1月21日，習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班開班式上圍繞“堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險”作了重要講話。注重堅持底線思維，是習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)的重要思想方法、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方法，也是新時代我們黨治國理政的鮮明特色。推進強國強軍事業(yè)，迫切要求以底線思維抓好備戰(zhàn)打仗，做好隨時打仗的充分準(zhǔn)備，牢牢掌握國際軍事競爭的戰(zhàn)略主動權(quán)，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供戰(zhàn)略支撐。

審時度勢繃緊備戰(zhàn)打仗之弦。堅持底線思維，反對目光短淺、驕傲自滿、盲目樂觀，強調(diào)因時而變、隨勢而制，蘊含著對時與勢的深刻洞察力、敏銳判斷力和戰(zhàn)略定力。當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，我國安全需求的綜合性、全域性、外向性特征更加突出，全軍必須認清我國由大向強發(fā)展關(guān)鍵階段的時與勢，時刻繃緊備戰(zhàn)打仗這根弦。在慶祝中國人民解放軍建軍90周年大會上，習(xí)近平總書記全面總結(jié)了我軍建設(shè)發(fā)展取得的輝煌成就，同時強調(diào)必須堅持底線思維，全部心思向打仗聚焦，各項工作向打仗用勁。2019年1月4日，習(xí)近平總書記在中央軍委軍事工作會議上強調(diào)，全軍要正確認識和把握我國安全和發(fā)展大勢，把備戰(zhàn)打仗指揮棒立起來，把抓備戰(zhàn)打仗的責(zé)任擔(dān)當(dāng)立起來，推動軍事斗爭準(zhǔn)備工作有一個很大加強。推進新時代備戰(zhàn)打仗，必須全面把握世之大勢、國之大勢、軍之大勢，特別是把握世界科技革命、產(chǎn)業(yè)革命、軍事革命新變化，把握軍隊機械化信息化智能化復(fù)合發(fā)展新特點，把握信息化戰(zhàn)爭、智能化戰(zhàn)爭演變新趨勢，做到因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為。我們要有枕戈待旦的戰(zhàn)備意識，要有“假如今夜戰(zhàn)爭爆發(fā)”的思想準(zhǔn)備，強化憂患意識、危機意識、打仗意識，時刻保持戰(zhàn)略清醒，時刻保持臨戰(zhàn)姿態(tài)，以只爭朝夕的精神真想打仗的事情、真謀打仗的問題、真抓打仗的準(zhǔn)備。

居安思危破除“和平積弊”。堅持底線思維，意味著時刻自省自警，既不以眼前的順境而麻痹，也不以一時的成績而自滿，越是取得成績的時候，越要有如履薄冰的謹慎，越要有居安思危的憂患。歷史反復(fù)警示世人：生于憂患，死于安樂。唐玄宗“開元盛世”，朝野上下樂享太平，以致武備廢弛，士大夫以武為恥；北宋偃武修文，尚武文化不興，國富軍弱。凡此種種，無不招致內(nèi)亂或亡于外患。和平是對軍隊的最高褒獎，沉醉于和平安寧生活卻是軍隊的最大敵人。思危才能居安，能戰(zhàn)方能止戰(zhàn)。當(dāng)前，我軍既面對緊跟世界軍事發(fā)展潮流、加快推進強軍事業(yè)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，又面臨承平日久容易滋生“和平積弊”等突出問題。軍隊是一個戰(zhàn)斗隊，要始終把備戰(zhàn)打仗作為第一要務(wù)，對和平積弊來一個大起底、大掃除。全軍只有居安思危，以整風(fēng)精神徹底糾治“和平事”“和平官”“和平套路”等沉疴積弊，并深入反思問題背后的問題，才能從根本上解決以不打仗的心態(tài)做打仗的準(zhǔn)備、以打仗的名義做與打仗無關(guān)的事情等突出問題，大力培育舍身報國戰(zhàn)斗信念、敢打必勝戰(zhàn)斗血性、真打?qū)崅鋺?zhàn)斗品格、英勇頑強戰(zhàn)斗作風(fēng)，把我軍鍛造成為新時代召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的精兵勁旅。

未雨綢繆強化作戰(zhàn)需求牽引。堅持底線思維，注重超前謀劃，下好先手棋，打好主動仗，做到有備無患，防患于未然。這種極富戰(zhàn)略遠見的積極思維，不是對傳統(tǒng)經(jīng)驗的故步自封，也不是對現(xiàn)實的亦步亦趨，而是有著強烈的前瞻意識、預(yù)備意識和先手意識。習(xí)近平總書記強調(diào)，“寧可備而不戰(zhàn)，不可無備而戰(zhàn)”，“堅持仗怎么打兵就怎么練，打仗需要什么就苦練什么”。這些重要論述，深刻揭示了作戰(zhàn)需求牽引備戰(zhàn)打仗的制勝規(guī)律。當(dāng)前，信息化戰(zhàn)爭加速演變，智能化戰(zhàn)爭初見端倪，戰(zhàn)爭形態(tài)不斷向信息化深度演進和智能化快速發(fā)展。戰(zhàn)爭因時而化，備戰(zhàn)打仗也不能因循守舊、墨守成規(guī)，我們不可能依靠機械化半機械化軍隊打贏明天的信息化、智能化戰(zhàn)爭，也不能用舊質(zhì)戰(zhàn)斗力衡量新時代軍隊實戰(zhàn)水平。推進新時代備戰(zhàn)打仗，必須著眼打贏信息化戰(zhàn)爭、智能化戰(zhàn)爭的新要求，堅持以作戰(zhàn)需求為根本牽引，始終瞄準(zhǔn)明天的戰(zhàn)爭，對接未來戰(zhàn)場需求，深刻洞悉新的戰(zhàn)爭制勝機理，推進我軍戰(zhàn)斗力建設(shè)加快轉(zhuǎn)型、整體重塑、跨越發(fā)展，切實用更新更勇敢的頭腦籌劃今天的備戰(zhàn)、設(shè)計明天的戰(zhàn)爭、制勝未來的戰(zhàn)場，努力實現(xiàn)由被動適應(yīng)戰(zhàn)爭向主動設(shè)計戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)變，牢牢掌握未來戰(zhàn)爭制勝先機。

防微杜漸化解重大安全風(fēng)險。堅持底線思維，注重強化風(fēng)險意識，科學(xué)預(yù)見形勢發(fā)展走勢和隱藏其中的風(fēng)險挑戰(zhàn)，著力防范風(fēng)險、化解風(fēng)險、化險為夷。當(dāng)今世界戰(zhàn)略格局深刻演變，全球動蕩源和風(fēng)險點增多，我國正處于由大向強發(fā)展的關(guān)鍵階段，可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險挑戰(zhàn)更多更大。習(xí)近平總書記指出，面對波譎云詭的國際形勢、復(fù)雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們必須始終保持高度警惕，既要高度警惕“黑天鵝”事件，也要防范“灰犀牛”事件；既要有防范風(fēng)險的先手，也要有應(yīng)對和化解風(fēng)險挑戰(zhàn)的高招；既要打好防范和抵御風(fēng)險的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，也要打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。推進新時代備戰(zhàn)打仗，必須適應(yīng)實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的安全戰(zhàn)略需求，運用底線思維加強科學(xué)預(yù)判，高度警惕國家被侵略、被顛覆、被分裂的危險，高度警惕改革發(fā)展穩(wěn)定大局被破壞的危險，高度警惕中國特色社會主義發(fā)展進程被打斷的危險，前瞻研判可能出現(xiàn)的戰(zhàn)爭風(fēng)險，扎實做好各戰(zhàn)略方向軍事斗爭準(zhǔn)備，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)安全領(lǐng)域和新型安全領(lǐng)域軍事斗爭準(zhǔn)備，確保一旦出現(xiàn)突發(fā)情況能扛得住、應(yīng)付得了，確保一旦有事上得去、打得贏。

真打?qū)崅涮岣邞財持茢衬芰?。堅持底線思維，不僅是內(nèi)部的自我檢思，更包含強烈的對手意識和敵情觀念，具有與強手過招、與強敵較量的勇氣和底氣。我國奉行防御性的國防政策，我軍素以威武之師、文明之師著稱于世，反對“國強必霸”、以強凌弱，不會搞侵略擴張，但也不會任人肆意向我國挑釁，因此不能沒有必備的敵情意識和備戰(zhàn)觀念。與應(yīng)對各種現(xiàn)實或潛在的戰(zhàn)爭威脅相比，無論“知彼知己”水平還是備戰(zhàn)打仗能力，都需要有一個大的提高。全軍只有強化底線思維，深入研究對手、了解對手、克制對手，綜合研判敵強我弱、敵我相當(dāng)、敵弱我強各種情形，找準(zhǔn)對手戰(zhàn)爭體系和作戰(zhàn)體系的強點弱點、長板短項，才能知彼知己、料敵在先。要注重以敵為師、以敵為鑒、以敵為靶，緊盯強敵強手的新概念、新戰(zhàn)略、新戰(zhàn)法，把戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)練精，把作戰(zhàn)體系練強，把制勝招法練過硬，做到懾有效果、談有砝碼、打有勝算，確保以我之長擊敵之短，以我之能擊敵之不能。

有效控制破解難局險局危局。堅持底線思維，就是要在把握全局中運籌局部，自覺識局、謀局、布局，有效穩(wěn)局、破局、控局，既有未雨綢繆的“先手棋”，又有見招拆招的“對攻術(shù)”，凡事從壞處準(zhǔn)備，努力爭取最好的結(jié)果。當(dāng)前，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，同時重要戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵和條件發(fā)生新的變化，一個突出的方面是國際和周邊安全環(huán)境更趨復(fù)雜，有時面對兩難多難問題增多的復(fù)雜局面。不識局者敗，善破局者存，掌全局者贏。黨的十九大報告提出“有效塑造態(tài)勢、管控危機、遏制戰(zhàn)爭、打贏戰(zhàn)爭”的戰(zhàn)略目標(biāo)，這對我軍強化底線思維抓好備戰(zhàn)打仗提出了更高要求。為此，必須立足最困難、最復(fù)雜的局面，全盤考慮未來軍事斗爭最理想、最不利、最可能的各種情形，把備戰(zhàn)和止戰(zhàn)、威懾和實戰(zhàn)、戰(zhàn)爭行動和和平時期軍事力量運用作為一個整體加以運籌，既科學(xué)設(shè)計順境勝境時的各種預(yù)案，又全面做好應(yīng)對僵局危局的多方準(zhǔn)備，力爭平時能有效管控危機，戰(zhàn)時能有效控制戰(zhàn)局，努力掌握戰(zhàn)略主動權(quán)，為國家和平發(fā)展?fàn)I造有利戰(zhàn)略態(tài)勢，為推動構(gòu)建人類命運共同體積極貢獻力量。

（作者系軍事科學(xué)院軍隊政治工作研究院副院長、習(xí)近平強軍思想研究中心研究員）