當(dāng)前,通過“典型案例”教學(xué),已成為各級黨組織開展警示教育活動的“必備課”,也是最直接、最直觀、最有力、最有效的一種教育形式。通過“典型案例”教育,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠做到以案為鑒、對照自省、汲取教訓(xùn)、警鐘長鳴,進(jìn)一步筑牢信仰之基、繃緊紀(jì)律之弦。
如何做好以案為鑒,發(fā)揮“案鑒”的最大效果、最佳效應(yīng)?各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和黨組織要通過“議案明紀(jì)”“以案普法”“以案施教”“以案促改”四種形式,引導(dǎo)廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,切實(shí)筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的思想防線,努力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊伍。
做好“以案明紀(jì)”,就是通過典型案例教育,增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律意識,做到用權(quán)當(dāng)戒。“人不以規(guī)矩則廢,黨不以規(guī)矩則亂。”典型案例教育的過程就是進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部“講紀(jì)律、守規(guī)矩”意識的過程。典型案例一般具有較強(qiáng)的政治意義、社會意義,影響力大、可鑒性高。通過對案例的深入剖析,讓人們能夠較全面地弄清一個人、一名黨員干部違規(guī)違紀(jì),以及走向違法犯罪的“軌跡”“歷程”。其中涉及了哪幾條“紀(jì)律要求”,違反了哪些黨規(guī)黨紀(jì),教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)紀(jì)律和規(guī)矩意識,時刻牢記“要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”,理性用權(quán);時刻牢記“情為民所系、利為民所謀、權(quán)為民所用”,為民用權(quán);時刻牢記權(quán)力是把“雙刃劍”,有權(quán)不亂為,用權(quán)當(dāng)有戒。作為黨員干部,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,要切實(shí)“以案為鑒”“以案明紀(jì)”,做到時時守紀(jì)律、事事講規(guī)矩,如此才能形成講紀(jì)律守規(guī)矩的“頭雁效應(yīng)”,形成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大凝聚力、戰(zhàn)斗力。
做好“以案普法”,就是通過典型案例教學(xué),加強(qiáng)對黨員干部法律普及,做到行有所戒。“國無常強(qiáng),無常弱。奉法者強(qiáng)則國強(qiáng),奉法者弱則國弱。”黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視法治建設(shè)。十八屆四中全會通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》,對全面推進(jìn)依法治國作出全面的戰(zhàn)略部署。黨的十九大指出:“加大全民普法力度,建設(shè)社會主義法治文化,樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。”“誰執(zhí)法誰普法”。建設(shè)法治政府,推進(jìn)依法行政,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須率先垂范。黨員干部作為黨和國家政策法律法規(guī)的宣傳者、執(zhí)行者,首先要帶頭學(xué)法知法懂法護(hù)法。通過典型案例教育,能夠更好地再次對黨員干部進(jìn)行一次法制宣傳教育,法治精神洗禮,切實(shí)“樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念”,增強(qiáng)對法治的敬畏,做到想問題、辦事情、作決策都要考慮到是否違紀(jì)違法;把法律作為不可逾越的“紅線”,不鉆法律“空子”,不跟法律規(guī)矩“躲貓貓”,不游戲法律,切實(shí)做到行有所戒、依法辦事。
做好“以案施教”,就是通過身邊案例教育,用“身邊案”教育“身邊人”,做到引以為戒。黨員干部隊伍建設(shè)是永恒主題,黨員干部教育是永遠(yuǎn)的課題。教育的目的一致,教育的方法不同。用身邊人案例教育“身邊人”,應(yīng)當(dāng)說是警示作用最強(qiáng)、警示效果最好的一種教育方式,能夠取得“處理一個、教育一片、警醒一方”的良好效果。用好“身邊教育”就要上好警示“公開課”,建立職務(wù)犯罪案件庭審旁聽機(jī)制,讓黨員干部走進(jìn)庭審現(xiàn)場旁聽,親眼看到昔日的同事、熟人站在被告席上接受法律的審判,親耳聽到他們沉痛的懺悔,親身體驗(yàn)“手莫伸,伸手必被捉”的含義,引導(dǎo)黨員干部以案為鑒,筑牢廉潔防線。同時各級黨組織要通過組織黨員干部現(xiàn)場參觀警示教育基地、拘留所、看守所等場所,“零距離”感受違紀(jì)違法慘痛教訓(xùn),以案施教、以案促防,做到警鐘長鳴、防微杜漸。另外,要通過編寫“身邊人”典型案例教材,拍攝制作警示教育片,提醒黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線?! ?/p>
做好“以案促改”,就是通過典型案例啟發(fā),“對照”問題查找“風(fēng)險點(diǎn)”,做好全面鑒戒。既要有心靈的觸動,更要有具體的整改行動。要提升政治站位,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)以案促改工作的責(zé)任感和使命感。通過典型案例,以案為鑒,以案為鏡,防患未然。各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要負(fù)起主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,通過理論武裝“補(bǔ)補(bǔ)鈣”、通過案例教育“敲敲鐘”,唱念紀(jì)律“緊箍咒”、扎緊制度“鐵籠子”,切實(shí)加強(qiáng)對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督。要通過深入剖析典型案例,細(xì)致梳理典型案件發(fā)生的全過程,找準(zhǔn)案件的關(guān)鍵環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)崗位廉政風(fēng)險點(diǎn),形成可整改的漏洞或問題清單。要堅持標(biāo)本兼治,各級部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé),靠前指揮;領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,對照主責(zé)主業(yè),對照案例認(rèn)真查找黨員干部個人和本部門、本單位、本系統(tǒng)的“風(fēng)險點(diǎn)”“漏洞處”,列出問題清單,制定整改措施,帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的以案促改工作。
“前車之覆,后車之鑒。”黨員干部一定要常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,牢固樹立理想信念宗旨“高線”,始終堅守紀(jì)律規(guī)矩“底線”,“淡泊以明志,寧靜以致遠(yuǎn)”,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,“不忘初心,牢記使命”,善始善終、善作善成。(責(zé)編:于川;校對:劉媛)
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