有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必問責(zé)。督查問責(zé)是全面落實(shí)黨和政府重大決策部署的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是推動工作落實(shí)、保證政令暢通的有力手段，是著力解決干部不擔(dān)當(dāng)不作為的重要法寶。但一些地方特別是基層，過度依賴以問責(zé)推動工作落實(shí)，以至于出現(xiàn)問責(zé)不切實(shí)際、不論具體是非的現(xiàn)象。進(jìn)而導(dǎo)致一些基層干部干工作戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，如同在“崖邊走鋼絲”，生怕一不留神便會跌倒谷底。

基層問責(zé)多、亂問責(zé)的“大山”壓得基層干部喘不過氣，“胡蘿卜太小、大棒太多”已經(jīng)嚴(yán)重影響了基層干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情?；鶎訂栘?zé)出現(xiàn)“跑偏”“脫靶”的原因不外乎三點(diǎn)：一是問責(zé)出現(xiàn)“走量現(xiàn)象”。一些地方對問責(zé)的認(rèn)識不深、理解不透，濫用問責(zé)權(quán)力，片面地認(rèn)為問責(zé)越多、處分的干部越多，工作開展得就越扎實(shí)，將問責(zé)泛化簡單化，極大地影響了問責(zé)的嚴(yán)謹(jǐn)性。二是問責(zé)隨意隨性。主要體現(xiàn)在問責(zé)工作“雞蛋里面挑骨頭”，“寫錯標(biāo)點(diǎn)被問責(zé)”“與同事用方言交流被問責(zé)”……類似的問責(zé)不但背離了問責(zé)的初衷，更是容易造成干部的挫敗和保守，帶來群眾的不解或誤解。三是問責(zé)簡單粗暴。在問責(zé)的過程中，忽略對事件過程的調(diào)查，簡單地對工作落實(shí)情況進(jìn)行定性、問責(zé)，最終又是基層干部成了“受氣包”“出氣筒”。

注重問責(zé)的精度，首先是要在“細(xì)”字上下功夫。世間事，做于細(xì)，成于嚴(yán)?；鶎庸ぷ骷姺睆?fù)雜，千頭萬緒，因此，針對基層開展問責(zé)工作，首先要厘清基層工作中的權(quán)責(zé)問題，對基層干部工作中禁止行為和應(yīng)盡之責(zé)調(diào)整細(xì)化，明確處理依據(jù)，讓以前范圍不清晰的禁止行為能夠“對號入座”。在基層啟動問責(zé)程序時(shí)，必須要用心、細(xì)心，才能更好地達(dá)到效果。該不該問責(zé)，該問誰的責(zé)，怎么樣問責(zé)，問責(zé)到什么程度？必須要對基層干部的行為和整個(gè)事件進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查了解和認(rèn)真分析，不漏掉一個(gè)環(huán)節(jié)，不疏忽一個(gè)細(xì)節(jié)，確保最終的處理意見和方式科學(xué)合理，令人心服口服。

把握問責(zé)的力度，重點(diǎn)是要在“實(shí)”字上下功夫。問責(zé)工作不僅事關(guān)工作任務(wù)的落實(shí)，而且直接影響黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的成效。開展問責(zé)工作重在一個(gè)“實(shí)”字，注重實(shí)事求是，要做到依規(guī)依據(jù)。這就意味著開展問責(zé)必須要具備客觀性，排除個(gè)人主觀干擾，必須要嚴(yán)格按照規(guī)定的問責(zé)范圍、問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)、問責(zé)程序開展工作，克服隨心所欲、任性妄為。要樹立靶向思維，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，不斷健全完善基層問責(zé)工作的相關(guān)制度機(jī)制，堅(jiān)決抵制“湊數(shù)式”問責(zé)、“看人下菜式”問責(zé)、“一刀切式”問責(zé)，將問責(zé)的板子打準(zhǔn)打?qū)?，?ldquo;失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)”不再是空話。

發(fā)揮問責(zé)的效果，關(guān)鍵是要在“容”字上下功夫。問責(zé)只是手段，負(fù)責(zé)才是目的，問責(zé)工作需要牢牢把握“失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，懲前毖后、治病救人”的原則，引導(dǎo)基層干部自覺摒棄“不干不出錯、越干錯越多”“為了不出事，寧愿不干事”的錯誤思想。在問責(zé)工作中既要劃出紅線、明確底線，又要按照習(xí)近平總書記提出的“三個(gè)區(qū)分開來”要求把握。對基層干部的工作失誤錯誤進(jìn)行綜合分析，對該容的大膽容錯，不該容的堅(jiān)決不容，不讓該擔(dān)責(zé)的基層干部免責(zé)，也不讓干事的基層干部“背鍋”，卸下基層干部思想包袱，讓其勇于擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。

嚴(yán)管與厚愛結(jié)合，激勵和約束并重，在不斷將全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)的同時(shí)，也要在提高問責(zé)工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化等方面聚力用勁，讓問責(zé)有力度、有精度，亦有溫度。（責(zé)編：于川；校對：劉媛）

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