一直以來,選什么樣的人、怎樣選人都是干部工作中的核心問題。選人用人的程序越嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)矩越分明,選出的人才越有保障。近日,中辦印發(fā)《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》,大刀闊斧革除工作舊弊、織密制度籠子,釋放出“從嚴(yán)治吏向縱深”的強(qiáng)烈信號(hào),黨內(nèi)外紛紛拍手稱快。筆者以為,清明吏治并非一日之功,要讓監(jiān)督制度長(zhǎng)出一口“好牙”,需將“牙口”排密、磨鋒、練強(qiáng),如此這般,選人用人的不正之風(fēng)才無(wú)縫可鉆、無(wú)所遁形。
“牙口”好壞首在齒距,“牙縫”夠密才不會(huì)失之于寬。習(xí)近平總書記曾說過,制度不在多,而在精,在于務(wù)實(shí)管用,否則就會(huì)如同“牛欄關(guān)貓”,失去效力。此次新發(fā)布的《辦法》雖只有十個(gè)章節(jié)四十二條,但對(duì)管什么、管住誰(shuí)、怎么管、怎么查都作出了綜合性的規(guī)定與回答?!掇k法》不僅把各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、群團(tuán)組織、國(guó)有企業(yè)的用人權(quán)均明確納入制度的大網(wǎng)之下,更將原有的監(jiān)督手臂從“內(nèi)部”拓展到“外部”、從“組織”拓展到“群眾”、從“專項(xiàng)”拓展到“日常”,能羅列的羅列、能枚舉的枚舉,杜絕了“只見原則不見細(xì)則”“只有條文沒有實(shí)踐”的“老毛病”,切實(shí)減少了“模糊地帶”,使監(jiān)督制度變得更加嚴(yán)密、具體,“咬合”問責(zé)也因此更加準(zhǔn)確、有力。
“牙口”好壞要在齒質(zhì),“牙質(zhì)”夠硬才不會(huì)失之于松。黨的十八大以來,在“全面從嚴(yán)治黨”的態(tài)勢(shì)之下,選人用人狀況和風(fēng)氣雖有了較大改善,但“帶病提拔”“檔案造假”等現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生,“太平官多、擔(dān)當(dāng)者少”仍是干部能力結(jié)構(gòu)的一大隱憂。這些表面上看來純屬干部隊(duì)伍建設(shè)自身的問題,背后卻難免暴露出用人機(jī)制執(zhí)行的不利。如果監(jiān)督疲軟,錯(cuò)誤的導(dǎo)向就易抬頭橫行;如若問責(zé)懈怠,世俗的念頭便會(huì)雜草叢生。讓監(jiān)督制度武裝到“牙齒”,就是要確保制度效力覆蓋到承擔(dān)用人職責(zé)的每一個(gè)組織、每一名干部,落實(shí)到選人用人的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道關(guān)口,絕不因某個(gè)崗位就搞特權(quán),也不因某個(gè)對(duì)象就網(wǎng)開一面。只有始終做到“出籠”必懲,“越界”難逃,制度的“牙齒”才能常用常新、加牢加固。
“牙口”好壞重在齒基,“牙床”夠牢才不會(huì)失之于軟。有權(quán)必有責(zé),權(quán)力越大責(zé)任也就越大。組織部門作為黨委選人用人的重要參謀助手,在干部選拔任用工作中既負(fù)有直接責(zé)任,也承擔(dān)監(jiān)督義務(wù),還是被無(wú)數(shù)干部群眾時(shí)刻關(guān)注審視的對(duì)象。組工干部本身能否保持一份公正之心、廉潔之志,不但決定著干部隊(duì)伍的質(zhì)量,也將影響用人監(jiān)督水平的高低。正所謂正人必先正己。組織部門自身的良好作風(fēng),是確保干部選任監(jiān)督機(jī)制長(zhǎng)出“好牙”“真牙”的基本保證。只有自覺把自己與其他用人主體一起放在“探照燈”下,在監(jiān)督別人前先用《辦法》的尺子量一量自己、拿制度的鏡子照一照自身,在監(jiān)督別人的同時(shí)把自己也放在受監(jiān)督的位置上,在對(duì)他人的追責(zé)問責(zé)時(shí)才會(huì)更有底氣和說服力。(責(zé)編:于川;校對(duì):劉媛)
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