華最后決定。10時30分，志愿軍司令部最后決定11時17時開始攻擊橫城及其在北之?dāng)场?/p>

9日 中央軍委關(guān)于在朝鮮采取輪番作戰(zhàn)部署，致電志愿軍司令部，指出：為粉碎敵人之意圖，堅(jiān)持長期作戰(zhàn)，以達(dá)大量消滅敵人完全解決朝鮮問題之目的，決定在朝鮮采取輪番作戰(zhàn)的方針。其具體計(jì)劃為：將現(xiàn)在朝鮮作戰(zhàn)的9個軍30個師作為第一番志愿軍。將19兵團(tuán)3個軍，20兵團(tuán)兩個軍，二野第一批北調(diào)的3個軍及47軍共9個軍27個師作為第二番志愿軍，于二、三兩個月后先后開抵朝。13兵團(tuán)4個軍，則留在平壤及其南北地區(qū)整補(bǔ)，作為第二番部隊(duì)的臨時預(yù)備隊(duì)。并準(zhǔn)備與二野3月第二次北開的3個軍，及董其武兵團(tuán)的兩個軍，共 9個軍27個師作為第三番志愿軍。待需要時，再與第二番志愿軍換班。

抗美援朝戰(zhàn)爭時期志愿軍先后輪番入朝的部隊(duì)有：步兵27個軍另1個師又3個團(tuán)；地面炮兵10個師；高射炮兵5個師又21個團(tuán)另62個營；探照燈部隊(duì)3個團(tuán)；雷達(dá)兵2個營；地監(jiān)哨1個團(tuán)；裝甲兵3個師另6個團(tuán)；工程兵14個團(tuán)另2個營；鐵道兵10個師另1個團(tuán)；公安軍2個師；空軍10個師另3個大隊(duì)等。先后參加抗美援朝戰(zhàn)爭的人數(shù)共約300余萬人。

△11日 中朝聯(lián)合司令部電告朝鮮人民軍前線司令部司令官金雄和人民軍第2、第3、第5軍團(tuán)：漢江南岸地區(qū)已守18天，人民軍第1軍團(tuán)、志愿軍第50軍9日已撤至江北岸。聯(lián)合國軍正準(zhǔn)備積極攻取漢城。志愿軍第38軍仍在原陣地堅(jiān)持，但傷亡甚重。且我主力集結(jié)于龍頭里附近的行動已暴露。因此，橫城戰(zhàn)役決不能遲至12日黃昏攻擊，此戰(zhàn)役關(guān)系太大，如不勝利，敵將進(jìn)擊三八線，中國第二梯隊(duì)一時趕不上來，問題十分嚴(yán)重是很明顯的。望你們深刻體會此役意義，力爭此役勝利。

△志愿軍第39、第40、第42、第66軍，炮兵第1師及人民軍第2、第3、第5軍團(tuán)，在第四次戰(zhàn)役東線戰(zhàn)場對美第2師一部、南朝鮮軍第3、第5、第8師，發(fā)起了橫城反擊戰(zhàn)役。

△志愿軍司令部鼓勵全軍指戰(zhàn)員英勇殺敵。指出：橫城戰(zhàn)役是特別重要的戰(zhàn)役。它的勝利完全是鞏固第一至第三次戰(zhàn)役的勝利，擴(kuò)大國際和中朝兩國反侵略運(yùn)動，以爭取補(bǔ)充和訓(xùn)練部隊(duì)的時間及志愿軍戰(zhàn)略二梯隊(duì)開到朝鮮繼續(xù)向敵人進(jìn)攻，否則敵人將進(jìn)擊三八線，破壞我軍補(bǔ)充休整計(jì)劃。因此，全體指戰(zhàn)員要發(fā)揮積極性，克服困難，英勇頑強(qiáng)的戰(zhàn)勝敵人。

△中央軍委致電彭德懷、高崗以及楊得志、李志民等指出：在這次戰(zhàn)役中，我如反擊不得手，敵人確有進(jìn)入三八線之可能。但敵如乘勝急進(jìn)，2月底即可到達(dá)金川、鐵原之線，而我第19兵團(tuán)無法于其同時趕到瑞興、金川、鐵原之線。敵在到達(dá)三八線后如觀望并整理一個時期然后北進(jìn)，則我19兵團(tuán)當(dāng)可于3月10日起開始到達(dá)上述指定之線。因此，必須考慮在平壤、元山之線以南地區(qū)予以反擊，而不可能準(zhǔn)備在敵人進(jìn)出三八線時即予以反擊。為防止不利情況發(fā)生，請令鄧華集團(tuán)在尋機(jī)殲敵部署中切忌倉促應(yīng)戰(zhàn)。目前，第19兵團(tuán)正在運(yùn)送途中，約十五六天可能到達(dá)指定位置。我們認(rèn)為第19兵團(tuán)開進(jìn)第一步以向平壤、成川地區(qū)前進(jìn)為好，便于機(jī)動。

△ 中央軍委就第9兵團(tuán)物資供應(yīng)問題，致電東北軍區(qū)、志愿軍司令部、第9兵團(tuán)。指出：楊得志部到后，第9兵團(tuán)即將換回關(guān)內(nèi)休整。凡第9兵團(tuán)存在通化地帶及兵站線的一切物資，均停止運(yùn)發(fā)部隊(duì)，全部由東北后勤部接收，以便繼續(xù)供應(yīng)入朝及在朝部隊(duì)。所接收的一切物資，凡應(yīng)補(bǔ)給第9兵團(tuán)者，候第9兵團(tuán)入關(guān)后由總后勤部負(fù)責(zé)補(bǔ)給。接電后，第9兵團(tuán)應(yīng)即如數(shù)移交東北后勤部，不得再行動用；東北后勤部應(yīng)即派人接收，出具收條，并將接收物資種類、數(shù)量報(bào)告總后勤部。

12日 彭德懷致電毛澤東：美2師23團(tuán)、9團(tuán)，法、荷兩營，美24師21團(tuán)1營移至梨浦洞東之婆沙山附近，且均有相當(dāng)工事。因此，攻擊砥平里附近之?dāng)骋粌商祀y以解決戰(zhàn)斗，改為攻擊橫城周圍之南朝鮮軍第5、第8兩師及美7師17團(tuán)、空降187團(tuán) (此刻尚無捷音)，于11日黃昏開始，首先求得殲滅兩三個團(tuán)。得手后再殲兩三個團(tuán)。如能殲滅五六個團(tuán)，估計(jì)可能暫時穩(wěn)定 (半月)。如反擊不得手，敵將瘋追擊，三八線很難立穩(wěn)腳。目前只有堅(jiān)決反擊，不惜一切，爭取勝利，爭取時間，穩(wěn)定局勢。否則將付出更大代價(jià)，困難亦更多。14日，毛澤東回電，同意彭德懷殲滅橫城南朝鮮軍的部署。預(yù)祝勝利。

△ 中朝聯(lián)合司令部志愿軍和人民軍，要擴(kuò)張戰(zhàn)果。命令指出：橫城戰(zhàn)役口子已經(jīng)打開，敵人可能動搖。應(yīng)考慮對39軍主力及126師的使用，最好以一部于正面抓住砥平里之?dāng)常瑢⒅髁Σ逯翑硞?cè)后去，乘敵撤退時在運(yùn)動中殲滅之。在橫城地區(qū)之?dāng)硰氐捉鉀Q時，39、40、42、66軍，則應(yīng)準(zhǔn)備向原州忠州方向擴(kuò)張戰(zhàn)果。人民軍第2、第3、第5軍團(tuán)，應(yīng)以一部于正在牽制偽7師，使用主力向平昌、旌善擴(kuò)張戰(zhàn)果，求得各個殲滅偽7、9兩個師。

△ 志愿軍第42軍117師及第40軍118師在下加云北山、鶴谷里地區(qū)，將南朝鮮軍第8師大部包圍；第40軍120師及第42軍 124師，在廣田地區(qū)包圍南朝鮮軍一部。經(jīng)激戰(zhàn)，志愿軍將南朝鮮軍第8師3個團(tuán)全部殲滅。

△ 志愿軍第66軍在橫城反擊戰(zhàn)中重創(chuàng)美軍及南朝鮮軍。其第198師一部，攻占南朝鮮軍第8師一部防守的茶峰里；第19 7師一部在攻占黑石洞及420高地后，又攻占了南朝鮮軍第8師一部防守的394.9高地；第196師一部在曲橋里公路兩側(cè)與美軍第2師及南朝鮮軍第8師各一部展開激戰(zhàn)。此戰(zhàn)共斃俘美軍、南朝鮮軍800余人。

△ 志愿軍第38軍114師342團(tuán)1營營長曹玉海在堅(jiān)守京安里以北350.3高地主峰的戰(zhàn)斗中，機(jī)智果敢地靠前指揮部隊(duì)，抗擊飛機(jī)、坦克、火炮掩護(hù)下的美軍的進(jìn)攻。中彈犧牲后，志愿軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)為他追記特等功，授予一級戰(zhàn)斗英雄稱號。

△ 荷蘭軍隊(duì)司令奧登，奉命率領(lǐng)荷蘭軍掩護(hù)美軍突圍，在橫城被中、朝人民軍隊(duì)擊斃。

13日 志愿軍第39軍2個團(tuán)、第40軍3個團(tuán)、第42軍2個團(tuán)，在砥平里對美第2師23團(tuán)及法國營發(fā)起進(jìn)攻。戰(zhàn)至15日，聯(lián)合國軍援兵到達(dá)，攻擊未果。

△ 志愿軍及人民軍在橫城地區(qū)的反擊戰(zhàn)役結(jié)束。共殲滅聯(lián)合國軍和南朝鮮軍1.2萬余人。

△ 志愿軍鐵道搶修指揮部成立，在鐵道兵團(tuán)副司令員李壽軒、政治部副主任陳力率領(lǐng)下于2月18日入朝，組織領(lǐng)導(dǎo)入朝參戰(zhàn)的鐵道兵部隊(duì)的全面工作。

△ 第39軍117師政治部主任吳書，在橫城反擊戰(zhàn)役中遭敵空襲犧牲。吳書，江蘇省灌云縣人，1937年參加革命，1938年加入中國共產(chǎn)黨。1950年參加中國人民志愿軍。

15日 志愿軍第19兵團(tuán)開始由安東入朝。司令員楊得志、政治委員李志民，兵團(tuán)下轄第63、第64、第65軍。第63軍在軍長傅崇碧、政治委員龍道權(quán)的率領(lǐng)下，于2月17日由長甸河口入朝參戰(zhàn)。第64軍在軍長曾思玉、政治委員王昭的率領(lǐng)下，于 2月16日由安東入朝參戰(zhàn)。第65軍在軍長肖應(yīng)棠、政治委員王道邦的率領(lǐng)下，于2月22日從安東、長甸河口入朝參戰(zhàn)。

△ 志愿軍接受中國人民保衛(wèi)世界和平反對美國侵略委員會的邀請，首次派遣以柴川若、嵇炳前、董樂輔、李維英、張甫、竇少毅、高巢、王有根、李激濤、王劍魂等10人組成歸國代表團(tuán)自朝鮮前線歸國。二三月間，他們先赴北京作了45場報(bào)告，聽眾達(dá)10萬余人。隨后他們赴24個省的172個市(縣)和廣大農(nóng)村，報(bào)告了志愿軍與朝鮮人民軍并肩反抗美國侵略軍的英雄事跡，受到了熱烈歡迎。9月下旬，歸國代表團(tuán)返回朝鮮前線。

15日～17日 本日至17日，東北軍區(qū)鐵道運(yùn)輸司令部和鐵道兵團(tuán)，在朝鮮開城召開了鐵路搶修工程會議，決定進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路搶修工作。做到隨炸隨修，減少中斷時間，增強(qiáng)鐵路運(yùn)輸能力。2月，在朝鮮新成川成立了鐵路搶修指揮部。3月，中朝雙方商定設(shè)立中朝聯(lián)合鐵道運(yùn)輸司令部和聯(lián)合鐵道修復(fù)司令部，對朝鮮鐵路實(shí)行軍營。

△ 志愿軍鐵道兵第3師由輯安入朝，參加鐵路的搶修任務(wù)。師長龍桂林、政治委員徐斌。

△ 17時30分，志愿軍司令部參戰(zhàn)部隊(duì)停止攻擊砥平里之?dāng)?，?dāng)晚于砥平里南面留下較大缺口，由東西北三面積極佯攻，當(dāng)敵逃跑時以一小部追擊之，主力即蔭蔽轉(zhuǎn)移。

16日 彭德懷致電毛澤東：橫城戰(zhàn)斗勝利，敵人的進(jìn)攻可能暫時停止。我擬乘此間隙利用月夜回中央一次面報(bào)各項(xiàng)。明日晚約金首相來此商談縮為6個軍團(tuán)問題、海防問題、機(jī)場和鐵路修建問題。金以前約我同去北京一次，我覺得仍有必要。如同意，擬19日晚起程，21日到安東。

△ 斯大林就目前國際形勢發(fā)表談話。指出：如果英國和美國終于拒絕了中國人民政府的和平建議，那么朝鮮戰(zhàn)爭便只能以干涉者的失敗而告終。同時指出聯(lián)合國宣布中國為侵略者的決議是一個可恥的決定。如果一個人斷言侵占了中國領(lǐng)土臺灣島并侵入朝鮮直到中國邊境的美國是自衛(wèi)的一方，而保衛(wèi)它的邊境并力謀光復(fù)被美國侵占的臺灣島的中華人民共和國倒是侵略者，那他必定是喪盡天良的了。原來作為保持和平的堡壘而設(shè)立的聯(lián)合國，現(xiàn)在日益變成戰(zhàn)爭的工具，發(fā)動另一次世界戰(zhàn)爭的工具了。

17日 周恩來在中央軍委會議上指出：現(xiàn)在看來，朝鮮戰(zhàn)爭會長期拖下去，不是一兩個戰(zhàn)役即可結(jié)束的。因此，我們只能一面作戰(zhàn)，一面建設(shè)國防力量，一面恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，把作戰(zhàn)與建設(shè)結(jié)合起來，邊打邊建設(shè)。我們要充分準(zhǔn)備對付敵人的封鎖、侵?jǐn)_和轟炸，鞏固大陸、鞏固國防。在朝鮮戰(zhàn)場上，我們采取輪番作戰(zhàn)的方法，讓國內(nèi)的部隊(duì)輪流去參觀學(xué)習(xí)，空軍、海軍也要去。

△ 彭德懷在給志愿軍各軍并報(bào)軍委的電報(bào)中指出：從此次敵人進(jìn)攻中可以看出，不消滅美軍主力，敵人是不會退出朝鮮的。這就決定了戰(zhàn)爭的長期性。這次敵之進(jìn)攻，與前兩次戰(zhàn)役時敵之進(jìn)攻所不同之點(diǎn)是：兵力多，東西兩線兵力靠攏；縱深大，齊頭并進(jìn)，相互呼應(yīng)。電報(bào)在總結(jié)作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)時指出：防御方面，表現(xiàn)了我軍高度頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗作風(fēng)，暴露了敵軍只憑優(yōu)勢裝備，進(jìn)攻精神不強(qiáng)。在進(jìn)攻方面，表現(xiàn)了我軍靈活、勇敢，暴露了美軍兵力不足，不得不使用戰(zhàn)斗力更弱的南朝鮮軍，這將使我有弱可擊，有隙可乘。我軍的長處是戰(zhàn)斗力強(qiáng)，戰(zhàn)略預(yù)備隊(duì)強(qiáng)大。我愈持久愈強(qiáng)，敵人是害怕我們的。我們的弱點(diǎn)是交通運(yùn)輸困難。敵人的便利條件是裝備優(yōu)良，有空軍配合，運(yùn)輸快，因而可能繼續(xù)進(jìn)攻。同時還指出：志愿軍在阻擊兵力配備上，應(yīng)采取前輕后重，盡力多控制機(jī)動力量。戰(zhàn)斗中，應(yīng)以小部隊(duì)襲擾敵之后方，遲滯敵之進(jìn)攻計(jì)劃?？傊?，在敵優(yōu)勢火力下，避免過多、過早消耗自己有生力量為原則。

△ 新華社報(bào)道：志愿軍在朝鮮漢江前線釋放戰(zhàn)俘132人。其中有美國、英國、澳大利亞和南朝鮮人。他們受到了志愿軍不殺、不辱、不搜腰包的寬大待遇和生活上、醫(yī)療上的照顧，并發(fā)給路費(fèi)。被俘人員十分感動，稱贊中國軍隊(duì)的人道主義行為。

18日 中央軍委致電彭德懷、宋時輪、陶勇及東北、華北、華東、中南、西南軍區(qū)：根據(jù)第9兵團(tuán)的請求及彭司令員的同意，軍委批準(zhǔn)第9兵團(tuán)仍留在朝鮮繼續(xù)作戰(zhàn)，不調(diào)回華東整補(bǔ)。為此，軍委2月9日的電令有部分改變。第二番志愿部隊(duì)改以第9兵團(tuán)、第19兵團(tuán)及由二野第一批北調(diào)的3個軍共計(jì)9個軍2 7個師組成；二野3個軍(第12、第15、第60軍)編為第3兵團(tuán)，司令員兼政委陳賡，副司令員王近山，副政委張南生。第三番志愿軍部隊(duì)改以第13兵團(tuán)4個軍、第20兵團(tuán)兩個軍、第47軍及二野第二批北調(diào)的3個軍共10個軍30個師組成，董其武兵團(tuán)作為預(yù)備隊(duì)。第19兵團(tuán)開抵朝鮮指定地區(qū)后，第50軍仍開回東北，第66軍開回華北整補(bǔ)。另外部隊(duì)的整補(bǔ)、武器調(diào)補(bǔ)、后勤工作的部署、軍事運(yùn)輸?shù)确矫娑甲髁讼鄳?yīng)的改變。

△志愿軍第40軍119師356團(tuán)1連副班長曹慶功，在洪川江北岸望日里附近的286高地阻擊戰(zhàn)斗中，帶領(lǐng)一個小組多次打退敵人沖擊，最后陣地上只剩他一個人，身負(fù)重傷，右臂被炸斷，當(dāng)敵人再次沖上來時，他拉響最后3枚手榴彈，與敵人同歸于盡。志愿軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)為他追記特等功，授予一級戰(zhàn)斗英雄稱號。

△ 彭德懷于深夜乘車到達(dá)平壤附近的朝鮮人民軍總司令部，與金日成會談。

19日，彭德懷電令志愿軍參戰(zhàn)部隊(duì)并報(bào)中央軍委：在漢城方面力爭沿漢江北岸抗擊，時間愈久愈好。在橫城方面如能作到共殲滅朝鮮軍兩個師或美軍一個聯(lián)隊(duì)以上，這將推遲敵人進(jìn)擊三八線。下一戰(zhàn)役在三八線以南打，予我是有利的。從地理上，三八線有利敵防御。電報(bào)對兵力作了具體部署。同時電告：我擬明(20)日黃昏動身去中央10至15天返部。志司擬日內(nèi)移金化前線，請鄧(鄧華)指揮。待洪(洪學(xué)智)、解(解方)率司令部到金化時，請鄧回金化司令部主持。

△ 彭德懷與金日成就當(dāng)前戰(zhàn)場形勢、中朝軍隊(duì)作戰(zhàn)方針以及人民軍整編問題、海岸防御問題、機(jī)場和鐵路修建方案、后勤供應(yīng)問題等進(jìn)行會談。

△ 志愿軍第42軍、炮兵第44團(tuán)及第25團(tuán)第1營，在廣灘里、鷹峰至中元山、陽德院里地區(qū)，對美騎兵第1師、美第24師1個團(tuán)、英第27旅、澳大利亞營及南朝鮮軍第6師，發(fā)起了機(jī)動防御戰(zhàn)斗。至3月14日結(jié)束，殲敵近9000人，遲滯了敵人的進(jìn)攻。

20日，中央軍委提出對搶修鐵路計(jì)劃的意見：一、目前必須以大力組織春汛搶險(xiǎn)工程，除加固修復(fù)橋梁外，并應(yīng)準(zhǔn)備防汛材料及人力，保證隨斷隨修。二、大橋除修重要便線外，并勘定新橋址及備份搶修材料，準(zhǔn)備隨炸隨修。三、搶修材料由東北鐵路所計(jì)劃之一萬億援朝?？钪г?。國外進(jìn)口材料由鐵道部支撥。四、搶修部隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)，由東北運(yùn)輸司令部及鐵道兵團(tuán)派負(fù)責(zé)干部與友方商談。為保證軍事需要，以統(tǒng)一指揮為好。

21日 世界和平理事會第一屆會議在柏林舉行，于26日結(jié)束。通過了有關(guān)保衛(wèi)世界和平的九項(xiàng)重要決議，其中包括《關(guān)于聯(lián)合國的決議》、《關(guān)于聯(lián)合國通過譴責(zé)中華人民共和國為在朝鮮的'侵略者'的不公正的決議》和《關(guān)于和平解決朝鮮問題的決議》。宣布：聯(lián)合國大會所通過的宣布中華人民共和國為在朝鮮的侵略者的決定是不公正而且非法的。這個決定嚴(yán)重地妨礙朝鮮問題的和平解決，并造成擴(kuò)大遠(yuǎn)東戰(zhàn)爭的威脅，因而也造成另一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)的危險(xiǎn)。世界和平理事會要求聯(lián)合國取消這個決定。

21日～28日 彭德懷回國，向毛澤東匯報(bào)朝鮮前線敵我情況和志愿軍所面臨的嚴(yán)重困難，說明朝鮮戰(zhàn)爭不能速勝。毛澤東聽取匯報(bào)后，確定了戰(zhàn)爭準(zhǔn)備長期，盡量爭取短期的指導(dǎo)方針。明確指示：能速勝則速勝，不能速勝則緩勝。同時決定將在漢江南岸背水作戰(zhàn)的第50軍撤回北岸。

22日 中國出席世界和平理事會議的代表團(tuán)團(tuán)長、世界和平理事會副主席郭沫若發(fā)表重要演說。同意并支持訂立五大國和平公約的建議。向和平理事會建議：一、譴責(zé)聯(lián)大誣蔑我國，要求聯(lián)大取消這一決定，并接受我國關(guān)于朝鮮及遠(yuǎn)東問題的和平建議。二、向蘇、法、英、美建議，召集四國外長會議，謀求迅速締結(jié)對德和約。三、向中、蘇、美、英建議，召開會議，討論日本問題，早日締結(jié)全面的對日和約。四、號召世界人民采取一切方式，反對美國武裝德國和日本。五、發(fā)起和幫助分別召集歐亞各國人民的群眾代表會議，展開反對美國武裝德國和日本的運(yùn)動。

△ 中央軍委致電彭德懷、高崗，任命周純?nèi)珵闁|北軍區(qū)后勤部部長，李聚奎為第一政委，張明遠(yuǎn)為第二政委，周玉成為第一副部長，張明遠(yuǎn)、杜者衡在前方組成后勤指揮部。

25日 周恩來與彭德懷共同召集中央軍委總部負(fù)責(zé)人開會，討論各大軍區(qū)部隊(duì)輪番入朝和如何保障志愿軍物資供應(yīng)的問題。彭德懷首先介紹了志愿軍面臨的嚴(yán)重困難，要求國內(nèi)各方面想辦法大力支援前線。會后，周恩來連續(xù)主持中央軍委會議，對加強(qiáng)志愿軍第一線兵力和后勤供應(yīng)問題作出重要決定，即凡國內(nèi)的部隊(duì)都要輪番入朝參戰(zhàn)；將剛改裝的空軍和高射炮兵部隊(duì)開赴朝鮮北部掩護(hù)后方交通線，再向蘇聯(lián)購買幾十個師的武器裝備；調(diào)用國內(nèi)各種物資大力支援前線；由國內(nèi)幾個大城市為志愿軍制作炒面和罐頭食品；號召國內(nèi)各行業(yè)增產(chǎn)節(jié)約和捐款購買飛機(jī)大炮。

△ 美軍第9軍軍長布賴恩持·穆爾在指揮其部隊(duì)作戰(zhàn)時，墜機(jī)身亡。

27日 周恩來致電柴軍武轉(zhuǎn)金日成，為保證3月份能完成機(jī)場修建任務(wù)，力爭空軍參戰(zhàn)，除中國方面努力抽調(diào)高射炮部隊(duì)加強(qiáng)防空并抽調(diào)工程部隊(duì)、運(yùn)輸車輛提高機(jī)場修建速度外，請朝方能抽調(diào)兩三個新兵師參加機(jī)場建設(shè)，解決人力不足之困難。

1951年3月

1日 毛澤東就朝鮮戰(zhàn)局和志愿軍采取輪番作戰(zhàn)方針問題致電斯大林。指出：朝鮮戰(zhàn)爭有長期化的可能，至少我應(yīng)作兩年的準(zhǔn)備。目前敵人的作戰(zhàn)意圖是企圖與我進(jìn)行消耗戰(zhàn)。為粉碎敵人意圖，堅(jiān)持長期作戰(zhàn)，達(dá)到逐步殲滅之目的，我中國志愿軍擬采取輪番作戰(zhàn)的方針。中國志愿軍已決定編組三番輪流的部隊(duì)，即將現(xiàn)在朝鮮作戰(zhàn)的9個軍30個師作為第一番志愿部隊(duì)；將正從國內(nèi)調(diào)去的6個軍及現(xiàn)在朝鮮即將補(bǔ)充的3個軍，共9個軍27個師作為第二番志愿部隊(duì)；約4月上旬可全部到達(dá)三入線地區(qū)；將準(zhǔn)備從國內(nèi)調(diào)去的6個軍及第一番志愿部隊(duì)中的4個軍共10個軍30個師為第三番志愿部隊(duì)，準(zhǔn)備6月中調(diào)用。我們計(jì)劃在第二番部隊(duì)到達(dá)后，在4月15日至6月底兩個半月內(nèi)，在三八線南北地區(qū)消滅美軍及南朝鮮軍建制部隊(duì)數(shù)萬人。然后向南漢江以南推進(jìn)，最為有利。總之，在美國繼續(xù)作戰(zhàn)，美軍繼續(xù)獲得大量補(bǔ)充并準(zhǔn)備和我軍作長期消耗戰(zhàn)的形勢下，我軍必須準(zhǔn)備長期作戰(zhàn)，以幾年時間，消耗美國幾十萬人，使其知難而退，才能解決朝鮮問題。3月，斯大林復(fù)電同意志愿軍今后在朝鮮的作戰(zhàn)方針，并同意派遣兩個驅(qū)逐機(jī)師，在別洛夫?qū)④娭笓]下進(jìn)入朝鮮境內(nèi)作戰(zhàn)，以掩護(hù)中朝軍隊(duì)的后方。

△ 毛澤東致電彭德懷，提出當(dāng)前的戰(zhàn)略意圖是：在敵人地面作戰(zhàn)部隊(duì)的兵力占有優(yōu)勢的情況下，暫不進(jìn)行戰(zhàn)役反擊；如被迫應(yīng)戰(zhàn)，就讓敵人進(jìn)至三八線南北地區(qū)，待志愿軍戰(zhàn)略預(yù)備隊(duì)到齊后，再進(jìn)行有力的新的戰(zhàn)役。

△ 中央軍委電告東北、華東、華北軍區(qū)及志愿軍司令部：軍委裝甲部隊(duì)決以5個坦克團(tuán)組成兩個坦克兵梯隊(duì)開往朝鮮配合志愿軍部隊(duì)殲滅敵人。同時軍委對各梯隊(duì)的指揮所及各坦克團(tuán)配屬兵力作了具體部署。并規(guī)定，為適應(yīng)鐵道運(yùn)輸情況，第一梯隊(duì)之戰(zhàn)斗準(zhǔn)備工作應(yīng)于3月15日前完成。

2日 志愿軍歸國代表柴川若在中央人民廣播電臺發(fā)表講話。《人民日報(bào)》以《光榮屬于偉大的祖國和人民》為題摘要發(fā)表。講話指出：中國人民志愿軍，是中國人民的優(yōu)秀兒女，在偉大的祖國人民抗美援朝保家衛(wèi)國運(yùn)動的召喚之下，在全國和全世界愛好和平的人民熱烈鼓舞之下，志愿地參加了朝鮮人民反抗美國侵略者的斗爭，打擊美國侵略者，取得了勝利。因此志愿軍的光榮，完全屬于我們偉大的祖國和人民。

3日 中央軍委總后勤部召開會議，研究中國人民志愿軍空軍、炮兵、裝甲兵赴朝作戰(zhàn)的后勤工作。

△ 斯大林致電毛澤東：您3月1日的來電已收到。我們同意您關(guān)于今后在朝鮮的作戰(zhàn)方針。假如您能在安東地區(qū)留下兩個空軍師掩護(hù)電站和該交通線的話，我們同意派遣兩個驅(qū)逐機(jī)師即第15師和第324師在別洛夫?qū)④娭笓]下進(jìn)入朝鮮境內(nèi)作戰(zhàn)，以掩護(hù)中朝軍隊(duì)的后方。若朝鮮已有一條金屬跑道，我們則可從蘇聯(lián)再提供兩條金屬跑道。與此同時，必須起碼再建筑四處水泥機(jī)場，因?yàn)橹挥薪饘倥艿朗遣粔虻?。我希望機(jī)場工程在勞動力和器材方面能得到保證。您若同意，我們可給一些高射武器掩護(hù)機(jī)場并再供應(yīng)你們一些高射炮(已令炮司分批調(diào)3個高射炮師去朝鮮)。增訂的6000輛汽車可在今年下半年中交貨。

△ 就第二番部隊(duì)調(diào)動的行進(jìn)情況、朝鮮境內(nèi)機(jī)場修建的安排、空軍出動計(jì)劃、裝甲兵出動計(jì)劃、炮兵出動計(jì)劃、運(yùn)輸計(jì)劃、醫(yī)院床位設(shè)置計(jì)劃等問題，周恩來致電彭德懷、高崗并報(bào)毛澤東。其中指出：空軍4月中旬出動4個團(tuán)，5月擬再出動6個團(tuán)，中朝空軍聯(lián)合司令部擬以劉震為司令員、王璉(朝方)、常乾坤為副司令員。

4日 周恩來同扎哈羅夫商議在朝修建機(jī)場事宜。次日，周恩來與劉亞樓、王秉璋具體商談了機(jī)場修好后，中、蘇、朝三國空軍如何使用機(jī)場的問題。指派劉亞樓偕蘇聯(lián)駐華空軍顧問飛往沈陽，同蘇聯(lián)駐朝空軍顧問會商修建機(jī)場及空軍出動問題。

6日 周恩來致電彭德懷并告高崗，關(guān)于修一水泥機(jī)場及出動空軍事，已令劉亞樓今日飛往沈陽與蘇聯(lián)顧問面商一切并向高報(bào)告，商得結(jié)果續(xù)告彭。

8日 志愿軍司令部發(fā)出積極防御作戰(zhàn)方法的指示。明確指出：我們的作戰(zhàn)方針是采取積極防御，縱深設(shè)防，利用良好地形(山區(qū)、河流)節(jié)節(jié)阻擊，遲滯殺傷敵人，贏得時間，以待后續(xù)部隊(duì)到來，舉行戰(zhàn)役反擊。因此，在防御部署上必須確實(shí)貫徹前輕后重原則。雖然戰(zhàn)役上是積極持久防御，但戰(zhàn)術(shù)上應(yīng)該是節(jié)節(jié)阻擊和反擊作戰(zhàn)。總之，這種作戰(zhàn)方針是依靠有利地形，采取積極機(jī)動作戰(zhàn)，以小的代價(jià)求得多殺傷敵人，多支持時間。

△ 中華全國總工會發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步開展抗美援朝愛國教育準(zhǔn)備今年'五一'全國大示威的指示》。指出：目前要以反對美國重新武裝日本，支援人民志愿部隊(duì)與朝鮮人民軍，擁護(hù)世界和平大會理事會關(guān)于締結(jié)和平公約的宣言與各項(xiàng)決議為中心內(nèi)容，以控訴或回憶為形式，更廣泛、更深入地開展抗美援朝的愛國主義時事教育工作。指示提出了此次教育爭取達(dá)到的目的：1、鞏固與擴(kuò)大愛國主義的勞動競賽，并推動和幫助馬恒昌式的先進(jìn)小組起帶頭作用和核心作用；2、在提高覺悟的基礎(chǔ)上，檢舉并監(jiān)視混入到工廠、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、農(nóng)場中的特務(wù)土匪、敵偽軍官、逃亡地主、會門頭子等反革命分子；3、訂立愛國公約；4、及早準(zhǔn)備今年的五一大示威。5月1日，全國共有1.8643億多人參加了抗美援朝、反對武裝日本、保衛(wèi)世界和平的游行示威。

9日 中朝聯(lián)合司令部決定志愿軍、朝鮮人民軍第二梯隊(duì)各軍接替第一梯隊(duì)各軍。目的是節(jié)省兵力、減少傷亡、縮短供應(yīng)線和保持主動。第一梯隊(duì)各軍自3月10日起，按照預(yù)定計(jì)劃逐步北移至高陽、議政府、清平川、洪川江北岸至豐巖里一線，爾后由第二梯隊(duì)接替，繼續(xù)采取運(yùn)動防御到三八線以北地區(qū)。具體部署為：人民軍第19師接替人民軍第1軍團(tuán)，第1軍團(tuán)主力轉(zhuǎn)移至開城、延安地區(qū)休整。志愿軍第26軍接替第50軍，第39軍接替第66軍，第50、第66軍回國整補(bǔ)。第40軍則接替第42軍的防御任務(wù)，第38軍、第42軍分別撤至肅川和元山以西地區(qū)整補(bǔ)。人民軍第3軍團(tuán)主力轉(zhuǎn)移至縣里、麟蹄地區(qū)布置縱深陣地，第2、第5軍團(tuán)依托現(xiàn)陣地，取運(yùn)動防御，逐步向北轉(zhuǎn)移。3月12日起，第二梯隊(duì)接替了原第一梯隊(duì)防御，開始同聯(lián)合國軍及南朝鮮軍接觸。

10日 周恩來為東北烈屬、軍屬模范和擁軍優(yōu)屬模范代表大會題詞：努力生產(chǎn)，支援前線，優(yōu)待烈屬、軍屬，為保衛(wèi)國家、爭取抗美援朝的徹底勝利而奮斗。

△中國人民保衛(wèi)世界和平反對美國侵略委員會熱烈歡送中國紅十字會國際醫(yī)療防疫服務(wù)隊(duì)赴朝鮮前線工作。中國紅十字會總會會長李德全宣布了國際醫(yī)療服務(wù)隊(duì)全體人員名單，并將隊(duì)旗授予各隊(duì)負(fù)責(zé)人。17日，服務(wù)隊(duì)204名工作人員，攜帶藥品及器材，前往朝鮮前線。醫(yī)療服務(wù)隊(duì)作了編組與分工，以兩個大隊(duì)展開工作：第1大隊(duì)擔(dān)負(fù)一般性的醫(yī)療救治和防疫工作，大隊(duì)長周立新；第2大隊(duì)主要擔(dān)負(fù)手術(shù)工作，大隊(duì)長馮雁忱。

△ 彭德懷就各兵團(tuán)集結(jié)位置及殲敵部署致電軍委轉(zhuǎn)陳賡、王近山等：敵繼續(xù)向北推進(jìn)，決把敵誘至便于殲擊地區(qū)，第 3兵團(tuán)集結(jié)伊川、谷山及遂安、新溪公路(公路不含)地區(qū)，第1 9兵團(tuán)仍集結(jié)兔山、市邊里、南山店地區(qū)，第9兵團(tuán)第20軍、第 27軍完成補(bǔ)充后，集結(jié)平康、金化地區(qū)，第26軍完成遲滯敵進(jìn)任務(wù)后，集結(jié)鐵源及其東南地區(qū)，各兵團(tuán)按上述指定地區(qū)事先進(jìn)行準(zhǔn)備，并須于4月10日前全部到達(dá)集結(jié)位置，待機(jī)殲敵。

11日 周恩來致電彭德懷并報(bào)毛澤東、高崗，提出在朝鮮修建機(jī)場應(yīng)該采取逐步前進(jìn)的方針，即先在蘇聯(lián)空軍使用地區(qū)修成兩個使用鋼板跑道的機(jī)場，將蘇空軍一個師先行進(jìn)入朝鮮作戰(zhàn)。爾后再進(jìn)一步修建平壤、美林兩個機(jī)場。建成后，中國空軍噴氣式一個師可進(jìn)至平壤作戰(zhàn)。如此，再回過頭來，修建蘇軍另一個噴氣機(jī)師使用的兩個機(jī)場，同時，也可掩護(hù)修建安岳、新幕、平康的前進(jìn)機(jī)場。這種辦法可以解決人力、物力、運(yùn)輸力不足等困難。

△ 志愿軍高射炮兵第63師入朝參戰(zhàn)。隨后，高射炮兵第 62師、第61師也分別于17日和22日入朝參戰(zhàn)。

12日 周恩來約見負(fù)責(zé)組建志愿軍第3兵團(tuán)的西南軍區(qū)副司令員兼云南軍區(qū)司令員陳賡。

△ 志愿軍第39軍后勤部副政治委員邱世清光榮犧牲。邱世清，江西省瑞金縣人，1933年參加革命，中國共產(chǎn)黨黨員。 1950年參加中國人民志愿軍入朝作戰(zhàn)，參加了第一至四次戰(zhàn)役。

13日 中國紅十字會會長李德全發(fā)表書面談話，建議全世界紅十字會制止侵朝美軍使用毒氣。談話中說：最近美國侵略軍竟冒天下之大不韙，公然破壞國際公法，在朝鮮前線使用毒氣炸彈。這一喪失人性的罪行，必將受全世界主張人道與正義人士的憤怒抗議和反對。

14日 中國人民保衛(wèi)世界和平反對美國侵略委員會常務(wù)委員會舉行會議，通過了《關(guān)于響應(yīng)世界和平理事會決議并在全國普及深入抗美援朝運(yùn)動的通告》。通告說：第一屆世界和平理事會所通過的關(guān)于締結(jié)和平公約的宣言，關(guān)于聯(lián)合國、關(guān)于以和平方式解決德國問題、關(guān)于以和平方式解決日本問題、關(guān)于聯(lián)合國通過譴責(zé)中華人民共和國為在朝鮮的侵略者的不公正的決定、關(guān)于和平解決朝鮮問題等項(xiàng)決議，對于目前由帝國主義陣營的侵略挑釁所造成的國際間的沖突和危機(jī)，提出了唯一正當(dāng)?shù)慕鉀Q方案。我們堅(jiān)決擁護(hù)這些決議，并認(rèn)為應(yīng)當(dāng)努力把這些決議在全國人民中廣為宣傳，并動員一切力量爭取其實(shí)現(xiàn)。通告還對在全國普及深入抗美援朝運(yùn)動，宣傳并響應(yīng)世界和平理事會的號召作了具體部署。此次會議通過將該會會名簡稱為中國人民抗美援朝總會。

△ 17時，彭德懷、鄧華、金雄、樸一禹致電各軍并報(bào)中央軍委：我第一線部隊(duì)，以5天時間(本月10日至14日)撤至高陽、議政府、清平川、洪川江、豐巖里之線以北。由二線部隊(duì)接替繼以7至8天時間節(jié)節(jié)抗擊，撤至汶山、東豆川、抱川、加平、春川、自隱里、縣里之線，再以7至8天時間節(jié)節(jié)抗擊至'三八線'。在上述階段，共可遲阻敵人12至15天時間，到3月底4月初。同時指出：下一戰(zhàn)役是帶決定性的一仗。我如能爭取志愿軍9至11個軍、人民軍兩個軍團(tuán)及新裝備之機(jī)動炮兵、坦克、飛機(jī)參戰(zhàn)，則我與敵軍力量對比將占極大優(yōu)勢。但因兵員眾多，特種兵參戰(zhàn)，必須有集結(jié)部隊(duì)、囤積物資的固定地區(qū)與便利的交通供應(yīng)線。

15日 志愿軍空軍司令部、政治部在遼寧安東成立。志愿軍空軍司令員劉震、副司令員常乾坤、參謀長沈啟賢、政治部副主任李世安。志愿軍空軍受志愿軍總部和中國人民解放軍空軍雙重領(lǐng)導(dǎo)。從1951年4月25日起，志愿軍空軍參戰(zhàn)各師的戰(zhàn)斗訓(xùn)練即由志愿軍空軍司令部完全負(fù)責(zé)。另外，志愿軍空軍還設(shè)有工程部和后勤部。工程部部長金生、政治委員盛翼聯(lián)；后勤部部長楊尚儒、政治委員李雪炎。志愿軍空軍航空工程和后勤方面的工作，主要由東北軍區(qū)空軍工程部和后勤部兼負(fù)。7月，在吉林東豐成立了志愿軍空軍轟炸機(jī)指揮所，聶風(fēng)智任司令員。在遼寧開原成立了志愿軍空軍強(qiáng)擊機(jī)指揮所，徐德操任司令員，吳富善任政治委員。12月，這兩個指揮所撤銷。

△ 中共中央關(guān)于中朝兩軍從漢城撤退后的宣傳問題給各中央局、各中央分局、各大軍區(qū)發(fā)出指示電。指出：在敵人未被大量消滅以前，敵人的前進(jìn)是不會停止的。我們抗美援朝的任務(wù)，在于與朝鮮人民一道擊敗美帝國主義侵略者，解放朝鮮。欲如此，必須大量消滅敵人。而不斤斤計(jì)較于一城一地的得失。在守城與殲敵不可兼顧的時候，我們寧取后者。

△ 周恩來致電柴軍武轉(zhuǎn)金日成并告彭德懷，通報(bào)中國人民志愿軍的輪番作戰(zhàn)方針，蘇聯(lián)派遣2個空軍師進(jìn)入朝鮮擔(dān)負(fù)掩護(hù)后方運(yùn)輸任務(wù)，必須搶修足夠的機(jī)場等問題。指出：目前朝鮮作戰(zhàn)的困難為敵人火力強(qiáng)，我方運(yùn)輸力弱，而更主要的則為我方尚無空軍掩護(hù)。因此，在朝鮮境內(nèi)搶修足夠的機(jī)場，便成為目前爭取空軍早日參戰(zhàn)的心中課題。為完成此項(xiàng)任務(wù)，只要中國能辦到的，我們決盡一切可能加緊準(zhǔn)備。

△ 斯大林致電周恩來，明確：蘇聯(lián)政府決定再派一個3團(tuán)制的空軍師(90架噴氣式飛機(jī))，歸別洛夫?qū)④娭笓]，置于安東地區(qū)，以便將原準(zhǔn)備在東安的一個驅(qū)逐機(jī)師推進(jìn)到平壤地區(qū)。

△ 就志愿軍第3兵團(tuán)有關(guān)問題，周恩來與聶榮臻致電彭德懷、高崗并報(bào)毛澤東：一、實(shí)力。第3兵團(tuán)下轄第12軍、第15軍、第60軍，以及兵團(tuán)直屬機(jī)關(guān)部隊(duì)和配屬的炮兵部隊(duì)。二、裝備補(bǔ)充。步兵輕武器均已改裝，馬匹已經(jīng)補(bǔ)齊，通信器材與通信人員均已配齊，汽車已決定配給240輛，司機(jī)不足者由西南調(diào)給。

16日 中央軍委電告彭德懷：為加強(qiáng)對中朝空軍在朝作戰(zhàn)的指揮，機(jī)場的修建以及參戰(zhàn)準(zhǔn)備等事宜，中朝空軍聯(lián)合司令部急需成立，干部人選以劉震任司令員，王璉(朝鮮空軍部長)、常乾坤二人為副司令員，沈啟賢為參謀長，李世安為政治部副主任。31日，中朝空軍聯(lián)合司令部正式成立。

△ 志愿軍第3兵團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在北京組成。陳賡任司令員兼政治委員，副司令員王近山，副政治委員杜義德，參謀長王蘊(yùn)瑞，政治部主任劉有光，副參謀長李懋之。該兵團(tuán)轄第12、第15、第60軍。第12軍在軍長曾紹山、副軍長兼參謀長肖永銀率領(lǐng)下，于3月21日由長甸河口入朝參戰(zhàn)。第15軍在軍長秦基偉、政治委員谷景生率領(lǐng)下，于3月25日由安東入朝參戰(zhàn)。第6 0軍在軍長韋杰、政治委員袁子欽的率領(lǐng)下，于3月17日由安東入朝參戰(zhàn)。

△ 志愿軍第26軍在議政府、清平川、漣川、鐵原地區(qū)，對美第3師、第25師、第24師2個團(tuán)，空降第187團(tuán)，土耳其旅、英第27旅2個營及菲律賓營，發(fā)動機(jī)動防御戰(zhàn)斗。戰(zhàn)至4月21日結(jié)束，共殲敵1.5萬余人，遲滯了敵人的進(jìn)攻。

22日 周恩來致電彭德懷、高崗并報(bào)毛澤東：現(xiàn)在，中、朝、蘇三方面準(zhǔn)備進(jìn)入朝境作戰(zhàn)的空軍部隊(duì)增至17個團(tuán)：我方 10個團(tuán)，朝方3個團(tuán)，蘇方4個團(tuán)。其中驅(qū)逐機(jī)11個團(tuán)，轟炸機(jī) 3個團(tuán)，沖擊機(jī)3個團(tuán)。飛機(jī)總數(shù)將增至509架。若加上蘇聯(lián)空軍在安東的一個大驅(qū)逐機(jī)師的90架飛機(jī)，則總數(shù)應(yīng)為599架。目前，不論作戰(zhàn)，還是運(yùn)輸，都以爭取修好機(jī)場，以利蘇聯(lián)空軍先行出動掩護(hù)為中心一環(huán)。故只有以戰(zhàn)斗部隊(duì)修筑機(jī)場才能完成此項(xiàng)任務(wù)。根據(jù)空軍出動數(shù)目及作戰(zhàn)要求，必須在平壤以北安州以南地段內(nèi)修筑6個噴氣式機(jī)場，供蘇聯(lián)空軍使用；在平壤、美林及其以南地區(qū)內(nèi)修筑4至5個噴氣式機(jī)場，供中國兩個噴氣式機(jī)師使用；在平康、新幕、沙里院及其南北地區(qū)，修筑4個普通機(jī)場，以供中朝空勞普通驅(qū)逐機(jī)與沖擊機(jī)部隊(duì)使用，而中國轟炸機(jī)則第一步使用安東機(jī)場，實(shí)行遠(yuǎn)距離作戰(zhàn)。根據(jù)目前的人力、物力、運(yùn)輸、掩護(hù)等諸因素，只能采取逐步前進(jìn)的方針。第一步由我方負(fù)責(zé)先在平壤以北安州以南地區(qū)修起 4個機(jī)場，以使蘇聯(lián)空軍的兩個驅(qū)逐機(jī)師120架飛機(jī)，能同時進(jìn)入該區(qū)。朝鮮方面負(fù)責(zé)在美林、平壤、力浦、溫井里、安岳等地，首先修起兩個噴氣式機(jī)場，以使中國空軍可以先去一個師。

23日 彭德懷致電周恩來轉(zhuǎn)毛澤東并高崗：敵仍在前進(jìn)。占領(lǐng)'三八線'，乘我疲勞，繼續(xù)北進(jìn)，或暫時停止(16至2 0天)或較長時期(兩三個月)停止于'三八線'，進(jìn)行永久筑城，等待大量前沿鞏固后，再進(jìn)。此三種可能均存在，以前兩種可能為多。但當(dāng)敵發(fā)覺我兵力大量增援時，第三種可能不僅存在，而且可能發(fā)生另一種情況，即因地形狹窄，敵兵力縱深均大，加上技術(shù)優(yōu)勢，使我一時無法突破其防線，而變?yōu)殚L期相持于'三八線'。此種形勢于我不利。故須力求避免。最好是乘敵進(jìn)入'三八線'南北，立足未穩(wěn)，開始反攻(第五次戰(zhàn)役)。根據(jù)當(dāng)前態(tài)勢的發(fā)展，為了不使敵人過早進(jìn)入'三八線'，加強(qiáng)工事，鞏固陣地，繼續(xù)疲勞敵人，掩護(hù)二番兵團(tuán)集結(jié)，不得不留39軍、40軍(以部隊(duì)疲勞情況，實(shí)在需要休整了)、 26軍暫在'三八線'南取運(yùn)動防御，遲滯敵進(jìn)。同時戰(zhàn)役必需物資仍未運(yùn)集。故再改為5月初旬，集結(jié)3、9、19兵團(tuán)全力出擊，以求必勝，改變目前形勢。

24日 聯(lián)合國軍總司令麥克阿瑟在東京發(fā)表聲明，稱：如果聯(lián)合國決定改變它為了把戰(zhàn)爭限制在朝鮮境內(nèi)而作的容忍的努力，把我們的軍事行動擴(kuò)展到他的沿海區(qū)域與內(nèi)地基地基地的話，赤色中國就必定有立即發(fā)生軍事崩潰的危險(xiǎn)。

25日 周恩來復(fù)電彭德懷、高崗并報(bào)毛澤東：同意15軍不參加機(jī)場修建仍去前方。38、39、40三個軍因經(jīng)長時作戰(zhàn)，消耗急需補(bǔ)充，故其待補(bǔ)之新老兵亦不宜再留作修建機(jī)場之用，決定從第三番部隊(duì)中另行抽調(diào)部隊(duì)去修建機(jī)場。

26日，周恩來電告彭德懷、高崗并報(bào)毛澤東：決定調(diào)第47軍前往朝鮮擔(dān)任修建機(jī)場任務(wù)，預(yù)計(jì)在4月中旬能到達(dá)目的地。另外，現(xiàn)在蘇方已允于每日下午3時起派空軍掩護(hù)我火車自安東渡江向南行駛，預(yù)計(jì)空中掩護(hù)將于4月1日開始。

27日 周恩來致電斯大林，說明由于朝鮮戰(zhàn)爭尚在繼續(xù)進(jìn)行，今年訂購在朝鮮戰(zhàn)爭中所需的各種軍事物資總值，已超過軍事貸款的預(yù)定總額，所以對于肖勁光同志在莫斯科與蘇聯(lián)海軍部共同商定的中國海軍訂貨計(jì)劃，請求蘇聯(lián)政府自1953年起分3年撥付，今年只撥給魚雷快艇、部分海岸炮和海軍炮、水魚雷航校的教練飛機(jī)和必需的教育器材以及一套聲納等，具體訂單經(jīng)扎哈羅夫由航空送上。

28日 周恩來致電彭德懷并高崗：蘇方堅(jiān)決要求我方同時修好蘇機(jī)使用的4個機(jī)場，而將我方使用的4個機(jī)場交朝方負(fù)責(zé)修建。因考慮到蘇機(jī)如不能進(jìn)入朝鮮作戰(zhàn)，我空軍亦無法在其掩護(hù)下前進(jìn)，故終于答應(yīng)由我先派1個軍修好蘇機(jī)使用的4個機(jī)場，而暫將我方4個機(jī)場委托朝方先修2個，如屆時不成，再由我接修。

△ 中國人民抗美援朝總會發(fā)言人指出：麥克阿瑟關(guān)于美英侵略軍準(zhǔn)備直接侵略我國的宣言，是一件嚴(yán)重的事實(shí)，我國人民不能不加以密切注意。強(qiáng)調(diào)中國人民應(yīng)當(dāng)永遠(yuǎn)記住美國侵略者給予中國的侮辱，要加強(qiáng)抗美援朝保家衛(wèi)國的斗爭?！度嗣袢請?bào)》于29日發(fā)表了《斥侵略罪犯麥克阿瑟的無恥狂言》的社論。指出：中國人民過去既然有把握戰(zhàn)勝日本帝國主義和國民黨反動派，今天就同樣有把握和朝鮮人民在一起戰(zhàn)勝美國侵略者。

△ 志愿軍第26軍78師在七峰山、海龍山、旺方山防御陣地上，與美軍100余輛坦克及大量炮兵、飛機(jī)支援下的第3師及空降兵第187團(tuán)展開激戰(zhàn)，頑強(qiáng)地堅(jiān)守陣地，斃傷敵1000余人。第78師234團(tuán)3營9連4班班長雷寶森帶領(lǐng)全班，巧妙地利用地形進(jìn)行伏擊，用火箭筒和反坦克手雷擊毀美軍坦克11輛、吉普車1輛。雷寶森榮立特等功，獲一級戰(zhàn)斗英雄稱號。

△ 美國第7艦隊(duì)司令H·M·馬丁宣稱，美國海軍將阻撓中國人民解放臺灣。4月10日，美國第7艦隊(duì)在臺灣海峽舉行軍事演習(xí)。

30日 《人民日報(bào)》發(fā)表《普及愛國公約運(yùn)動》社論，指出：推廣愛國公約運(yùn)動是鞏固愛國運(yùn)動成果的一個很好的方法，目前這一運(yùn)動正向全國各大城市和一部分中小城市以及某些鄉(xiāng)村中展開。

31日 周恩來致電倪志亮轉(zhuǎn)金日志：為了保證中、朝、蘇空軍準(zhǔn)時入朝擔(dān)負(fù)起掩護(hù)交通運(yùn)輸任務(wù)，關(guān)鍵在于盡一切力量，克服一切困難修建朝境機(jī)場。其方針應(yīng)該是有計(jì)劃地分區(qū)把它建立起來。蘇方使用的機(jī)場定為6個，由我方定期先修好4個；我方使用的4個機(jī)場和朝中雙方合用的3個機(jī)場，均擬請朝方負(fù)責(zé)修建。

△ 志愿軍坦克兵第1師和第2師3團(tuán)，開始陸續(xù)渡過鴨綠江入朝參戰(zhàn)。以坦克兵第1師師部為基礎(chǔ)組成志愿軍裝甲兵指揮所，在主任黃鵠顯、副主任羅杰率領(lǐng)下于5月5日入朝參戰(zhàn)。

△ 志愿軍第40軍120師358團(tuán)3連副班長劉維漢，在第四次戰(zhàn)役的鷹峰山阻擊戰(zhàn)中，帶領(lǐng)1個小組7小時之內(nèi)6次打退敵人的沖擊，斃敵100余人。戰(zhàn)友犧牲后，他孤膽殺敵，最后拉響手榴彈與敵人同歸于盡。被志愿軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)追記特等功，授予一級戰(zhàn)斗英雄稱號。